Раздел I. «Экономическая теория»

1. Рыночная экономика и ее характерные черты. Субъекты рыночной экономики. Государственное регулирование экономики

Рыночная экономика – это система, основанная на частной собственности, свободе выбора и конкуренции. Рыночная экономика (товарное хозяйство), основанная на товарном производстве, обеспечивающая взаимодействие между производством и потреблением посредством рынка в условиях конкуренции.

Характеристики рыночной экономики:

- частная собственность на инвестиционные ресурсы;

- свобода предпринимательства и свобода потребительского выбора.

- приоритет личного интереса над общественным.

- эквивалентный обмен по стоимости;

- стихийное установление цен под влиянием спроса и предложения;

- свободная конкуренция, свободный перелив капитала.

- социальное неравенство.

Объектами рыночного хозяйства выступают:

- товары и услуги;

- факторы производства (средства производства, земля, деньги, капитал);

- деньги, ценные бумаги;

- государственные льготы.

Субъектами рыночного хозяйства являются:

- домашнее хозяйство - экономическая единица в составе одного или нескольких лиц, которая обеспечивает производство и воспроизводство человеческого капитала;

- предприятие - экономическая единица, которая использует факторы производства для изготовления продукции с целью ее продажи. Стремится к максимизации прибыли, самостоятельно принимает решения;

- финансовые структуры (банк) - финансово-кредитные учреждения, регулирующие движение денежной массы, необходимой для функционирования рынка;

- государство - правительственные учреждения, осуществляющие юридическую и политическую власть для контроля за деятельностью.

Взаимоотношения между субъектами рыночной экономики описываются с помощью модели круговых потоков их доходов и расходов.

Приведенная схема показывает, что рыночная экономика является замкнутой системой, в которой доходы одних экономических агентов предстают как расходы других. Расходы фирм на ресурсы (или их издержки) одновременно представляют собой потоки заработной платы, ренты и других доходов для домашних хозяйств. С другой стороны поток потребительских расходов образует выручку (или доход) фирм от реализации готовой продукции.

Государственное регулирование экономики — это система экономических мероприятий государства, посредством которых оно может воздействовать на социально экономическое развитие общества.

Государственное регулирование экономики направлено на достижение следующих целей:

•  создание нормальных условий для функционирования рыночного механизма

•  обеспечение устойчивых темпов роста;

•  регулирование структурных изменений в экономике, вызванных потребностями современной научно технической революции;

•  обеспечение социальной стабильности и социального прогресса;

•  решение экологических проблем.

Государство взимает налоги с фирм и домашних хозяйств, одновременно предоставляя им трансферты и субсидии. Кроме того, государство закупает на рынке ресурсов услуги труда и других факторов, а на рынке благ – различную продукцию, произведенную фирмами.

В определенных ситуациях рынок оказывается не в состоянии координировать процессы экономического выбора таким образом, чтобы обеспечить эффективное использование ресурсов (монополия, рынки с ассиметричной информацией, общественные блага). Тогда неизбежным становится государственное вмешательство в экономику.

Одной из важных функций государства в современной экономике является создание правовой основы экономической деятельности. Эта функция государства сводится к разработке законодательных и нормативных документов, регулирующих механизм функционирования экономики в целом, отдельных ее субъектов. Одновременно государство обязано контролировать выполнение установленных законодательных и нормативных документов.

Создание общественных благ — другое важное направление государственного регулирования экономики. Вместе с тем государство может гарантировать лишь такой уровень потребления общественных благ, который позволяют в данный момент времени ресурсы государственного бюджета.

Мировая практика свидетельствует, что рынку свойственна тенденция к монополизации, которая приводит к подрыву основ свободной конкуренции, диктату производителей над потребителями, а вследствие этого — к стагнации. Проведение антимонопольной политики , направленной на борьбу с монополизмом, защиту принципов свободной конкуренции может быть выполнено только государством. Для достижения этой цели государство опирается на антимонопольное законодательство.

Наиболее общим подходом, характерным для развитых стран является ограничение прямого регулирования на микро- (предприятие) уровне и усиление его на мезо- (отрасль) и макро- (национальный и межгосударственный) уровнях.

Государственное регулирование рыночной экономики осуществляется с помощью определенных макроэкономических инструментов:

1) бюджетно-налоговой (фискальной);

2) денежно-кредитной (монетарной) политики.

Бюджетно-налоговая политика - деятельность государства в области налогообложения, регулирования государственных расходов и государственного бюджета. Направлена на обеспечение стабильного развития экономики, предотвращения инфляции и обеспечение занятости населения. Осуществляется преимущественно правительством.

Денежно-кредитная( монетарная ) политика- контроль над денежной массой в экономике. Её цель- поддержка стабильного развития экономики. Осуществляется преимущественно Центральным банком.

Методы регулирования разделяются на:

• Прямые: контроль над монополиями, экология, разработка стандартов, их поддержание (знаки качества, государственные стандарты)

• Косвенные: денежная политика, контроль за доходами, социальная политика

• Внешнеэкономическое регулирование.

Таким образом, государственное регулирование экономики представляет собой систему экономических мер государства, посредством которых оно может воздействовать на социально- экономическое развитие общества и способствовать созданию необходимых условий для функционирования рыночного механизма в целом.