
- •3. Обмежен³сть у час³. Проекти виконують протягом певного
- •4. Ун³кальн³сть. Кожний проект маº в³дм³тн³ особливост³ й ознаки.
- •1.3. Фази життºвого циклу проекту
- •1.5. Учасники проекту
- •2.3. Сутн³сть проектного анал³зу
- •3.3. Матер³ально-техн³чна п³дготовка проекту
- •4.2. Розробка кошторису проекту
- •4.3. Розробка бюджету проекту
- •5.3. Основн³ принципи управл³ння
- •6.2. ²Нструменти управл³ння проектними ризиками
- •9.2. Система норм ³ стандарт³в
- •9.3. Управл³ння забезпеченням якост³ проекту
- •1. Визначення першочергових ц³лей власника. Насамперед необх³дно
1.5. Учасники проекту
Учасники проекту основний елемент його структури, тому що
саме вони забезпечують реал³зац³ю задуму. Залежно в³д типу проекту
в його реал³зац³¿ можуть брати участь в³д одн³º¿ до к³лькох десятк³в
(³нод³ сотень) орган³зац³й. Кожна з них виконуº певн³ функц³¿, маº
певний ступ³нь участ³ у проект³ й несе конкретну м³ру в³дпов³даль-
ност³ за його реал³зац³ю. Важливою особлив³стю д³яльност³ в межах
проекту º множинн³сть учасник³в проектно¿ д³яльност³. У п³дготовц³
й реал³зац³¿ ³нвестиц³йних проект³в можуть брати участь замовник
проекту (проектна компан³я), консультанти (ф³нансов³, юридичн³,
техн³чн³ та ³н.), п³дрядчики, постачальники машин, устаткування та
³нших ³нвестиц³йних товар³в, покупець (замовник) проектного про-
дукту, страхувач³, гаранти ³ поручител³ за кредитними договорами й
контрактами та ³н. [10; 63]. Ус³ ц³ орган³зац³¿ залежно в³д виконуваних
ними функц³й прийнято обºднувати у групи (категор³¿) учасник³в
проекту. Принципову схему взаºмод³¿ учасник³в проекту наведено у
вигляд³ рис. 1.4.
Наведемо визначення щодо учасник³в проекту, як³ використову-
ють у св³тов³й практиц³ управл³ння проектами (до реч³, ця терм³ноло-
г³я вже широко вживаºться при реал³зац³¿ м³жнародних проект³в в
Óêðà¿í³).
Замовник майбутн³й власник ³ користувач результат³в проекту,
головний його учасник. Проект можна вважати товаром, що реал³зу-
ºться за умовами та зг³дно з потребами замовника. У ринков³й еконо-
25
Наука Техн³ка Сусп³льство Економ³ка Пол³тика
Сфера б³знесу
Орган³зац³¿ учасники проекту
Äîñâ³ä
ç ðåàë³çàö³¿
проекту
Çîíà
ðåàë³çàö³¿
проекту
Р³шення
ùîäî
управл³ння
проектом
Персонал
проекту
Трудов³
ресурси
Ринок
ïðàö³
Сфера
законо-
давства
Знання
³ äîñâ³ä
з розробки
проекту
Äîñâ³ä
³ методи
буд³вництва
²нженерн³
знання
³ äîñâ³ä
Правова
çîíà
проекту
Çîíà
розробки
проекту
Çîíà áóä³â-
ництва
Çîíà ³íæè-
н³рингу
Контракти
òà ³íø³
документи
Проектна
докумен-
òàö³ÿ
Áóä³âë³
та споруди
Техноло-
ã³÷íèé
процес
Ï
Ð
Î
Å
Ê
Ò
Ф³нансу-
вання
проекту
Матер³аль-
не госпо-
дарство
Д³лянка
ï³ä áóä³â-
ництво
Вироб-
ництво
Ф³нансова
çîíà
Çîíà
закуп³вель
³ поставок
Çîíà
земле-
користу-
вання
Çîíà
вироб-
ництва
Ринок
êàï³òàëó
Ринок
сировини
Ринок
çåìë³
Ринок
засоб³в
вироб-
ництва
Продукц³я
Ринок збуту
Рис. 1.3. Середовище проекту
м³ц³ замовник (власник) проекту це ф³зична чи юридична особа,
яка вкладаº (³нвестуº) у проект власн³ чи позичен³ кошти ³ приймаº
р³шення щодо терм³н³в проекту, його вартост³, контролю якост³
тощо. Замовником може бути як одна, так ³ к³лька орган³зац³й, що
обºднали зусилля та кап³тали для реал³зац³¿ проекту ³ використання
його результат³в, зокрема ³нвестори та ³нш³ особи, уповноважен³
ними реал³зовувати проекти.
