Вопрос 20. Финансовый контроль, осуществляемый Министерством финансов рф.

Постан-е Правит-ва от 06.03.98 « Об утверж-и полож-я о Минфине РФ» осущ-ет кон-ль за исп-ем фед. бюджета и целевым использ-ем сред-в, кот-е были выделены из фед. бюд-та и гос. Внебюд-х фондов пред-я. Оно имеет право: огранич-ть, приост-ть, а в необ-х случаях и прекр-ть фин-е из фед. бюд-та орг-й при выяв-и фактов нецелев-го исп-я ими в устан-е сроки отчетности о расход-и ранее получ-х сред-в; взыскивать в устан-м порядке с орган-й сред-ва фед. бюд-та, израс-е ими не по целевому назн-ю; наклад-ть штрафы на такие орг-и; провод-ть докумет-е пров-ки и ревизии поступ-я, сохран-ти и правил-ти расход-я фед. и регио-ми органами испол-й власти и предп-ми сред-в фед. бюд-та. При МФ создан Департамент гос. Фин. Контроля и аудитр-й деят-ти( Постан-е Прав-ва РФ от 06.08.98 « О террит-х жен.-ревиз-х органах МФ РФ» - органы к.-р. Организ-ны в суб-х РФ при МФ РФ, они осущет-ют послед-й гос. Кон-ль на тер-и своего региона.

На Министерство финансов Российской Федерации возло­жен финансовый контроль за рациональным и целесообразным расходованием бюджетных средств и средств государственных (федеральных) внебюджетных фондов, за использованием ин­вестиций, а также средств в иностранной валюте, выделяемых на основании решений Правительства Российской Федерации». В связи с этим Министерство вправе проводить документальные ревизии и проверки поступления, сохранности и правильности расходования федеральными органами исполнительной власти субъектов Федерации средств федерального бюджета, а также средств в иностранной валюте, выделяемых на основании реше­ний Правительства Российской Федерации; проводить докумен­тальные ревизии и проверки финансовой деятельности бюджет­ных учреждений и организаций, контролировать расходование бюджетных средств, выделяемых предприятиям, учреждениям и организациям.

Вопрос 21Федеральное казначейство (Казначейство России) — федеральный орган исполнительной власти (федеральная служба), осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета. Находится в ведении Министерства финансов.

Основные задачи и функции казначейства: организация осуще­ствления и контроль за исполнением федерального бюджета, управ­ление его доходами и расходами; контроль за поступлением и ис­пользованием федеральных внебюджетных средств. Казначейство ор­ганизует бюджетное и финансовое исполнение федерального бюдже­та; организует распределение доходов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации, а также осуществ­ление взаимных расчетов между ними; представляет высшим орга­нам государственной власти и управления Российской Федерации от­четность о финансовых операциях Правительства Российской Феде­рации, о результатах исполнения федерального бюджета и т.д. На со­ответствующей территории аналогичные функции осуществляются территориальными органами. Органы казначейства наделены широкими правами в основном контрольного характера. Так, они вправе производить в органах ис­полнительной власти, в банках, на предприятиях, в учреждениях и организациях любых форм собственности, включая совместные пред­приятия, проверку денежных документов; получать от банков и дру­гих финансово-кредитных учреждений справки о состоянии счетов; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов управления, предприятий, учреждений и организаций устра­нения выявленных нарушений, порядка исполнения федерального бюджета; приостанавливать операции по счетам предприятий, уч­реждений и организаций (включая банки) в случае непредставления (или отказа предъявить) органам казначейства бухгалтерских и фи­нансовых документов; изымать у предприятий, учреждений и орга­низаций документы, свидетельствующие о нарушениях порядка ис­полнения федерального бюджета; выдавать обязательные предписа­ния о взыскании с них в бесспорном порядке средств, выделяемых из федерального бюджета и используемых не по целевому назначению, с наложением на них штрафа; налагать на банки и другие финансо­во-кредитные учреждения штраф в случаях несвоевременного зачис­ления ими средств, поступающих в доход федерального бюджета; вносить в Центральный банк Российской Федерации представления о лишении виновных лицензий на совершение банковских операций. Установлено, что взыскание сумм штрафов осуществляется органами Государственной налоговой службы Российской Федерации.

Вопрос22 Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

Современная система налоговых органов Российской Федерации  имеет трехступенчатую систему управления:

Федеральная налоговая служба (ФНС России);

Межрегиональные инспекции  ФНС России по федеральным округам;

Управления ФНС России по республикам, краям, областям; Межрегиональные  инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам; городские, районные и межрайонные  инспекции ФНС России.

ФНС

Функции

Федеральная налоговая служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 1.Контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, 2.Выдача разрешений и свидетельств (на проведение всероссийских лотерей;о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами; свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом;) 3.Осуществляет регистрацию: юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств; 4.ведет в установленном порядке учет всех налогоплательщиков( ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕГРН). 5 бесплатно информирует (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах. 6 осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, а также пеней и штрафов; 7. принимает в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов и пеней; 8 осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, физических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств в установленной сфере деятельности; 9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;