Глава 1

насильства, а також здійснення щодо них раннього загального та особливо індивідуального профілактичного впливу. Потрібно за­галом зазначити, що стосовно запобігання тяжким насильницьким посяганням спочатку мають переважати ранні упереджувальні за­ходи: виявлення осіб із певними властивостями, вивчення їх анти­громадської поведінки, визначення стосовно кожного індивідуаль-но-криміногенних та провокуючих умов і обставин та здійснення щодо них загального профілактичного впливу. Останній повинен відігравати роль базового, що має доповнюватися індивідуально визначеними профілактичними заходами, які повинні відповідати ступеню криміналізації мотивів поведінки саме цієї особи, про­явам у неї елементів агресивності, насильства, коли вони ще не до-сягли протиправних форм.

Особливий контингент для визначення потреб загально- та індивідуально-профілактичної роботи стосовно запобігання вбив­ствам цієї групи становлять особи, що мають досвід застосування зброї, передусім вогнепальної та автоматичної, звичку її викорис­тання, у тому числі з метою смертельного ураження. До цього кон­тингенту належать передусім колишні учасники бойових дій у га­рячих точках або ті, що проходили службу в спецпідрозділах СБУ, МВС, Міноборони чи займалися стрілецькими видами спорту, во­лодіють бойовими прийомами самооборони, навичками збройної охорони тощо. Наведене не означає, що всі такі особи мають стати об'єктами профілактики. Але для вивчення потреб у ній вони ма­ють перебувати у полі зору. Тут доцільно звернути увагу на те, що запобіжні заходи, навіть профілактичні, стосовно потенційних суб'єктів вчинення особливо тяжких, заздалегідь підготовлюваних насильницьких злочинів, передусім мають організовувати та здійснювати працівники служби кримінального розшуку та інших оперативних підрозділів МВС. Для організації цієї роботи реко­мендується складати спеціальні плани профілактики тяжких на­сильницьких злочинів. Такий план має передбачати запобіжні за­ходи щодо:

— пошуку та виявлення осіб, що вчиняють насильницькі дії, у першу чергу тих, які раніше були засуджені за насильницькі злочи­ни, вчиняли насильницькі дії на ґрунті пияцтва, зумовлені психічними розладами, хуліганськими мотивами, а також перебува-

42

Злочини проти прав і свобод людини і громадянина, запобігання злочинним...

ють під адміністративним наглядом або потребують такого нагляду;

— виявлення та вилучення холодної та вогнепальної зброї, що

незаконно утримується у населення;

— виявлення та усунення індивідуальних та середовищних умов, що сприяють вчиненню тяжких злочинів проти життя і здоров'я;

— взаємодії з іншими службами, передусім дільничними інспекторами міліції, дозвільною службою, службою, що виконує функції реєстрації та паспортизації громадян тощо.

Заходи щодо запобігання умисним убивствам за обтяжуючих обставин, які вчиняються з корисливих та інших публічних мо­тивів, їх завчасному замисленню та підготовці здебільшого ґрунту­ються на застосуванні Закону України «Про оперативно-розшуко-ву діяльність». Останній передбачає, що з метою недопущення вчинення злочину особою, яка виявила намір стосовно вбивства, за нею потрібно встановити оперативне спостереження. Має бути забезпечено своєчасне, інколи миттєве реагування легальними та оперативними засобами щодо сигналів, отриманих на конфі­денційній основі, про намір, підготовку та замах на вчинення тяж­кого злочину. Аналіз справ про замовні вбивства також засвідчив, що найбільш ефективними для їх відвернення є заходи, вчинювані на стадії підготовки таких злочинів, коли вже отримано замовлен­ня і здійснюються розвідувальні, спостережні, вивчаючі дії з боку майбутнього вбивці, а також дії стосовно придбання зброї, її нала­штування, пошуку місця вчинення вбивства. У разі отримання оперативним працівником сигналу щодо замисленого або підготовлюваного щодо особи замовленого вбивства, їй доцільно рекомендувати тимчасово змінити місце проживання, звичайні маршрути та засоби пересування. Одночасно потрібно посилити оперативне стеження за цими місцями і маршрутами. Доцільні на цей час: тимчасова зміна особою, щодо якої замислене замовне вбивство, зовнішності та одежі, підготовка та використання спеціальних засобів індивідуального захисту (броньованої одежі, куленепробивного скла, металевих дверей, високотехнологічних засобів виявлення електронних оптичних приладів тощо). Має бу­ти поширена та удосконалена практика захисту та збереження особи цінних свідків, потерпілих, членів родини потенційної жерт­ви замовленого вбивства тощо.

43