26
Державн³ регулююч³
та контрольн³
установи
Замовник (власник
майбутнього
проекту)
Орган³зац³¿,
що зд³йснюють
ф³нансування,
страхов³ установи
Ресурси,
кредити
Готова
продукц³я
(послуги)
П³дрядчики,
постачальники,
консультанти
Рис. 1.4. Принципова схема взаºмод³¿ учасник³в проекту
²нвестор це особа чи орган³зац³я, яка ф³нансуº проект. ²нвес-
тором може бути замовник. Якщо ³нвестор ³ замовник р³зн³ осо-
би, ³нвестор укладаº ³з замовником догов³р, контролюº його вико-
нання ³ зд³йснюº розрахунки з ³ншими учасниками проекту. ²нвес-
тор може бути кредитором або пайовиком, що маº частку в кап³тал³
проекту.
Проектно-кошторисну документац³ю розроблюють проектн³
орган³зац³¿ проектувальники. Орган³зац³я, яка несе в³дпов³даль-
н³сть за виконання комплексу проектних роб³т, називаºться генераль-
ним проектувальником. За кордоном генерального проектувальника
част³ше називають арх³тектором або ³нженером. Арх³тектор це
особа чи орган³зац³я, що маº право на основ³ в³дпов³дно оформлено¿
л³ценз³¿ профес³йно виконувати роботу з³ створення проектно-кошто-
рисно¿ документац³¿, специф³кац³й, вимог до проведення тендер³в
(торг³в), а також зд³йснювати загальне управл³ння проектом. ²нже-
нер це особа чи орган³зац³я, що маº право на основ³ л³ценз³¿ займа-
тися так званим ³нжин³рингом комплексом послуг, повязаних з
процесом виробництва й реал³зац³¿ продукц³¿ проекту. ²нжин³ринг пе-
редбачаº планування роб³т, ³нженерне проектування, зд³йснення ви-
пробувань, а також контроль за здачею обºкта в експлуатац³ю.
Постачальник (генеральний постачальник) це орган³зац³я, що
зд³йснюº ресурсне забезпечення проекту (закуп³вл³ та поставки).
П³дрядчик (генеральний п³дрядчик, субп³дрядник) це юридична
особа, яка несе в³дпов³дальн³сть за виконання роб³т в³дпов³дно до
контракту.
27
Консультант це ф³рма чи спец³ал³ст, який на контрактних умо-
вах надаº учасникам проекту консультац³йн³ послуги з питань його
ðåàë³çàö³¿.
Кер³вник проекту (за заруб³жною терм³нолог³ºю менеджер про-
екту) це юридична особа, як³й замовник (або ³нвестор) проекту де-
легуº повноваження з управл³ння роботами за проектом: планування,
контролю та координац³¿ роботи його учасник³в. Конкретний склад
повноважень кер³вника проекту визначаºться контрактом ³з замов-
ником.
Проектна команда це орган³зац³йна структура, яку очолюº ке-
р³вник проекту. Утворюють ¿¿ на пер³од зд³йснення проекту для ефек-
тивного досягнення його ц³лей. Склад ³ функц³¿ проектно¿ команди
залежать в³д масштаб³в, складност³ та ³нших характеристик проекту.
