Отличия м-у парламентской и президентской республики
президентская республика |
парламентская республика
|
Президент получает полномочия непосредственно от избирателей |
Президент обычно избирается законодательным собранием |
Членов правительства назначает президент |
Членов правительства назначает лидер партии парламентского большинства |
Президент свободен в выборе кандидатур на правительственные посты |
Назначение в правительство получают только депутаты партии, располагающие большинством мест в законодательном собрании |
Признаки президентской республики отличающие ее от парламентской
- строгое отделение законодательной власти от исполнительной
- исключение совмещения правительственной должности и места депутата парламента
- президент избирается на выборах, отдельных от парламентских
- исполнительная власть меньше зависит от воли депутатов парламента
Признаки парламентской республики отличающие ее от президентской
- Президент обычно избирается законодательным собранием
- исполнительная власть больше зависит от воли депутатов парламента
- Назначение в правительство получают только депутаты партии, располагающие большинством мест в законодательном собрании
- Членов правительства назначает лидер партии парламентского большинства
Монархия – форма гос-ого правления, при которой верховная гос-ая власть принадлежит (полностью или частично) единоличному главе гос-ва - наследственному монарху.
Монархия (власть, единоличная, бессрочная, пожизненная)
Абсолютная Ограниченная (конституционная, парламентская)
Парламентарная монархия Дуалистическая
Абсолютная монархия:
Россия до 1917г.,
Пруссия до 1871г.
Франция ХVI в.-1789
Англия ХVI в. – сер. ХVII в.
Сейчас: ОАЭ, Оман, Бутан, Таиланд, Катар
Теократические монархия – глава гос-ва не только светский, но и духовный владыко, т.е. стоит во главе официальной церковной иерархии:
- Ватикан
- Саудовская Аравия
Парламентарная (парламентская) монархия:
- монарх фактически обладает представительскими функциями
- правительство формируется из представителей партии, получившей большинство на выборах
- лидер партии, обладающий большинством депутатских мест, формирует правительство
- правительство ответственно перед парламентом
- законодательные акты принимаются парламентом и подписываются монархом
- исполнительную власть осуществляет формально монарх фактически правительство
- чрезвычайно указное законодательство монарха предусмотрено, но не используется
Современные гос-ва:
Канада
В Европе:
Бельгия
Великобритания,
Дания,
Испания,
Нидерланды,
Норвегия,
Швеция,
В Азии:
Непал,
Япония
Дуалистическая монархия:
Монарх Парламент
- законодательная власть принадлежит парламенту, подчиненному монарху
- монарх – исполнительная власть и частично законодательная; формирует правительство, ответственное перед ним; утверждает з-ны, принятые парламентом;
- монарх имеет неограниченное право роспуска парламента
- монарх назначает главу правительства
- монарх имеет право абсолютного «вето» на решения парламента
Конституционная дуалистическая монархия: Германия (1871 – 1918), Бахрейн, Иордания, Кувейт, Марокко.
Выборная монархия: Малайзия, ОАЭ.
Виды монархии и их признаки
Критерии |
Абсолютная |
Дуалистическая |
Парламентарная |
Принадлежность законодательной власти |
монарху |
Разделена м-у монархом и парламентом |
парламенту |
Осуществление исполнительной власти |
монархом |
Формально – монарх, фактически - правительство |
|
Назначение главы правительства |
монархом |
Формально – монарх, но с учетом парламентских выборов |
|
Ответственность правительства |
Перед монархом |
Перед парламентом |
|
Право роспуска парламента |
Парламент отсутствует |
У монарха (неограниченное) |
У монарха (по рекомендации правительства) |
Право вето на решения парламента |
Парламент отсутствует |
Абсолютное вето |
Предусмотрено, но не используется |
Чрезвычайное законодательство монарха |
Неограниченное (указ может иметь силу закона) |
Только в период м-у сессиями парламента |
Предусмотрено, но не используется |
Положительные черты монархии:
- стабильность,
- уважение к власти
Отрицательные черты монархии:
- концентрация власти в руках одного лица
- отсутствие общественного контроля над властью
Положительные черты республики:
- наличие общественного контроля над властью
- разделение властей
Отрицательные черты республики:
- столкновение интересов социальных групп, порождающее конфликты
Форма гос-ого устройства – внутреннее строение гос-ва, его деление на составные части – административно-территориальные единицы, автономные политические образования или суверенные гос-ва.
Формы государственного устройства:
унитарная федеративная конфедеративная
Унитарная
централизованная децентрализованная
(Швеция, Дания) (Великобритания, Франция, Италия, Испания)
крупные регионы имеют широкую автономию,
парламенты, но в финансовом отношении
сильно зависят от центра
Унитарное Г. – существование единого и неделимого суверенитета:
единая конституция
единая система высших органов власти, управления, права
единое гражданство
единая судебная система
Федеративное Г. – несколько государственных образований, юридически обладающих политической самостоятельностью образуют единое союзное гос-во. Но составные части федеративного гос-ва гос-ым суверенитетом НЕ обладают.
- части федеративного гос-ва имеют собственные конституции, законодательные, исполнительные, судебные органы. Иногда двойное гражданство.
- характерно наличие двухпалатного парламента
- Австрия, Бельгия, Бразилия, Венесуэла, Германия, Индия, Малайзия, Нигерия, ОАЭ (Объед.Арабские Эмираты), США, СССР /1922-1991/, Россия,
Конфедерация – постоянный союз суверенных гос-в, созданных для достижения к-либо общих, преимущественно неполитических целей:
- участники полностью сохраняют свой суверенитет
- передают в компетенцию союзных органов решение ограниченного круга проблем, напр., режим границ, развитие транспорта и связи, некоторые вопросы обороны и внешней политики.
Священная Римская Империя /962 – 1806/, Австро-Венгрия до 1815 г., Швейцария до 1848 г. США /1776 – 1867/, Германия /1815 – 1867/.
Конфедерация образуется на основе договора, не имеет единой армии, единой системы налогов, единого гос-ого бюджета, бюджет формируется за счет добровольных взносов субъектов, субъекты конфедерации обладают суверенитетом. Органы конфедерации не обладают властными полномочиями.
Новая форма гос-ва – Содружество: СНГ – Содружество Независимых Государств