3.3. Нормы выработки, нормы времени и производственно-трудовой процесс

Понятие норм выработки и норм времени связано с установлени­ем меры труда. Норма выработки - это количество продукции (или работы) в натуральном измерении, которое должно быть произведе­но в единицу времени (час, рабочую смену) в нормальных условиях организованного производственного процесса.

Работодатель обязан обеспечить нормальные условия выполне­ния работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся:

• исправное состояние помещений, сооружений, машин, техноло­гической оснастки и оборудования;

своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;

• надлежащее количество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;

• условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

Норма времени - это время, необходимое для производства еди­ницы продукции (или работы) в нормальных условиях организован­ного производственного процесса; измеряется в человекочасах.

Норма обслуживания - величина затрат труда или число рабочих, необходимых для обслуживания одного рабочего места, единицы оборудования или машины (например, на валке деревьев бензопи­лой рабочее место обслуживают двое рабочих: вальщик и помощник вальщика).

Между нормой выработки и нормой времени имеется обратно пропорциональная зависимость: чем больше норма выработки, тем меньше норма времени, и наоборот. Эта зависимость может быть использована при расчете норм и представлена в следующем виде: норма выработки определяется отношением продолжительности рабочей смены (в часах) к норме времени.

Пример. Если норма выработки при 8-часовом рабочем дне на лесозаго­товках в конкретных условиях равна 20 м³ на 1 рабочего, то норма вре­мени составит 0.4 человекочаса на 1 м³, (8 : 20 = 0.4). И наоборот, если известно, что норма времени на заготовку 1 м³ равна 0.4 человекочаса, то норма выработки составит 20 м³ на 1 рабочего (8 : 0.4 = 20).

Технически обоснованные нормы учитывают рациональное ис­пользование всех элементов производства и внедрение инноваци­онных методов работы. По своей величине они должны быть сред-непрогрессивными, на уровне между показателями большинства рабочих и достижениями передовых.

Нормы труда подразделяются на типовые и локальные.

Для однородных работ могут разрабатываться и устанавливаться типовые (межотраслевые, профессиональные и иные) нормы труда.

Типовыми называются нормы, разрабатываемые по операциям и исходящие из определенных, точно установленных типичных усло­вий их выполнения, а именно: с учетом принятой технологии, техни­ческих средств, форм организации труда и влияния нормообразующих факторов в конкретно заданных условиях работы, от которых нормы могут изменяться в ту или иную сторону.

Локальными называются нормы, разрабатываемые методами технического нормирования непосредственно на предприятии при отсутствии норм на работы, не предусмотренные типовыми норма­ми.' Локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с уче­том мнения представительного органа работников.

Принципиальное отличие типовых от локальных норм заключает­ся в учете влияния более широкого круга нормообразующих факто­ров и условий работы.

Типовые нормы труда разрабатываются и утверждаются в поряд­ке, установленном Правительством Российской Федерации.

Важным условием повышения эффективности производства явля­ется своевременный и организованный пересмотр устаревших норм.

Необходимость периодического пересмотра норм обусловлива­ется тем, что постоянное изменение и совершенствование техники, технологии, организации труда и производства, рост квалификации рабочих способствуют снижению затрат труда на единицу выпол­няемой работы или производимой продукции и увеличивают выра­ботку в единицу времени. По мере этого должны изменяться и нор­мы. Если действующие нормы не соответствуют новым условиям производства, то не обеспечивается опережающий рост производи­тельности труда по сравнению с ростом оплаты труда. Кроме того, технически необоснованные (устаревшие) нормы препятствуют пра­вильной организации производственного процесса, рациональному использованию труда рабочих, организации оплаты труда в соответ­ствии с затратами труда. Следовательно, пересмотр норм непо­средственно связан с внедрением технических, технологических и организационных мероприятий, обеспечивающих рост производи­тельности труда.

Однако достижение высокого уровня выработки продукции (ока­зания услуг) отдельными работниками за счет применения по их инициативе новых приемов труда и совершенствования рабочих мест не является основанием для пересмотра ранее установленных норм труда. О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее, чем за 2 мес.

Совокупность всех действий рабочих, в результате которых сы­рье, материалы и полуфабрикаты при помощи орудий труда обраба­тываются и превращаются в готовую продукцию (или приобретают вид выполненной работы), называется производственно-трудовым процессом.

При изучении рабочего времени для получения более детального анализа содержания работы и выявления длительности ее состав­ных частей производственно-трудовой процесс делят на операции, приемы и рабочие движения.

Операцией называется однородна /и обособленная часть произ­водственно-трудового процесса, выполняемая одним или группой рабочих на определенном рабочем месте и определенными орудия­ми труда (например, операцией является вспашка, культивация, по­сев семян, посадка сеянцев или саженцев, валка дерева, трелевка, погрузка древесины и др.).

Производственная операция расчленяется на рабочие приемы. Прием - это совокупность действий рабочего, имеющих определен­ное целевое назначение (например, в операцию «валка дерева» включаются такие приемы, как: подпил дерева, спиливание, переход от одного дерева к другому и др.).

Часть рабочего приема, представляющая собой совокупность от­дельных рабочих движений, выполняемых без перерыва, называет­ся трудовым действием.

Рабочее движение - это однократное перемещение тела рабочего или его рук для того, чтобы взять, перенести какой-либо предмет, приготовиться к выполнению приема и т.д. В движении различают направление, силу и скорость (например, при ручной прополке в рядках лесных культур взмах мотыгой начинается в определенной точке, имеет определенное направление и определенные силу и скорость). Рабочие движения должны быть целенаправленны, лиш­ние движения устранены, так как они не обеспечивают производи­тельной работы.

Для разграничения приемов и движений намечают фиксажные точки (табл.3.1). Фиксажные точки - это отчетливые внешние при­знаки, по которым определяются начало и конец приема (например, фиксажными точками приема «подпил дерева» являются: приклады­вание пилы к дереву для подпила - точка начала приема, а прикла­дывание пилы к дереву уже для спиливания - фиксажная точка окончания приема).

Определение границ производственно-трудового процесса, правильное разделение его на составные элементы относятся к числу важнейших условий успешного нормирования труда. Выяв­ленные в результате наблюдений затраты времени на выполне­ние операций и приемов позволяют установить, какие из них наи­более производительны и поэтому наиболее целесообразны для применения.

На производственно-трудовой процесс влияют различные факто­ры, которые необходимо учитывать при техническом нормировании. Их принято делить на 4 основные группы:

■ влияющие через исполнителей - работников (квалификация рабочих, стаж работы, возраст, физическое состояние и отно­шение рабочего к труду);

■ влияющие через предметы труда и продукцию (средний объем хлыста, запас древесины на 1 га, порода, вид сортиментов, возраст посадочного материала и т.д.);

■ влияющие через орудия труда (тип и мощность машин, вид и состояние орудий, механизмов, инструментов и приспособле­ний и т.д.);

■ влияющие непосредственно на организацию процесса произ­водства и его проведение (рельеф местности, почвенно-грунтовые условия, санитарное состояние лесосек, состояние сплавных рек, погодные условия, методы работы, формы орга­низации и оплаты труда и т.д.).

Факторы, объективно определяющие необходимую продолжи­тельность операции, являются нормообразующими; в зависимости от них и устанавливаются нормы выработки. Остальные факторы учитываются при организации производственного процесса и разра­ботке его технологии.