Завершуючи розгляд функц³й основних учасник³в проекту, зазна-
чимо найважлив³шу роль банку одного з основних ³нвестор³в, що
забезпечують ф³нансування проекту. До обовязк³в банку належать
пост³йне забезпечення проекту коштами ³ кредитування генерального
п³дрядчика для розрахунк³в ³з субп³дрядчиками, якщо замовник не
маº власних необх³дних ф³нансових ресурс³в.
Контрольн³ питання
1. Що означаº поняття проект?
2. Чим в³др³зняºться сучасне тлумачення поняття проект в³д тра-
диц³йного?
3. Що означаº управл³ння проектами?
4. Типи проект³в.
5. Основн³ закони управл³ння проектами.
6. Поняття життºвого циклу проекту.
7. Основн³ фази життºвого циклу проекту.
8. Що можна вважати початком проекту?
9. Що можна вважати завершенням проекту?
10. Заходи, що належать до основно¿ д³яльност³ за проектом.
11. Чому треба мати блок ³з забезпечення проекту?
12. В³д чого залежить зм³ст фаз проекту?
13. Приблизн³ сп³вв³дношення фаз життºвого циклу проекту за часом
³ âàðò³ñòþ.
14. Структура життºвого циклу проекту.
15. Основн³ етапи структурування проекту.
16. Основн³ учасники проекту.
28
Ðîçä³ë
2
Ефективн³сть проекту
2.1. Розробка концепц³¿ проекту
З анал³зу численних невдалих реал³зац³й великих проект³в п³сля
Друго¿ св³тово¿ в³йни на територ³¿ колишнього СРСР випливаº, що
одн³ºю з основних ¿х причин º недостатн³й попередн³й анал³з.
Чому в усьому св³т³ початков³й фаз³ проекту прид³ляºться багато
уваги, витрачаються чимал³ ресурси, а анал³з проект³в виокремився в
самост³йну галузь знань? За даними Св³тового банку витрати на до-
³нвестиц³йн³ досл³дження становлять так³ частки загально¿ вартост³
проекту: формування ³нвестиц³йного задуму (³де¿) проекту 0,2
1,0 %; досл³дження ³нвестиц³йних можливостей (обгрунтування ³нвес-
тиц³й, стисле ТЕО) 0,251,5; техн³ко-економ³чн³ досл³дження для
невеликих проект³в 13, для великих 0,21 %.
Попередн³й анал³з необх³дний для того, щоб уникнути неспод³ва-
нок на подальших етапах роботи над проектом ³ досягти результату
найекономн³шим способом. Дешевше призупинити неефективний
проект на початку його реал³зац³¿, н³ж наприк³нц³, коли ресурси вит-
рачен³, а результат неадекватний.
Будь-який ³нвестор перед тим, як вкладати грош³, вир³шуº так³
питання: в який проект варто вкласти кошти? Ск³льки кошт³в для
цього буде потр³бно? Коли вкладен³ кошти почнуть приносити при-
буток ³ який? Якщо кошт³в бракуº, де ¿х узяти для реал³зац³¿ проекту?
Саме ц³ питання º основними п³д час роботи над концепц³ºю проек-
ту [10; 42; 61]. Не треба шкодувати часу й кошт³в на формування та
обгрунтування концепц³¿. Розробка концепц³¿ складаºться з двох
етап³в формування ³нвестиц³йного задуму (³де¿) проекту й анал³зу
³нвестиц³йних можливостей.
Формування ³нвестиц³йного задуму (³де¿) проекту. Причинами по-
яви проект³в º незадоволений попит, надлишков³ ресурси, ³н³ц³атива
п³дприºмц³в, реакц³я на пол³тичний тиск, ³нтереси кредитор³в тощо.
Очевидно, що ц³ сам³ причини в³дбивають у найзагальн³шому вигляд³
ц³л³ проекту. ²де¿, за допомогою яких можна досягти цих ц³лей, ма-
ють бути п³ддан³ попередн³й експертиз³. П³сля цього попередньо
29
ставляться завдання проекту. Вони мають бути ч³тко сформульован³,
бо т³льки за ц³º¿ умови можна сформувати основн³ характеристики
проекту: наявн³сть альтернативних техн³чних ³ технолог³чних можли-
востей; попит на продукц³ю проекту; тривал³сть проекту, зокрема
його ³нвестиц³йно¿ фази; р³вень базових ³ прогнозованих ц³н на про-
дукц³ю (послуги); перспективи експорту продукц³¿; складн³сть проек-
ту; можлив³сть отримання дозв³льно¿ документац³¿; ³нвестиц³йний
кл³мат у район³ реал³зац³¿ проекту; сп³вв³дношення витрат на реал³за-
ц³ю проекту ³ його результат³в. На основ³ цих та ³нших показник³в
попередньо анал³зують можливост³ реал³зац³¿ проекту (зазвичай за
допомогою нескладно¿ експертно¿ системи).
Якщо виявляºться, що проект перспективний, визначають потр³бну
для його розробки ³нформац³ю. Результати, як³ отримують на етап³
формування ³де¿ проекту, оформлюють у вигляд³ так званого резюме
проекту анал³тично¿ записки з викладом сут³ проекту. ²дея проекту
вважаºться визначеною за таких умов [54]: якщо визначено основн³
вар³анти й альтернативи проекту; виявлено основн³ проблеми щодо
його зд³йснення; виб³р вар³ант³в проекту п³дкр³плений приблизною
оц³нкою витрат ³ результат³в; º п³дстави оч³кувати, що проект буде
проф³нансовано; створено конкретну програму розробки проекту.
Основними критер³ями прийняття ³де¿ проекту º техн³чна ³ техно-
лог³чна можлив³сть його реал³зац³¿; довгострокова життºздатн³сть;
економ³чна ефективн³сть; пол³тична, фахова ³ еколог³чна прийнят-
н³сть; в³дпов³дне орган³зац³йне й адм³н³стративне забезпечення.
Анал³з ³нвестиц³йних можливостей передбачаº вивчення прогно-
з³в щодо економ³чного та соц³ального розвитку рег³ону, де реал³зову-
ватиметься проект; формування ³нвестиц³йного задуму ³нвестора й
вивчення можливостей його вт³лення; передпроектне обгрунтування
³нвестиц³й; анал³з альтернативних вар³ант³в ³ виб³р найдоц³льн³шого;
п³дготовку вар³ант³в нам³р³в; розробку попереднього плану проекту;
виб³р та узгодження м³сця розм³щення обºкта; еколог³чне обгрунту-
вання та експертизу проекту; прийняття попереднього ³нвестиц³йного
р³шення та формування завдання на розробку ТЕО ³нвестиц³й.
Життºздатн³сть проекту оц³нюють шляхом пор³вняння його вар³-
ант³в щодо вартост³, терм³н³в реал³зац³¿ та прибутковост³ [54]. У ре-
зультат³ ³нвестор (замовник) маº переконатися, що вироблена в ре-
зультат³ реал³зац³¿ проекту продукц³я протягом життºвого циклу
матиме стаб³льний попит, достатн³й для призначення ц³ни, яка б забез-
печила покриття витрат на експлуатац³ю й обслуговування обºкт³в
проекту, сплату заборгованостей ³ окупн³сть кап³таловкладень.
30
Життºздатн³сть проекту оц³нюють при обгрунтуванн³ ³нвестиц³й
на основ³ вих³дних даних, номенклатури продукц³¿, потужност³
п³дприºмства, основних технолог³чних р³шень, забезпечення п³дпри-
ºмства ресурсами, м³сця його розташування, основних буд³вельних
р³шень, оц³нки впливу на навколишнº середовище, а також оц³нки
кадр³в ³ соц³ального розвитку. Цей етап п³д кер³вництвом замовника
(³нвестора) виконують проектна та консультативна орган³зац³¿. Його
результат оц³нка життºздатност³ вар³ант³в проекту, висновки за
матер³алами обгрунтувань ³ документи для прийняття попереднього
³нвестиц³йного р³шення.
