Денежно-кредитная политика

В условиях переходной экономики может проводиться как щадящая, так и жесткая денежная политика. Последняя направлена на сжатие денежной массы с целью подавления инфляции. Однако Ограничение денежной массы порождает, особенно на раннем этапе реформ неплатежи, взаимозачеты и бартерные сделки.

Структурная политика

Структурная политика в переходной экономике направлена на обеспечение конкурентоспособности национального хозяйства. С этой целью проводятся меры, ориентированные на создание условий для устойчивого долгосрочного экономического роста и перестройку отраслевой структуры народного хозяйства, для зашиты и укрепления положения отраслей, конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках или обслуживающих национальные интересы.

2.

В результате происходившего с конца 1980-х гг. перехода к рыночным отношениям в России сформировалась национально-специфическая модель переходной экономики.

На формирование этой модели, особенно на начальном этапе сильное воздействие оказали исходные экономические и социальные условия:

• крайне высокая даже для социалистических стран степень огосударствления экономики;

•длительное существование принципиально антирыночной экономики, отсутствие коллективной памяти о рыночных отношениях;

• огромные диспропорции в отраслевой структуре национальной экономики, где главное место занимали военно-промышленный комплекс и отрасли по добыче и первичной переработке сырья и топлива при неконкурентоспособности большей части обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг;

• невысокий жизненный уровень основной массы населения при неплохой системе социальной защиты, здравоохранения и образования;

•отрицательное воздействие исходных политических условий.

Россия в социокультурном отношении является связующим звеном между цивилизациями западного и восточного типа. Поэтому российское общество издавна тяготело не только к западным, но и восточным моделям, о чем свидетельствуют следующие его социокультурные особенности.

В результате в России в 90-х гг. реализовался «компромиссный» вариант преобразований, в котором сочетались либеральные концепция с сохранением некоторых русских и советских хозяйственных и социальных институтов, особенно в нерыночном секторе.

В результате сложилась модель переходной экономики, имеющая следующие основные черты:

•союз крупного бизнеса и государства привел к господству в экономике и обществе кланов — группировок бизнесменов, действующих в связке с чиновниками и монопольно контролирующих самые выгодные рынки.

• номенклатурное предпринимательство — участие чиновников в той или иной форме в коммерческой деятельности, отсутствие жесткого разделения между ролью бизнесмена и государственного служащего;

• нерыночный монополизм как результат сращивания коммерческих и государственных структур с целью закрытия рынков от не входящих в кланы экономических агентов, создания благоприятных условий для «дружественных» фирм и т.д.;

• неравные условия конкуренции — как следствие нерыночного монополизма и номенклатурного предпринимательства — подрывают стимулы к инвестициям и технологическим инновациям и тем самым обрекают экономику страны на застой или, в лучшем случае, на низкие темпы роста;

•сохранение феномена власти-собственности, когда не власть определяется собственностью, а собственность властью, т.е. положением человека в государственной иерархии или характером отношений собственника с представителями власти.

•высокая даже по меркам переходных обществ социальная дифференциация, порожденная протекционистской политикой государства по отношению к отдельным предпринимателям и коммерческим структурам, коррупцией, слабостью институтов гражданского общества;

• значительные масштабы теневой экономики и универсальный характер неформальной хозяйственной деятельности.