3.2. Умови допуску до позапланової перевірки

Документальна позапланова перевірка проводиться на підставі рішення керівника податкового органу, оформленого наказом. Приступити до проведення такої перевірки податківці мають право лише за умови, що платнику податків до початку її проведення вручено під підпис копію наказу про проведення документальної позапланової перевірки та за умови пред'явлення направлення на проведення такої перевірки.

У всьому іншому вимоги до порядку допуску до позапланової перевірки аналогічні тим вимогам, які ставляться під час про-ведення планової перевірки (див. підрозділ 2.2).

3.3. Тривалість позапланових перевірок

Згідно з п. 82.2 ПК [1] тривалість документальних позапланових перевірок у загальному випадку не повинна перевищувати:

— для великих платників податків — 15 робочих днів;

— для суб'єктів малого підприємництва — 5 робочих днів;

— інших платників податків — 10 робочих днів.

Можна зазначити, що порівняно із законодавством, що діяло раніше, ПК [І] дійсно скоротив тривалість перевірок. Щоправда є один нюанс — попередньо вона була збільшена за півроку до прийняття ПК [1 ] Законом № 2275 [7]. Тому значною мірою ПК [ 1 ] фактично повернув старі терміни проведення податкових перевірок.

Винятком є позапланові виїзні перевірки, що проводяться в разі декларування платником податків заявленого до відшкодування з бюджету ПДВ та від'ємного значення ПДВ, що ста¬новить більш як 100 тис. гривень, а точніше — за наявності достатніх підстав, які свідчать, що розрахунок суми бюджетного відшкодування було зроблено з порушенням норм податкового законодавства. Тривалість таких перевірок встановлено п. 200.11 ПК [1] на рівні 30 календарних днів, що настають за гранич-ним терміном проведення камеральної перевірки (нагадаємо, що камеральна перевірка даних, заявлених у декларації з ПДВ, проводиться протягом ЗО календарних днів, що настають за гра-ничним строком отримання такої декларації).

Продовження термінів проведення позапланових перевірок можливе за рішенням керівника податкового органу:

— для великих платників податків — не більш як на 10 ро-бочих днів;

— для суб'єктів малого підприємництва — не більш як на 2 робочі дні;

—інших платників податків — не більш як на 5 робочих днів.

Що стосується підстав та порядку продовження, а також вимог до припинення позапланових перевірок, то ці питання врегульова¬ні аналогічно тому, як вони вирішені щодо планових перевірок.

3.4. Позапланова перевірка: пам'ятка платнику податків (таблиця )

Загальні питання Що теба знати

Повідомлення про перевірку При проведенні виїзної перевірки направлення повідомлення про перевірку не передбачено. Копія наказу про проведення перевірки вручається платнику податків під підпис перед початком її проведення. При невиїзній перевірці платнику податків надсилається письмове повідомлення про дату початку та місце проведення перевірки

Документи, що надаються при проведенні перевірки — копія наказу про проведення перевірки;

— при проведенні виїзної перевірки — направлення на проведення перевірки, при невиїзній — письмове повідомлення про дату початку та місце проведення перевірки

Підстави для недопущення перевіряючи — ненадання ними платнику податків направлення на проведення перевірки;

— надання направлення, оформленого з порушенням встановлених вимог;

— ненадання копії наказу про проведення документальної планової та позапланової невиїзної перевірок;

— ненадання письмового повідомлення про дату початку проведення документальної планової перевірки та письмового повідомлення про дату початку і місце проведення позапланової невиїзної перевірки.

Крім того, представники контролюючих органів повинні згідно зі ст. 7 Указу №817 [20] розписатися в Журналі реєстрації перевірок

Тривалість перевірки Для великих платників податків —не більше 15 робочих днів;

для суб'єктів малого підприємництва — до 5 робочих днів;

для інших — не більше 10 робочих днів.

За винятком перевірок, які проводяться у зв'язку

з наданням платником податків декларації

із заявленим до бюджетного відшкодування ПД°

і від'ємним значенням ПДВ більше 100 тис. грн.

Продовження перевірки Для великих платників податків — не більш як на 10 робочих днів;

для суб'єктів малого підприємництва — не більш як на 2 робочі дні;

для решти — не більш як на 5 робочих днів.

Призупинення перевірки Призупинено може бути лише документальну виїзну планову, позапланову перевірку великого платника податків за рішенням керівника податкового органу, що оформляється наказом, копія якого не пізніше наступного робочого дня вручається платнику податків або його уповноваженому представнику під підпис, з подальшим поновленням її проведення на невикористаний строк

Період діяльності, що перевіряється

Не встановлений.

Згідно з пп. 44.3 та 102 ПК [1] платники податків зобов'язані забезпечити зберігання документів, на підставі яких податковими органами здійснюється перевірка дотримання законодавства, не менш як 1095 днів з дня подання податкової звітності, для складення якої використовувалися зазначені документи, а у разі неподання — починаючи з граничного терміну подання такої звітності