Анал³з ³ оц³нювання життºздатност³ проекту мають виявити, чи
можна забезпечити необх³дну динам³ку ³нвестиц³й, а також здатн³сть
проекту генерувати прибутки, достатн³ для компенсац³¿ його ³нвесто-
рам вкладених ними ресурс³в ³ взятого на себе ризику. Базою по-
р³вняння за наявност³ як альтернативних, так ³ ºдиного вар³анта про-
екту беруть ситуац³ю без проекту. Це означаº, що показники про-
екту реконструкц³¿ п³дприºмства пор³внюватимуть з показниками
д³ючого п³дприºмства, у раз³ буд³вництва нового п³дприºмства про-
ект пор³внюватиметься ³з ситуац³ºю без його буд³вництва [13]. За
час³в СРСР було прийнято пор³внювати ситуац³¿ до ³ п³сля проекту.
Зазначен³ п³дходи р³зняться тим, що у процес³ виробництва нав³ть
без проекту ³стотно зм³нюються структура ³ розм³ри ³нвестиц³й, що
при традиц³йному п³дход³ не завжди було можна визначити ³ це при-
зводило до значних помилок у п³драхунку результат³в ³ витрат, як³
в³дносилися на рахунок проекту.
Життºздатн³сть проекту анал³зують ³ оц³нюють у два етапи: з аль-
тернативних вар³ант³в проекту вибирають життºздатн³ший; щодо
вибраного вар³анта анал³зують методи ф³нансування та структуру
³нвестиц³й, як³ забезпечать максимальну життºздатн³сть проекту.
Методику анал³зу комерц³йно¿ ефективност³ вар³ант³в проекту щодо
¿х життºздатност³ розглянемо дал³.
2.2. Структура проектного анал³зу
Кожний проект маº бути п³дданий таким видам анал³зу [8; 15]: тех-
н³чному, комерц³йному, ф³нансовому, еколог³чному, орган³зац³йно-
му, соц³альному, економ³чному, структурному, його бюджетно¿ ефек-
тивност³.
31
Техн³чний анал³з ³нвестиц³йного проекту даº змогу виявити техн³-
ко-економ³чн³ альтернативи; вар³анти м³сцезнаходження обºкта;
масштаб ³ обсяг проекту; терм³ни реал³зац³¿ проекту загалом ³ за фаза-
ми; доступн³сть ³ достатн³сть джерел сировини, робочо¿ сили та
³нших необх³дних ресурс³в; м³стк³сть ринку для продукц³¿ проекту;
витрати на проект з урахуванням непередбачених чинник³в; терм³ни
виконання проекту. Перел³чен³ завдання розвязуються з дедал³ б³ль-
шою точн³стю на стад³ях попереднього ТЕО, ТЕО, створення техн³ч-
ного та робочого проект³в. У процес³ техн³чного анал³зу уточнюють
кошторис ³ бюджет проекту, а також ф³зичн³ й ц³нов³ непередбачен³
чинники, що спричинюють додатков³ витрати.
Комерц³йний (ф³нансовий) анал³з передбачаº досл³дження витрат ³
результат³в щодо ³нтерес³в конкретних орган³зац³й учасник³в про-
екту, метою яких º отримання прибутку. Для ф³нансового обгрунту-
вання проекту використовують показник комерц³йно¿ ефективност³,
що визначаºться сп³вв³дношенням ф³нансових витрат ³ результат³в,
як³ забезпечують необх³дну норму прибутку [17]. Цей показник роз-
раховують як для проекту загалом, так ³ щодо окремих його учас-
ник³в з урахуванням ¿хн³х внеск³в у проект.
Реал³зац³я проекту супроводжуºться ³нвестиц³йною, операц³йною
та ф³нансовою д³яльн³стю. У межах кожного виду д³яльност³ в³дбува-
ються приплив ³ в³дплив кошт³в. Р³зниця м³ж припливом ³ в³дпливом
кошт³в в³д ³нвестиц³йно¿ та операц³йно¿ д³яльност³ в кожному пер³од³
зд³йснення проекту називаºться потоком реальних грошей, а р³зниця
м³ж припливом ³ в³дпливом кошт³в в³д трьох зазначених вид³в д³яль-
ност³ сальдо реальних грошей.
