Модуль 1. Общие положения Тема № 1. Предмет, система и основные понятия дисциплины «Правоохранительные органы»

(практическое занятие–2 часа)

Цель – изучить основные понятия и источники дисциплины.

Основные вопросы:

1. Предмет, цели, задачи и система дисциплины «Правоохранительные органы». Соотношение дисциплины с другими юридическими дисциплинами.

2. Основные понятия дисциплины: «правоохрани­тельные органы», «система», «структура», «компетен­ция», «полномочия», «правоохранительная деятельность», «суд», «правосудие», «судопроизводство», «прокурорский надзор», «предварительное расследование», «оказание юридической помо­щи» и др.

3. Цели, задачи и отличительные признаки правоохрани­тельной деятельности.

4. Основные направления (виды) правоохранительной деятельности.

5. Общая характеристика правоохранительных органов Российской Федерации. Виды правоохранительных органов и их система.

6. Классификация и общая характеристика законодательных и иных правовых актов о пра­воохранительных органах и их деятельности.

Темы для докладов, сообщений и рефератов:

1. Правоохранительная деятельность в Российской Федерации и ее основные направления.

2. Система правоохранительных органов Российской Федерации: понятие, виды и основные задачи.

3. Конституционные основы организации и деятельности правоохранительных органов Российской Федерации.

4. Место органов судебной власти в системе государственных органов.

Задание для самостоятельной работы:

Решить задачи к теме.

Задача № 1.

Внимательно ознакомьтесь с перечнем органов, должностных лиц и граждан:

Министерство внутренних дел РФ;

Главный судебный пристав РФ;

Военный комиссар Тюменской области;

Следователь органов внутренних дел;

Тюменский областной суд;

Адвокат;

Депутат Тюменской областной Думы;

Правительство РФ;

Директор частного охранного предприятия;

Генеральный прокурор РФ;

Юрист частного предприятия;

Министр обороны РФ;

Федеральная служба безопасности;

Губернатор Тюменской области;

Мировой судья;

Спасатель Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

Конституционный Суд РФ.

Какие правоохранительные органы в этом списке указаны? Какие виды правоохранительной деятельности осуществляют перечисленные правоохранительные органы и сотрудники правоохранительных органов? Какие органы не являются правоохранительными и почему?

Задача 2.

Глава администрации района, после совершения в ночное время ряда тяжких преступлений молодыми мужчинами в возрасте 20-25 лет издал распоряжение, в котором он обязал сотрудников органов внутренних дел задерживать, устанавливать личность и регистрировать в специальном журнале всех мужчин в возрасте от 20 до 25 лет, которые находились на улице в ночное время с 23 до 4 часов. В дальнейшем проверять данных лиц на причастность к совершению преступлений.

Начальник районного отдела внутренних дел поручил сотрудникам полиции выполнять распоряжение главы администрации района.

Проанализируйте ситуацию. Законны ли действия главы администрации района и начальника районного отдела внутренних дел? Чем регламентируется деятельность правоохранительных органов?

Задача 3.

В помещении торгового зала охранник частного охранного предприятия заметил, что покупатель пытается незаметно положить в карманы куртки дорогое спиртное и сигареты. На выходе из торгового зала охранник подошел к покупателю, пригласил его пройти в помещение к директору. В кабинете директора охранник в присутствии директора и его секретаря обыскал покупателя, из карманов достал спиртное, сигареты, паспорт, деньги в сумме 2000 рублей. Директор конфисковал деньги, пояснив, что покупатель совершил преступление, но он не будет сообщать в милицию и 2000 рублей – штраф за совершение преступления.

Проанализируйте ситуацию. Законны ли действия охранника частного охранного предприятия и директора магазина? Какими признаками должна обладать правоохранительная деятельность? Как следует поступить в сложившейся ситуации? Свой ответ обоснуйте.

Задача 4.

В результате дорожно-транспортного происшествия гр. Мальцевой причинены телесные повреждения и была повреждена ее машина. Мальцева обратилась в прокуратуру. Прокурор района запросил материалы из ГИБДД по факту аварии, вызвал гр. Старченко, который совершил аварию. Прокурор признал Старченко виновным в причинении вреда здоровью и имуществу Мальцевой, обязал его возместить Мальцевой весь причиненный ей ущерб и назначил Старченко наказание в виде исправительных работ с удержанием 10 % заработка в доход государства.

Проанализируйте ситуацию. Законны ли действия прокурора района? Что такое правосудие и кем оно осуществляется? Свой ответ обоснуйте.

Вопросы для самоконтроля:

1. Каково место дисциплины "Правоохранительные органы" в системе других юридических дисциплин?

2. Какими признаками должна обладать правоохранительная деятельность?

3. Какие правоохранительные органы Вы знаете?

4. По каким основаниям могут быть классифицированы правовые акты о правоохранительных органах?

Рекомендуемая основная и дополнительная литература:

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод // СЗ РФ, 1998, № 20. Ст. 2141.

2. Всеобщая декларация прав человека. Резолюция 217 А Генеральной Ассамблеи ООН от 10 дек. 1948 г. // Российская газета. 1998. 10 дек.

3. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 года // Ведомости СНДиВС РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

4. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 дек. № 237.

5. О судоустройстве РСФСР: Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. № 976 // Ведомости РСФСР, 1981, № 28. Ст. 976.

6. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 // Ведомости СНД и ВС РФ 1992. № 17. Ст. 888.

7. О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 20 августа 2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 34. Ст. 3528.

8. О следственном комитете Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 28 дек. 2010 г. № 403-ФЗ // http://www.gov.ru.

9. Качалов В.И., Качалова О.В. Правоохранительные органы. Курс лекций / Под ред. В.И. Качалова и О.В. Качаловой. М.: Омега – Л., 2005.

10. Корецкий Д., Стешич Е. Европейские стандарты и российская криминальная действительность // Законность. 2006. № 1.

11. Сергеев В. Суд и адвокат: союз в поисках истины или конфронтация? // Мировой судья. 2008. № 3.

12. Суворов И. Правовой аспект компетенции органов местного самоуправления в сфере обеспечения общественной безопасности // Российский следователь. 2008. № 4.

13. Халиков А.Н. Суд, правоохранительные органы и борьба с преступностью // Государство и право. 2007. № 11.