Безопасность аэропорта

 Главным звеном в системе обеспечения защиты ГА всегда является аэропорт, проблемы безопасности которого должны быть в центре внимания всех заинтересованных органов и юридических лиц.

 При планировании (организации) системы безопасности аэропорта следует учитывать отсутствие универсальной методологии, отвечающей всем требованиям. Все зависит от наличия и вида внутренних и внешних угроз, частоты международных и внутренних рейсов, количества рейсов с высоким риском опасности и т.п.

 Различные уровни угрозы для безопасности аэропорта определяются в зависимости от степени его доступности для осуществления актов незаконного вмешательства в деятельность ГА или от степени вероятности угрозы для безопасности конкретной авиакомпании.

 Аспекты безопасности должны быть приняты во внимание и тесно увязаны между собой уже на самом первом этапе проектирования структур аэропорта. Используемые ранее методы традиционного подхода к планированию безопасности и традиционного их решения не являются одинаковыми и могут не соответствовать сегодняшней действительности.

 Ответственность за обеспечение безопасности аэропорта несет его руководство (администрация), которая должна:

 придать наивысший приоритет следующим аспектам безопасности:

 охрана контролируемых зон аэропорта.

 контроль доступа в контролируемые зоны и к ВС,

 досмотр пассажиров и ручной клади,

 безопасность багажа, груза, почтовых отправлений и бортовых запасов

 оборудование для обеспечения авиационной безопасности,

 обучение и переподготовка кадров мерам авиационной безопасности.

 согласовать необходимые меры безопасности с авиакомпаниями, базирующимися на территории аэропорта или пользующимися его услугами.

Создание контролируемых зон аэропорта

 Аэропорт должен обеспечить безопасность своих жизненно важных объектов и участков своей территории, создав контролируемые зоны (зоны ограниченного доступа, охраняемые зоны и т.п.), распространяющиеся на весь или часть аэропорта.

Внутри контролируемых зон могут организовываться зоны повышенного уровня безопасности с обеспечением требуемого контроля доступа в них (перрон, стоянки ВС и т.д.).

 Контролируемые зоны аэропорта должны иметь:

 четко определенные и обозначенные границы, оборудованные необходимыми инженерно-техническими средствами охраны (ограждение, сигнализация, дорога для патрулирования и т.д.),

 на видных местах предупреждающие знаки (указатели) о начале контролируемой зоны и запрете проникновения в нее,

 оптимальное количество действующих и резервных контрольно-пропускных пунктов доступа в зоны, оснащенных необходимыми техническими средствами обеспечения АБ.

 необходимую систему охраны и контроля за доступом в контролируемые зоны всех лиц и транспортных средств, имеющих на это разрешение,

 В целях обеспечения АБ полномочный орган ГА или аэропорт может:

 объявить весь или любую часть аэропорта зоной ограниченного доступа на любой период времени.

 дать письменное указание любому эксплуатанту, воздушные суда которого находятся или эксплуатируются в данном аэропорту:

 не допустить перемещение лиц или имущества с борта и на борт ВС (приближаться к такому ВС),

 не допустить к полету любое ВС без его досмотра.

Обеспечение безопасности контролируемых зон аэропорта

 Контролируемая зона аэропорта должна быть полностью огорожена, иметь предупредительные указатели, возможность патрулирования и пункты контроля доступа.

 Специальные сотрудники служб авиационной безопасности, имеющие мобильные средства связи и оружие, должны осуществлять патрулирование аэропорта и быть готовыми в любой момент начать действовать в случае предполагаемого или действительного акта незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации или в других случаях, предусмотренных действующей в аэропорту программой обеспечения АБ.

Аэропорту целесообразно иметь оборудование для определения взрывоопасных предметов и их обезвреживания, система роботов для перемещения таких предметов и специальные защитные костюмы для специалистов.

 Доступ в контролируемую зону аэропорта должен быть сведен к минимуму и контролироваться.

 В контролируемые зоны аэропорта должны проходить только лица, имеющие на это разрешение и необходимость выполнения служебных обязанностей.

 Все лица и транспортные средства, которым необходим доступ в контролируемую зону аэропорта и имеющие на это разрешение (пропуск), должны пройти установленный контроль.

 Лица, находящиеся и выполняющие работу в контролируемых зонах аэропорта, должны иметь на видных местах одежды идентификационные знаки (пропуска) в течение всего времени нахождения в контролируемой зоне.

 Члены экипажей международных авиалиний с удостоверениями личности и чье присутствие в контролируемой зоне вызвано служебной необходимостью, допускаются в контролируемую зону аэропорта и его служб лишь при наличии временных идентификационных знаков аэропорта, которые они должны носить на видном месте одежды в течение всего времени нахождения в контролируемой зоне и сдавать полномочным лицам аэропорта при выходе из контролируемой зоны или вступлении на борт ВС.

 Любое лицо не должно:

 входить или въезжать на транспорте в любую часть контролируемой зоны аэропорта без соответствующего пропуска, разрешения или сопровождения,

 оставаться в любой части контролируемой зоны аэропорта, после требования полномочных лиц покинуть её.

 Несанкционированный проход в контролируемую зону (выход на летное поле) лиц и транспортных средств должен быть предотвращен.

 За исключением лиц с особым статусом, никто не в праве доставлять в контролируемую зону аэропорта или его служб оружие (макеты оружия), взрывчатые вещества или предметы, могущие быть использованными в нарушении принятых мер обеспечения АБ.

Безопасность ВС

 Места стоянок самолетов должны иметь хорошую освещенность, быть защищены и контролироваться соответствующим образом.