Пот³к реальних грошей в³д ³нвестиц³йно¿ д³яльност³ м³стить так³
статт³ прибутк³в ³ витрат, розпод³лених за пер³одами (кроками) роз-
рахунку: а) земля; б) буд³вл³ та споруди; в) машини, устаткування
й передавальн³ пристро¿; г) нематер³альн³ активи; д) загальн³ вкладен-
ня (а + б + в + г); е) прир³ст оборотного кап³талу; ж) разом ³нвестиц³й
(д + е). Знаком − позначають витрати (на придбання актив³в ³
зб³льшення оборотного кап³талу), знаком + надходження (в³д
продажу та зменшення оборотного кап³талу).
Пот³к реальних грошей в³д операц³йно¿ д³яльност³ м³стить так³
статт³ прибутк³в ³ витрат: а) обсяг продаж³в; б) ц³на; в) реал³зац³я (а + б);
г) позареал³зац³йн³ прибутки; д) зм³нн³ витрати; е) пост³йн³ витрати;
º) амортизац³я буд³вель; ж) амортизац³я устаткування; з) в³дсотки за
кредитами; и) прибуток до сплати податк³в; ³) податки та збори;
32
¿) чистий прибуток (и − ³); й) амортизац³я (е + º); к) чистий приплив в³д
операц³¿ (¿ + й); л) прибуток до сплати податк³в: для проекту (в + г
− д − е − º) та рецип³ºнта (в + г − д − е − º − ж).
Пот³к реальних грошей в³д ф³нансово¿ д³яльност³ м³стить так³
статт³ приплив³в ³ в³дплив³в: а) власний кап³тал (акц³¿, субсид³¿ та ³н.);
б) короткостроков³ кредити; в) довгостроков³ кредити; г) погашення
заборгованостей за кредитами; д) виплата див³денд³в; е) сальдо ф³-
нансово¿ д³яльност³: для проекту (а + б + в − г) та рецип³ºнта (а + б +
+ â − ã − ä).
Чиста л³кв³дац³йна варт³сть обºкта (чистий пот³к реальних гро-
шей на стад³¿ л³кв³дац³¿ проекту) м³стить так³ статт³ [58]: а) ринкова
варт³сть (п³дсумок незалежно¿ оц³нки); б) витрати (в³дпов³дн³ статт³
операц³йно¿ д³яльност³); в) наявн³сть амортизац³¿ (в³дпов³дн³ статт³
операц³йно¿ д³яльност³); г) балансова варт³сть на етап³ л³кв³дац³¿
(стаття б ³нвестиц³йно¿ д³яльност³); д) витрати з л³кв³дац³¿; е) прибу-
ток в³д приросту вартост³ земл³ (а − г); º) операц³йн³ прибутки або
збитки (а г − е); ж) податки; з) чиста л³кв³дац³йна варт³сть (а − ж).
Завдання комерц³йного анал³зу оц³нити проект щодо к³нцевого
споживання пропоновано¿ проектом продукц³¿ чи послуг. У найза-
гальн³шому вигляд³ це завдання можна розвязати за допомогою
маркетингу, вивчення джерел ³ умов одержання ресурс³в, виробницт-
ва та збуту. Комерц³йний анал³з даº змогу в³дпов³сти на так³ питання:
на якому ринку продаватиметься продукц³я; чи достатня м³стк³сть
ринку, щоб не впливати на ц³ну продукц³¿; який може бути цей вплив;
яка життºздатн³сть проекту за ново¿ ц³ни; яку частку загально¿ м³ст-
кост³ ринку може забезпечити пропонований проект; продукц³я при-
значена для експорту чи для споживання всередин³ кра¿ни; як³ кошти
потр³бн³ для просування продукц³¿ на ринок; як³ резерви сл³д передба-
чити для ф³нансування маркетингу; чи достатньо канал³в поширення
продукц³¿ та ³н.
Еколог³чний анал³з виявляº, як³ потенц³йн³ збитки може завдати
проект навколишньому середовищу, а також визначаº заходи, не-
обх³дн³ для помякшення чи запоб³гання цим збиткам.
