11.7. Долгосрочное и текущее планирование

Классификация планов на долгосрочный, текущий и оперативно-календарный в определенной мере носит условный характер. Их различие состоит в сроках получения конечного результата, а объект планирования, как правило, не изменяется. Одно и то же изделие по элементам может включаться во все виды планов. Например, подготовка производства и продажи нового изделия включается в долгосрочный план; проектирование изделия, закупка оборудования и материалов для его производства – в текущие планы; распределение персонала по объектам, связанным с производством нового изделия, и оплата текущих расходов включаются в оперативные планы.

Наряду с этим каждый вид планирования имеет характерные отличия, которые заключаются главным образом:

• в точности устанавливаемого интервала планирования;

• степени интеграции и дифференциации, а также количества показателей планирования.

11.8. Внутрипроизводственное планирование

Внутрипроизводственное планирование работы цехов, участков, бригад, функциональных отделов и лабораторий существенно отличается от планирования работы фирмы в целом – прежде всего в связи с тем, что подразделения фирм не являются хозяйственным юридическим лицом, т. е. не имеют своего расчетного счета в банке, могут представлять свой коллектив во внешних организациях только через дирекцию фирмы, лишены возможности осуществлять полный хозяйственный расчет ввиду отсутствия соответствующего учета затрат и результатов производства и установленных оптовых цен на продукцию каждого подразделения.

В зависимости от отрасли производства и характера выполняемых работ для цехов, участков и бригад устанавливаются, как правило, следующие плановые показатели и нормативы:

в промышленности:

• подробная подетальная номенклатура и количество выпуска продукции (выполненных работ) в течение года, месяца, декады, суток;

• качество изготовленной продукции (выполненных работ) по соответствующим оценочным показателям (категория, сортность, отклонение);

• численность персонала и выработка, измеренная натуральными показателями выпуска продукции на одного человека;

• фонд заработной платы;

• нормы расходования материалов (включая вспомогательные), инструмента, топлива, энергии;

• нормы потерь от брака продукции, поломок, естественной убыли, внеплановых простоев оборудования, его внепланового ремонта.

Иногда в массовом и крупносерийном производстве устанавливаются внутризаводские расчетные цены на продукцию, изготовленную каждым цехом. В таком случае для цехов устанавливается плановый показатель себестоимости выпускаемой продукции и прибыль, которая является источником премирования цеховых работников.

В строительстве:

в зависимости от размеров строящегося объекта и степени специализации бригад и участков используются различные варианты.

Комплексным бригадам и участкам устанавливаются следующие показатели и нормативы:

• возведение объекта в заданный по договору срок;

• смета затрат на строительно-монтажные работы, исчисленная по соответствующим элементам, нормативам и видам работ;

• численность персонала;

• фонд заработной платы, исчисленный по нормативам.

Специализированным бригадам и участкам, осуществляющим отдельные виды строительных работ, устанавливаются плановые показатели, сходные с показателями, используемыми в промышленности.

На транспорте,

в том числе в транспортных цехах прочих отраслей:

• объем перевозимых в течение месяца (суток) грузов или количестве пассажиров на единицу транспортных средств по их категориям;

• расход топлива (электроэнергии) на единицу перевозимых грузопассажиров;

• фонд заработной платы персонала;

• расход вспомогательных материалов и нормы затрат на ремонты подвижного состава;

• коэффициент выхода подвижного состава на линию (т. е. работоспособность транспортных средств);

• соблюдение графиков движения и сроков доставки грузов.

При наличии эффективной системы внутрипроизводственного планирования числовое значение установленного планом показателя рассматривается как абсолютная заданная величина и тщательно контролируется. При несовпадении планового и фактического значений показателя обязательно производится анализ его причин. «Перевыполнение» плана на транспорте, как правило, не допускается ни в сторону уменьшения, ни в сторону увеличения. Если отклонение от показателя вызвано ошибками планирования или неточностью нормирования, то вносятся необходимые поправки в хозяйственную документацию. В случае нарушения технологии или режимов работы со стороны персонала принимаются административные другие меры недопущения подобных нарушений.

Учет и контроль исполнения порученной работы наряду с планированием – главные составные части производственного менеджмента. На многих предприятиях используются непрерывный учет и контроль за ходом производственного процесса, предусматривающие информирование руководителя об отклонениях от планового задания немедленно после обнаружения или по установленному режиму (каждый час, в конце рабочей смены, раз в сутки и др.).