 Воздушные суда должны быть обеспечены физической безопасностью с осуществлением необходимых мер предотвращения и выявления несанкционированного к ним доступа.

 Если ВС не обслуживается,

 его входные двери должны быть закрыты,

 от него должны быть убраны посадочные трапы и механизмы.

 доступ к ВС должен контролироваться.

 Авиакомпании должны осуществлять меры безопасности для предотвращения и выявления несанкционированного доступа к ВС.

 При каждом обслуживании воздушных судов (перед каждым вылетом) авиакомпании должны провести проверку и убедиться в отсутствии на борту ВС посторонних лиц или предметов (оружия, ВУ, ВВ, опасных предметов), могущих нанести угрозу безопасности полета.

 Проверка ВС производится экипажем, персоналом служб безопасности или другим, прошедшим подготовку персоналом, и должна быть завершена до вылета ВС.

 Результат предполетного досмотра ВС должен быть доложен командиру ВС.

 При подозрении о возможном несанкционированном доступе, воздушное судно также подлежит досмотру.

 Любое лицо в аэропорту не должно:

 проникать и находиться на борту ВС без разрешения эксплуатанта ВС или лица, действующего с его ведома; или

 оставаться на борту самолета после требования полномочных лиц покинуть его.

 Авиакомпании несут ответственность за контроль доступа каждого лица, обслуживаемого на их воздушных судах.

Виды досмотра

Досмотр аэропорта или его любой части,

Досмотр любого ВС, находящегося на территории аэропорта,

Досмотр людей и имущества (кроме ВС), находящихся в любой части аэропорта.

Досмотр территории аэропорта, занимаемой любым юридическим лицом, а также лиц и имущества, находящихся на ней.

БЕЗОПАСНОСТЬ ПАССАЖИРСКИХ ТЕРМИНАЛОВ

 В соответствии с требованиями ИКАО все новые терминалы, также как и существующие, которые находятся в процессе модернизации и расширения, должны иметь все необходимое для обеспечения безопасности аэропорта.

 Отдельные помещения для размещения служб безопасности должны располагаться в тех частях зданий, где они выполняют свои основные обязанности.

 Место для размещения координационного центра служб безопасности и чрезвычайных ситуаций должно располагаться в непосредственной близости от наиболее важного участка контролируемой зоны и быть удобным для выполнения возложенных задач.

 В пассажирском терминале должны быть приняты следующие меры безопасности пассажиров и обслуживающего персонала:

 Выходы из пассажирского терминала в контролируемую зону должны быть сведены к минимуму и контролироваться на доступ и безопасность. При наличии отдельного выхода на перрон для членов экипажа, он также должен контролироваться с точки зрения доступа и безопасности.

 Все места, откуда может хорошо просматриваться перрон (летное поле), должны быть соответствующим образом защищены и контролироваться.

 Общественная зона должна быть надежно отделена ограждениями от места комплектования сданного для перевозки багаж и расположения (нахождения) оборудования (рентгеновских систем) для его досмотра.

 Имеющиеся в пассажирском терминале багажные шкафчики должны до минимума ограничивать последствия возможного взрыва.

 Зоны пассажирского терминала с контролируемым в них доступом (зоны регистрации и др.) должны оборудоваться защитными устройствами и ограждениями от не контролируемых зон.

 Для регистрации пассажиров рейсов повышенного риска резервируется помещение с достаточной степенью защищенности, позволяющее пассажирам разных рейсов проходить контроль в изолированных местах, и имеющее возможность проведения раздельного опроса пассажиров и ручного досмотра клади и багажа в присутствии пассажиров.

 Места досмотра пассажиров и контроля доступа на перрон должны иметь прямую и раздельную системы связи с Центром контроля пассажирского терминала, который должен обеспечить быстрое реагирование в случае возникновения незаконных действий.

 В контролируемой (стерильной) зоне пассажирского терминала для вылетающих пассажиров должны быть приняты следующие меры безопасности пассажиров и обслуживающего персонала:

 Зоны контроля безопасности (досмотра) пассажиров должны отделяться от не прошедших контроль безопасности и провожающих лиц непрозрачной перегородкой.

 Помещения зоны контроля, выходящие на перрон, должны быть закрыты защитными устройствами как со стороны перрона, так и терминала.

 В стерильной зоне разрешается размещать лишь самое необходимое и ограниченное оборудование некоммерческого характера, способствующее контролю безопасности (оборудование для процедур контроля, общественные туалеты, сиденья для пассажиров и другое необходимое оборудование).

 Все предметы, находящиеся в стерильной зоне, должны пройти контроль безопасности.

 Стерильная зона должна быть закрыта в течение всего времени не использования для убывающих рейсов. При каждом повторном открытии стерильная зона должна осматривается с целью обнаружения посторонних предметов.

 В стерильной зоне во время посадки пассажиров разрешается проведение лишь срочного ремонта и технического обслуживания. После выполнения этих работ зона должна осматриваться с целью обнаружения посторонних предметов.

 Контроль безопасности осуществляется в отношении всех лиц, направляющихся в стерильную зону, за исключением случаев, по которым имеется решение полномочного органа ГА.

 Доступ в зону должен быть обеспечен только вылетающим, трансферным или транзитным пассажирам, а также обслуживающему штатному персоналу, чье присутствие абсолютно необходимо для проведения работ.

 Вход в зону контроля пассажиров должен осуществляться путем идентификации и досмотра пассажиров, а также досмотра их ручной клади.

 Прошедшие контроль безопасности (досмотр) пассажиры не должны смешиваться или контактировать с прибывающими пассажирами.

НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ: