Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
курс сучасної Української кримінології 2 кн..rtf
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
11.21 Mб
Скачать

Глава 4

туції як засобу позбутися нужди або й «легко» заробити та занят­тя нею; насильство у сім'ї, якого прагнуть позбутися у будь-який спосіб, тощо. Залежно від мотивів наведеного групування мають бути складені індивідуальні запобіжні плани та здійснені відпо­відні заходи щодо усунення (зміни) обставин, які зумовлюють зазначену мотивацію. До виконання індивідуально-запобіжних за­ходів органи місцевого самоврядування мають залучити відпо­відні державні, самоврядні, громадські організації, забезпечити підтримку і сприяння цій діяльності. Цю систему та методичну підтримку її розробки та запровадження автор Курсу запропону­вав на засіданні Уряду ще у 2002 р., її ладен був підтримати тодішній прем'єр-міністр. Однак проти неї виступило керівництво МВС, мотивуючи завантаженість працівників міліції іншими важ­ливими справами та відсутністю часу, щоб займатися зазначеною системою.

Думається, що подальше загострення проблеми торгівлі людь­ми, постійне зростання кількості її проявів, а також створення в МВС окремої служби для організації протидії останнім зумовлю­ють потребу повернутися до розгляду та запровадження зазначе­ної системи.

У 2005 р. опубліковано фундаментальну роботу за результата­ми дослідження, проведеного також в Інституті вивчення проблем злочинності АПрНУ з питань протидії організованій злочинності у сфері торгівлі людьми. Значне місце у ній приділено криміно­логічний характеристиці цього різновиду злочинності, яка дає су­часне повне уявлення щодо цієї характеристики. Примітне, що до останньої включена інформація щодо причин і умов злочинності у сфері торгівлі людьми1, чого раніше не робили харківські дослідники, вважаючи, що детерміністична інформація не входить до кримінологічної характеристики.

Потрібно окремо вказати на виняткову складність повернення до України осіб, що стали жертвами торгівлі людьми, особливо у тих випадках, коли ініціативу щодо цього проявляють родичі та близькі цих осіб, а останні не є досить активними у цьому. Зазна­чена проблема загалом не є безпосередньо кримінологічною, тому

1 Протидія організованій злочинності у сфері торгівлі людьми / За заг. ред. В. І. Борисова та Н. О. Гуторової. - X., 2005. - С. 5-100.

396

Організована злочинність та запобігання їй

вона предметне тут не розглядається. Для тих, хто зацікавлений публічно чи особисто у розв'язанні цієї проблеми або має інди­відуальні потреби стосовно перенаправлення близької людини (цей термін ввійшов в обіг на міжнародному рівні для позначення дії з повернення жертви торгівлі до країни вибуття), радимо ознайомитися з Практичним керівництвом з цього питання, що видане Бюро ОБСЄ з демократичних інститутів і прав людини (БДШЛ ОБСЄ)1, яке має бути у розпорядженні державних та не­державних інституцій, що займаються цією проблемою.

Розглянемо тепер зв'язок торгівлі людьми з нелегальною міграцією у формах організованої злочинної діяльності. Остан­ня, як зазначалося, однією зі своїх визначальних ознак має праг­нення до отримання високих та надвисоких прибутків. У пошуку останніх організатори цієї діяльності звертаються до різних суспільних сфер і явищ, де через наявність масової проблеми та неможливості (значної складності) її вирішення у легальний спосіб особи, що зацікавлені у розв'язанні для себе цієї проблеми, вдаються до використання та оплати нелегально надаваних по­слуг. Внаслідок цього у певних суспільних сферах обертаються «в тіні» значні кошти, які організована злочинність бере під свій кон­троль, привласнює і використовує для своїх потреб. Однією з та­ких сфер і стала нелегальна міграція, її розвиток в Україні припа­дає на середину 90-х років. За даними МВС України, наведеними І. В. Пшеничним, у 1998 р. на території нашої країни перебувало близько 0,5 млн нелегальних мігрантів, з них майже 12 тис. було затримано за різними обвинуваченнями. Автор відніс це явище (він назвав його контрабандним перевезенням незаконних мігрантів) до одного з основних напрямів злочинної діяльності організованих транснаціональних організацій2. На зв'язок неле­гальної міграції з організованою злочинністю звернули увагу роз­робники програми курсу «Основи міграцієзнавства», передбачив­ши в одній з її тем (XII) окреме питання «Нелегальна міграція як складовий елемент організованої злочинності, кримінальної

Мехапизмьі псренаправления жертв торговли людьми на национальном уровпе: Практи-чсскос руководство. - ОБСЕ / БДИП. - Варшава, 2004.

шеничний І. В. Організована транснаціональна злочинність і роль правоохоронних ор­ганів у протидії їй: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - К., 2000. - С. 8-11.

397