- •Глава 1. Поняття і джерела фінансування соціального
- •Глава 2. Право соціального забезпечення як самостійна
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Поняття права соціального забезпечення.
- •Предмет права соціального забезпечення.
- •Глава 2
- •2 .1. Поняття права соціального забезпечення
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.2. Предмет права соціального забезпечення
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •4. Метод конкретного соціологічно-правового дослідження.
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України.
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •10. Рекомендація № 167 щодо встановлення міжнародної системи забезпечення прав у галузі соціального забезпечення.
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Закон України від 15 грудня 1992 р. "Про статус суддів".
- •Митний кодекс України. Прийнятий 11 липня 2002 р.
- •Закон України від 20 грудня 1991 р. "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Основи законодавства України про охорону здоров'я.
- •1. Положення про порядок призначення соціальних стипендій Верховної Ради України студентам вищих навчальних
- •Глава 4
- •Порядок відшкодування витрат, пов'язаних з виплатою допомоги по безробіттю понад розміри та тривалість, передба чені Законом України "Про загальнообов'язкове державне со-
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Порядок надання біженцям грошової допомоги та пенсії.
- •Про порядок обчислення пенсії працівникам органів внутрішніх справ та військовослужбовцям внутрішніх військ
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •3. Правовідношення є вольовим суспільним відношенням.
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •II. Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям.
- •Глава 6
- •I II. Допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам.
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •V II. Соціальне обслуговування інвалідів органами мсек.
- •Глава 6
- •Глава 6
Глава 2
ю ридичних наслідків (хвороба, старість, втрата працездатності, інвалідність, безробіття тощо); 7) компетенція державних органів та правовий статус (права й обов'язки) громадян, іноземних громадян і осіб без громадянства у сфері соціального забезпечення; 8) порядок та розміри надання окремого виду соціального забезпечення; 9) державні гарантії щодо забезпечення соціальних прав людини і громадянина; 10) основи недержавного соціального забезпечення окремих груп населення.
Завданням регулятивної функції права соціального забезпечення є не тільки фіксація суб'єктивного складу соціально-забезпечувальних правовідносин, правового статусу учасників цих відносин та визначення юридичних фактів, за яких можуть виникати зазначені правовідносини, а й зміна чи скасування окремих його елементів або введення нових. Адже державне соціальне забезпечення можливе лише на підставі норм права. Фізична особа може претендувати за наявності відповідних умов тільки на той вид соціального забезпечення, що закріплений у законі. Орган соціального захисту населення зобов'язаний надати такий вид забезпечення також лише на підставі закону. Норми права тут виступають критерієм оцінки дій суб'єктів соціально-забезпечувальних правовідносин, що виникають на їх базі.
Право соціального забезпечення на тривалий час у межах держави закріплює можливу і належну поведінку людей у сфері соціального забезпечення та за допомогою загрози застосування державного примусу змушує їх діяти в окреслених правом рамках і тим самим утримує соціально-забезпечувальні правовідносини в бажаному стані. Ці відносини характеризуються стабільністю, циклічністю, безперервним повторенням, прогно-зованістю, тобто постійним відтворенням. Під впливом суспільної практики ці відносини коригуються нормами права.
Однією із властивостей соціально-забезпечувальних норм є їх нормативність, що включає приписи, правила поведінки загального характеру, які поширюються на будь-кого, хто потрапляє у сферу дії цих норм, а також здатність права соціального забезпечення відповідно до його приписів чітко зафіксувати
90
Право соціального забезпечення як самостійна галузь права і науки
с успільні відносини, що складаються при наданні фізичним особам пенсій, допомог, соціальних послуг. Таким чином, за допомогою утвердження в житті суспільства нормативних засад упорядковуються суспільні відносини в соціальній сфері.
Регулятивний вплив права соціального забезпечення на суспільні відносини полягає в тому, що норми цієї галузі права, визначаючи права й обов'язки суб'єктів соціально-забезпечувальних правовідносин, тим самим виступають загальнообов'язковим зразком їхньої правомірної поведінки. Ці норми детально і в імперативній формі визначають умови, за яких особа має право на соціальне забезпечення, порядок реалізації цього права, компетенцію органів соціального захисту населення в цій сфері.
Окрема галузь права складається не лише з регулятивних, а й з правоохоронних норм, які визначають умови застосування до суб'єктів заходів державного примусового впливу, характер і зміст цих заходів. Напрям впливу цих норм на суспільні відносини й характеризує охоронну функцію права.
Під охоронною функцією права соціального забезпечення розуміють цілеспрямований вплив норм цієї галузі права на соціально-забезпечувальні правовідносини з метою охорони їх та витіснення з них відносин, шкідливих для суспільства з погляду держави. Складовими цієї функції є: 1) заборони, що передбачені нормами права; 2) санкції, які вживають до правопорушників; 3) безпосередня юридична відповідальність суб'єктів правовідносин.
В основі охоронної функції права соціального забезпечення лежать заборонні правові норми, які вказують, що не слід робити, які дії будуть засуджені державою. У разі вчинення протиправного діяння настає юридична відповідальність, метою якої є захист встановленого правопорядку та виховання громадян у дусі поваги до права. Ця мета конкретизується у функціях юридичної відповідальності, до яких найчастіше відносять репресивно-каральну (штрафну) та правовідновлювальну (компенсаційну).
Головним призначення охоронної функції права соціального забезпечення є, перш за все, превентивна (запобіжна) охоро-
91