38. Основные социальные институты, осуществляющие профилактику отклонений в поведении.

В нашей стране сложился комплекс  социальных   институтов ,  осуществляющих  либо могущих  осуществлять   профилактику   отклонений   в   поведении  детей и подростков. Для каждого из уровней отклоняющегося  поведения  имеют место быть специфические  институты ,  осуществляющие   профилактику  дальнейшего развития отклонеий  в   поведении .На уровне девиантного  поведения  профилактическую функцию выполняют  институты  семьи и школы, в лице родителей, учителей,  социальных  педагогов и психологов школы, а так же система внешкольных досуговых учреждений микросоциума в форме клубов, спортивных секций и т.п. Сутью профилактической деятельности на данном этапе является создание для ребенка и подростка условий и возможностей , с одной стороны, удовлетворять свои потребности социально положительными способами, а , с другой, своевременно предлагать квалифицированную помощь в субъективно сложной для ребенка жизненной ситуации, могущей стать ситуацией риска.На уровне асоциального  поведения  профилактическую функцию выполняют КДН – комиссии по делам несовершеннолетних и ПДН (пункты по делам несовершеннолетних, бывшие инспекции ) УВД,  социальные  педагоги и психологи школы (при условии, что ребенок продолжает ее посещение), родители (при условии сохранности контакта между ними и ребенком), а так же система приютов для несовершеннолетних ( в системе образования и соц.защиты ) в случае ухода ребенка из дома. Содержанием деятельности КДН ( отделов при администрациях органов исполнительной власти соответствующего уровня ) является наложение административных взысканий и материальных штрафов на родителей, не занимающихся воспитанием собственных детей, а так же оказание морально-нравственного давления на подростка, совершившего правонарушение, но не подлежащего уголовной ответственности в силу не достижения возраста уголовной ответственности (14 лет), либо в силу случайности совершенного проступка. Смыслом профилактической деятельности в данном случае является замена возможного уголовного наказания несовершеннолетнему на административное, что в ряде случаев служит мощным тормозом для подростка, заставляя задуматься о своем будущем “на воле”. В последнее время начался процесс трансформации функций КДН, которая постепенно начинает выполнять роль не только контролирующей организации, но и роль подростковой адвокатуры, защищающей права несовершеннолетних граждан. Так, например, в идеале, ребенок не может быть отчислен из школы или изъят из семьи без согласования с педагогами КДН.  Основной  функцией отделов ПДН УВД является контроль за сохранением  социально-положительного   поведения  подростка, нарушившего закон. Работая по зонной системе, инспектора ПДН  осуществляют  мероприятия по предупреждению правонарушений несовершеннолетними: вернувшимися из воспитательно-трудовых колоний, осужденных условно, осужденных с отсрочкой исполнения приговора, освобожденных от уголовной ответственности в связи с применением мер воспитательного характера или вследствие амнистии, а также систематически употребляющих спиртные напитки и наркотики, постоянно не посещающими школу, ведущими антиобщественный образ жизни.  Основными  формами работы ПДН УВД являются индивидуальная беседа с подростком в ходе плановых вызовов его на опорный пункт и беседа с родителями и учителями в ходе плановых рейдов по школам и семьям несовершеннолетних. На уровне делинквентного  поведения  профилактическую функцию выполняет система исполнения наказания (спецшколы, спецучилища, воспитательно-трудовые колонии и т.п.), в функции которых законодательно вменено осуществление процесса перевоспитания подростков, нарушивших закон, т.е.  профилактики  повторного совершения правонарушений. По отбытии наказания,  основным   институтом  профилактической деятельности становится система  социально-психологической  реабилитации людей, вышедших из мест лишения свободы. Данная система лишь формируется в нашей стране. Сутью ее является  социально-психологическое  сопровождение человека с момента выхода из заключения до того периода, когда он будет устойчиво включен в систему  социальных  взаимоотношений (решит вопрос с жильем, учебой либо трудоустройством, наладит контакты с семьей и ближайшим окружением, получит полагающиеся по закону  социальные  гарантии и т.п.), т.е. будет минимально  социально  и психологически адаптирован в новых для него условиях.