Налоги на роскошь

Еще одна доходная статья бюджета – налоги на роскошь, как уже говорилось ранее, носили факультативный, то есть необязательный характер. Что же в имперском столичном городе Санкт-Петербурге считалось роскошью? К предметам роскоши городской Думой были отнесены лошади частных лиц, собаки, велосипеды и автомобили. Дума считала, что собственные лошади, домашние и охотничьи собаки не являются необходимыми элементами жизни петербуржца. Велосипеды сразу со времени своего появления на улицах города в 1860-х годах рассматривались как фактор, серьезно усложнивший жизнь и пешеходам, и тогдашнему городскому транспорту: конкам и извозчикам.

С точки зрения полиции велосипедисты пугали лошадей, давили прохожих, нарушали правила езды по городу. В 1892 году для велосипедистов были изданы специальные правила дорожного движения, по которым они могли ездить только по мостовой, с обязательными номерными знаками. Для велосипедистов были закрыты некоторые улицы: Невский проспект от Адмиралтейства до Полицейского моста, Каменноостровский проспект с 6 до 11 вечера, часть Большого Сампсониевского проспекта. Велосипедистов считали людьми легкомысленными, и довольно долго в Петербурге бытовала поговорка: «У отца было два сына. Один – умный, а другой велосипедист».

Автомобиль также воспринимался как предмет роскоши, не являющийся необходимым горожанину и усложнявший дорожное движение. Все эти предметы роскоши должны были облагаться налогами в пользу более бедных горожан.

Налог на лошадей был введен еще в 1880 году и составлял первоначально 2 рубля с лошади в полугодие. В 1900 году было предпринято повышение налога с лошадей с одновременной его дифференциацией. Лошади для собственной езды и развоза собственного товара облагались налогом в 5 руб. в полугодие, а лошади, служащие для общественных нужд (извозопромышленников, ломовые), облагались городским сбором в 2,5 руб. в полугодие. Эта мера сразу дала повышение сборов в 2 раза.

Налог на собак был введен со второй половины 1900 года в размере 1 руб. 50 коп. в полугодие, так же как и налог на лошадей, на основании мнения Государственного совета 1897 года. В 1899 году Думой были разработаны правила этого сбора. От налога освобождались только сторожевые собаки («дворные»), необходимость которых нельзя было отрицать как в самом Петербурге, так и на его окраинах. Также освобождались от налога и «военные» собаки, принадлежавшие строевым офицерам и строевым воинским частям.

То, что в Петербурге обсуждается вопрос о введении налога на собак, было известно еще задолго до его вступления в силу. И петербуржцы восприняли его не очень радушно – собаки считались мелкими домашними животными, которых заводили для забавы и собственного удовольствия. Во второй половине XIX века в Петербурге можно было встретить собак различного рода – и простых комнатных собачонок, и большие своры охотничьих псов. Так, в 1892 году в одном из домов по Каменноостровскому проспекту числилось 56 взрослых охотничьих собак и «неисчислимо» щенков. Но вот идея платить за собак налог показалась собаковладельцам кощунственной. В 1890 году в № 35 журнала «Осколки», как отзыв на обсуждение идеи введения собачьего налога, был напечатан стишок автора, спрятавшегося за псевдонимом «Барон Дельфинов»: