4.2. Розробка кошторису проекту

Планування витрат на проект найважлив³ша складова усп³шно¿

його реал³зац³¿. Ус³ учасники проекту постачальники, банки, п³дряд-

чики повинн³ враховувати варт³сн³ показники проекту при плану-

ванн³ власно¿ д³яльност³. План витрат за проектом називають кошто-

рисом. Це комплекс документальних розрахунк³в, необх³дних для виз-

начення розм³ру витрат на проект. Кошторис маº подв³йне значення:

це документ, що визначаº варт³сть проекту; це ³нструмент для конт-

ролю й анал³зу витрат кошт³в ³ ресурс³в на проект.

Призначення кошторис³в. На основ³ кошторис³в визначають обсяг

кап³таловкладень, до яких входять витрати на придбання технолог³ч-

ного, енергетичного, п³дйомно-транспортного та ³ншого устаткуван-

ня, прилад³в, ³нструменту та виробничого ³нвентарю, необх³дних для

функц³онування п³дприºмства; на буд³вельн³ роботи; на роботи

з монтажу устаткування (монтажн³ роботи); на зд³йснення техн³чного

й авторського нагляду; на розробку проектно¿ документац³¿ та ³н.

Правильне визначення кошторисно¿ вартост³ проекту маº дуже

велике значення. В³д того, як точно кошторис в³дбиваº р³вень необ-

х³дних витрат, залежать оц³нка економ³чност³ проекту, планування

кап³таловкладень ³ ф³нансування. Точн³сть кошторису залежить в³д

точност³ визначення комплексу роб³т, повязаних з проектом. Кошто-

риси складають у процес³ проектування на основ³ граф³чних матер³-

74

ал³в, специф³кац³й до них ³ пояснювальних записок. Пот³м визнача-

ють витрати, повязан³ з реал³зац³ºю проекту. На основ³ кошторисно¿

вартост³ проекту визначають догов³рн³ ц³ни ³ укладають контракти

(договори) м³ж замовниками та п³дрядчиками, генеральним п³дряд-

чиком ³ субп³дрядчиками [23; 24].

Показники кошторисно¿ вартост³ застосовують для оц³нки вар³-

ант³в проектних р³шень ³ вибору з них економ³чно доц³льного, а та-

кож для пор³вняння вар³ант³в орган³зац³¿ роб³т, вибору конструктив-

них ³ обсяго-планувальних р³шень, обладнання та матер³ал³в.

На основ³ кошторису й календарного плану складають бюджет

проекту ³ ведуть обл³к витрат, готують зв³тн³сть ³ оц³нюють д³яль-

н³сть замовника та п³дрядчика. Тому кошторисна варт³сть повинна

не т³льки покривати витрати, а й забезпечувати одержання заплано-

ваного прибутку. Пор³вняння кошторисно¿ вартост³ роб³т ³ фактич-

них витрат основа для виявлення джерел прибутку ³ причин збит-

ковост³ роб³т. Проте в будь-якому раз³ кошторис даº т³льки прогноз

к³нцево¿ вартост³ проекту, тому що його остаточна варт³сть стаº в³до-

мою т³льки тод³, коли ф³нансування проекту буде завершено.

Ус³ витрати за проектом, як³ мають бути в³дображен³ в кошторис³

проекту, як правило, можна зарахувати до одн³º¿ з таких категор³й:

основн³ витрати, повязан³ з ³нвестиц³йним проектом; резервн³

фонди на випадок зб³льшення витрат;

витрати, повязан³ з³ створенням початкового оборотного кап³-

òàëó;

в³дсотки за прийнятими на пер³од реал³зац³¿ проекту зобовязан-

нями (наприклад, банк³вськими позичками).

До основних належать витрати на придбання земельних д³лянок

³ нерухомост³, буд³вництво, придбання ³нших основних засоб³в (з ура-

хуванням можливих податк³в, мит ³ ПДВ).

Методи визначення кошторисно¿ вартост³. Для визначення кош-

торисно¿ вартост³ проекту ³ окремих його етап³в та роб³т застосову-

ють ресурсний ³ базисно-компенсац³йний методи [26]. Базисно-ком-

пенсац³йний метод зводиться до впорядкування кошторисно¿ доку-

ментац³¿ за допомогою наявних кошторисних норм. Варт³сть проекту

й окремих його етап³в при цьому формуºться з огляду на фактичн³

витрати ³ остаточно може бути визначена т³льки п³сля завершення

проекту. Ресурсний метод визначення вартост³ полягаº в калькулю-

ванн³ в поточних або прогнозованих ц³нах ³ тарифах елемент³в вит-

рат (ресурс³в), необх³дних для реал³зац³¿ проекту. Соб³варт³сть (май-

75

бутн³ витрати виробництва) калькулюють на основ³ виражених у нату-

ральних вим³рниках потреби в обладнанн³, матер³алах, виробах ³ кон-

струкц³ях, даних про ¿х м³сцезнаходження ³ засоби ¿х доставки, витрати

енергонос³¿в на технолог³чн³ ц³л³, час експлуатац³¿ обладнання ³ ма-

шин, ¿х складу, витрат прац³ роб³тник³в.

Для визначення потреби в ресурсах використовують в³домост³ по-

треби в матер³алах, як³ складають п³д час проектування; дан³ про вит-

рати прац³ роб³тник³в ³ про час використання обладнання, машин ³

механ³зм³в; виробнич³ норми витрати матер³ал³в; зб³рники ресурсних

кошторисних норм.

Ресурси, на основ³ яких визначають варт³сть в³дпов³дних роб³т,

обчислюють за проектом загалом або за його частиною. П³сля цього

оц³нюють п³дсумков³ (сумарн³) ресурсн³ показники. З ц³ºю метою ре-

комендуºться попередньо складати локальну ресурсну в³дом³сть, де

в³добразити обсяг ресурс³в за кожним видом роб³т, повязаних з про-

ектом.

Типи кошторис³в. Попередн³й розрахунок вартост³ буд³вництва

зд³йснюють за укрупненими нормативами у процес³ ТЕО. Для обºк-

т³в виробничого призначення часто застосовують укрупнен³ показни-

ки базисно¿ вартост³ буд³вництва (УПВ), розроблен³ на основ³ техно-

лог³чних моделей галузей ³ п³дгалузей економ³ки. Для визначення

вартост³ обºкт³в житлово-соц³ального призначення в поточних ³ про-

гнозованих ц³нах на ранн³й стад³¿ проектування, а також для розра-

хунку кап³таловкладень для комплексно¿ забудови житлових квар-

тал³в рекомендуºться використовувати укрупнен³ показники базисно¿

вартост³, розроблен³ для обºкт³в-представник³в, що характеризують

тип житлових будинк³в масово¿ забудови.

Кошторисну варт³сть проект³в, ¿х частин ³ вид³в роб³т визначають

при проектуванн³ у склад³ проект³в ³ робочо¿ документац³¿. Для цього

складають зведений кошторисний розрахунок вартост³ проекту,

обºктн³ та локальн³ кошториси, локальн³ ресурсн³ кошторисн³ розра-

хунки, кошториси на досл³дницьк³, проектн³ та розв³дувальн³ роботи.

Зведений кошторисний розрахунок º основним документом, за яким

визначають варт³сть проекту. Складають його на основ³ обºктних ³

локальних кошторис³в, а також кошторисних розрахунк³в на додат-

ков³ витрати, не розрахован³ в обºктних ³ локальних кошторисах.

Обºктн³ кошториси розроблюють на основ³ локальних кошто-

рис³в на окрем³ конструктивн³ елементи й види роб³т. До них включа-

ють витрати на устаткування ³ обладнання, буд³вельн³, монтажн³ та

76

³нш³ види роб³т, на орган³зац³ю виробництва та ³нш³ повязан³ з обºк-

том витрати, а також частину резерву кошт³в на непередбачен³ робо-

ти й витрати.

Локальн³ кошториси складають за робочими кресленнями на кож-

ний вид роб³т. У них визначають кошторисну варт³сть конструктив-

них елемент³в ³ вид³в роб³т. Обсяги роб³т беруть з в³дпов³дних в³домо-

стей або визначають за робочими кресленнями. Обчислюють ¿х за

схемами, тому легко простежити процес розрахунк³в, посл³довн³сть ¿х

виконання ³ необх³дн³ формули.

Структура кошторисно¿ вартост³. Кошторисна варт³сть це за-

гальна сума витрат, повязаних з реал³зац³ºю проекту. У ц³й вартост³

повинн³ бути врахован³ витрати на буд³вельн³ роботи, монтаж устат-

кування, придбання матер³ал³в, устаткування, ³нструменту та ³нвен-

тарю, ³нш³ кап³тальн³ витрати, а також резерв на непередбачен³ вит-

ðàòè [26; 63].

Кошторисна варт³сть матер³ал³в, конструкц³й, деталей ³ нап³в-

фабрикат³в включаº ¿х варт³сть, витрати на упаковування, рекв³зити,

доставку, а також загот³вельно-складськ³ витрати.

Витрати на експлуатац³ю машин ³ механ³зм³в включають витрати

на доставку машин до м³сця реал³зац³¿ проекту, ¿х монтаж ³ демонтаж;

амортизац³йн³ в³драхування; витрати, необх³дн³ для кап³тальних ³ по-

точних ремонт³в та техн³чного обслуговування машин; зароб³тну

плату обслуги; варт³сть пально-мастильних ³ обтиральних матер³ал³в,

зм³нних пристосувань ³ деталей.

Накладн³ витрати призначен³ для орган³зац³¿, управл³ння й обслу-

говування процесу матер³ал³зац³¿ проекту. На в³дм³ну в³д прямих вит-

рат накладн³ не повязан³ безпосередньо з виконанням роб³т ³ в³дби-

вають витрати на створення необх³дних умов для нормального функ-

ц³онування процесу матер³ал³зац³¿ проекту.

Кошторисний прибуток це кошти, необх³дн³ для покриття окре-

мих (загальних) витрат, що в³дносяться на соб³варт³сть роб³т. Кошто-

рисний прибуток охоплюº витрати на сплату податку з прибутку,

розвиток виробництва, стимулювання прац³вник³в ³ розвиток со-

ц³ально¿ сфери.

До складу витрат на придбання устаткування, прилад³в, ³нстру-

менту й виробничого ³нвентарю входять витрати на придбання перед-

баченого проектом технолог³чного, п³дйомно-транспортного, енерге-

тичного та ³ншого устаткування, що п³длягаº ³ не п³длягаº монтажу

(включаючи транспортн³ засоби: автомашини, трактори, електровози,

77

вагони тощо); упаковування ³ доставку, тару, а також на придбання чи

виготовлення прилад³в, ³нструменту та ³нвентарю, без яких неможливо

експлуатувати обºкт.

²нш³ кап³тальн³ витрати, що входять до кошторисно¿ вартост³,

це витрати на виконання науково-досл³дних, проектно-конструк-

торських ³ проектно-розв³дувальних роб³т, у буд³вництв³ витрати

на освоºння буд³вельного майданчика, плату за в³дведення земельних

д³лянок, в³дшкодування вартост³ в³дчужуваних п³д буд³вництво зе-

мель, переселення у звязку з буд³вництвом, п³дготовку експлуатац³й-

них кадр³в для п³дприºмства; р³зноман³тн³ компенсац³¿ та доплати

прац³вникам.

Резерв на непередбачен³ роботи ³ витрати призначений для ком-

пенсац³¿ вартост³ роб³т ³ витрат, як³ не завжди можна передбачити

при проектуванн³, але вони можуть виникнути при детальному опра-

цюванн³ проектних р³шень ³ виконанн³ роб³т, повязаних з реал³за-

ц³ºю проекту. Зазначений резерв кошт³в обчислюºться у в³дсотках в³д

загально¿ кошторисно¿ вартост³ й залежить в³д обºкта та галуз³. Цей

резерв маº бути такий, щоб забезпечити виконання проекту без до-

датково¿ грошово¿ допомоги.

На основ³ кошторисно¿ вартост³ визначають догов³рну ц³ну, що º

основою для п³дрядних торг³в, а п³сля остаточного ¿¿ узгодження

основою для укладення контракту.