Глава 5 / ••••.• • м

він стає різновидом організованої злочинності. Не беручи до ува­ги цю визначальну ознаку віднесення наркобізнесу до організова­ної злочинності, часто у практичній правоохоронній діяльності та в окремих публікаціях наукового порядку наркобізнесом, здійс­нюваним організованими злочинними групами, вважають будь-яке організоване вчинення злочинів у сфері наркообігу, у тому числі організований збут наркотичних засобів¹, чим штучно роз­ширюють сферу викритого наркобізнесу, хоча насправді його кваліфіковані форми, зокрема здійснювані як організована зло­чинна діяльність, викриваються рідко і далеко не повно.

Значне поширення, а у низці видів злочинів і зростання злочин­ності в сфері наркообігу до останнього часу супроводжувалося, як не дивно, помітним зменшенням кількості вилучених з обігу нар­котичних засобів: з 40,3 т у 1997 р. до 28,7 т у 2001 р. та до 10,3 т у 2003 р. Тільки у 2004 р. вона збільшилася до 20,3 т, але у 2005 р. знову скоротилася до 14,5 т. Останнє також є свідченням того, що в практиці протидії злочинності у сфері наркообігу переважає виявлення вчинків з незначним обсягом наркотиків, а нар-кобізнес як наркопромисел, що здійснюється у значних масшта­бах, як правило, залишається невикритим.

Характеристика наркозлочинності має бути доповнена даними про злочини, вчинені у стані наркотичного збудження, їх за­реєстрована кількість за аналізований період помітно зменшилася (майже на 40 %), і нині не перевищує на рік у середньому 2 тис. злочинів (у 2004 р. — 1947), що становить менш ніж 0,5 % кількості злочинів усіх категорій. Слід зазначити, що на ґрунті наркоманії (не лише в стані наркотичного сп'яніння) вчиняється багато зло­чинів загальнокримінальної спрямованості (у 2004 р. — 14 тис., або близько 3 % від усіх зареєстрованих), переважно це тяжкі та середньої тяжкості тілесні ушкодження.

Дані про судимість за злочини у сфері наркообігу² підтверджу­ють тенденції, виявлені наведеним аналізом наркозлочинності. До 2000 р. кількість засуджених за ці злочини щороку зростала і пере-

¹ Див., наприклад: Смириова І. В. Наркобізнсс як загроза національній безпеці України че­ рез призму сучасної ІІаркоситуації // Науковий вісник юридичної академії МВС України: 36. наук, праць. — 2005. — Вин. 2. — С. 54.

² Статистичні дані щодо судимості за маркозлочини надані Міністерством юстиції України та Державною судовою адміністрацією України.

432

Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів...

нищила 25,5 тис. осіб, що майже на 14 % більше, ніж у 1997 р. У

2001. р. тенденція зростання судимості була перервана зниженням останньої зразу на 22 %, що пов'язується з введенням у дію нового Кримінального кодексу та перебудовою судової системи. Але з

2002. р. тенденція зростання судимості за зазначені злочини поно­ вилася і була такою у 2003-2004 рр., коли кількість засуджених за наркозлочини перевищила 33 тис. осіб. У 2005 р. за вчинення таких злочинів засуджено 32,3 тис. осіб, що становило 18,3 % усіх засуджених, та скоротилася проти 2004 р. на 4,6 %'.

Ј 2. Кримінологічна ситуація у сфері обігу наркотичних засобів та психотропних речовин

Вивченням кримінологічної ситуації у сфері обігу наркотиків в Україні багато років займається низка вчених. Плідним та тісно пов'язаним з практикою протидії наркозлочинності є дослідження кримінологічної ситуації у сфері останньої, яким впродовж трива­лого періоду займався М. С. Хруппа. Цю діяльність він розпочав ще у 80-х рр. минулого століття, працюючи у Київській Філії ВИДІ. Пізніше продовжив її у НДІ проблем боротьби із злочинністю НАВСУ. Був учасником низки міжнародних досліджень, зокрема проведеного Академією правових наук разом з Національним Інститутом юстиції СІЛА. Висвітлення кримінологічної ситуації в Україні у сфері обігу наркотиків у цьому Курсі багато в чому спи­рається на дані М. С. Хруппи.

До числа основних рис сучасної кримінологічної ситуації у сфері наркообігу мають бути віднесені передусім розширення його нелегального середовища, посилення організованості та професіоналізму останнього. Кримінальне середовище у сфері нелегального наркообігу характеризується більш чіткою структу-ризацією, виділенням у ньому керівної (елітарної) верхівки, посе­редницьких ланок із транспортування, постачання, розподілу наркопродукції та виконавської мережі збуту наркотиків масі їх споживачів. Цим визначається виникнення та інтенсивний розви­ток виробничого, постачальницького, торговельного, збутового наркобізнесу. На чолі цієї піраміди стоїть купка керманичів, бага-

¹ Вісник Верховного Суду України. - 2006. - № 6 (70). - С. 39.

433