Мета орган³зац³йного анал³зу оц³нити орган³зац³йн³, правов³,
пол³тичн³ та адм³н³стративн³ умови, в яких маº реал³зуватися й екс-
плуатуватися проект, а також сформувати необх³дн³ рекомендац³¿
щодо менеджменту, орган³зац³йно¿ структури, планування, комплек-
тування ³ навчання персоналу, координац³¿ д³яльност³ та загально¿
пол³тики. Основн³ завдання орган³зац³йного анал³зу:
33
визначення завдань учасник³в проекту зг³дно з чинним законо-
давством ³ п³дзаконними актами;
оц³нка сильних ³ слабких стор³н учасник³в проекту щодо матер³-
ально-техн³чно¿ бази, квал³ф³кац³¿, ф³нансового положення;
оц³нка можливого впливу закон³в, пол³тики та ³нструкц³й на
проект, зокрема щодо захисту навколишнього середовища, за-
роб³тно¿ плати, ц³н, державно¿ п³дтримки, зовн³шньоеконом³ч-
них звязк³в;
розробка заход³в усунення слабких стор³н учасник³в проекту,
виявлених п³д час анал³зу, а також зниження негативних вплив³в
оточення проекту (закон³в, пол³тики);
розробка пропозиц³й щодо п³двищення ефективност³ проекту.
Мета соц³ального анал³зу скласти план реал³зац³¿ проекту,
прийнятний для його користувач³в. Соц³альний анал³з зосереджуº
увагу на таких питаннях: соц³окультурних ³ демограф³чних характе-
ристиках населення в рег³он³ реал³зац³¿ проекту (к³льк³сна та соц³аль-
на структура); орган³зац³¿ населення в цьому рег³он³, зокрема наяв-
ност³ робочо¿ сили; прийнятност³ проекту для м³сцево¿ культури;
стратег³¿ забезпечення виконання необх³дних зобовязань перед гру-
пами населення й орган³зац³ями, що мають користуватися результа-
тами проекту чи п³дпадають п³д його вплив.
У б³льшост³ випадк³в соц³альн³ результати проекту п³ддаються
варт³сн³й оц³нц³ та включаються до складу загальних витрат ³ резуль-
тат³в проекту в межах визначення економ³чно¿ ефективност³ проекту.
Анал³з бюджетно¿ ефективност³ проекту. Показники бюджетно¿
ефективност³ в³дбивають вплив результат³в зд³йснення проекту на
доходи й витрати його бюджету. Бюджетний ефект для кожного ета-
пу зд³йснення проекту визначаºться як перевищення доход³в бюджету
проекту над витратами у звязку з його зд³йсненням. ²нтегральний
бюджетний ефект розраховуºться як сума дисконтованих р³чних бюд-
жетних ефект³в або перевищення ³нтегральних доход³в бюджету над
³нтегральними витратами. На основ³ показник³в р³чних бюджетних
ефект³в визначають також додатков³ показники бюджетно¿ ефектив-
ност³ проекту ³ндекс бюджетно¿ дох³дност³, внутр³шню норму бюд-
жетно¿ ефективност³ та терм³н окупност³ бюджетних витрат.
Економ³чний анал³з вивчаº проблему ефективност³ проекту з по-
зиц³¿ сусп³льства загалом, для якого з певних причин ц³ни куп³вл³ (на-
приклад, сировини) ³ продажу продукц³¿ проекту не завжди º прий-
нятними щодо витрат ³ вигод. Еколог³чн³ й соц³альн³ насл³дки проек-
34
ту (так само з в³домих причин) б³льшою м³рою ц³кавлять сусп³льство
загалом, н³ж орган³зац³¿, що беруть участь у проект³. Економ³чний
анал³з зд³йснюють тод³, коли замовником проекту чи його ³нвесто-
ром º держава. Зрозум³ло, що економ³чний анал³з може передбачати
оц³нку соц³альних ³ еколог³чних насл³дк³в в³д реал³зац³¿ проекту, а та-
кож анал³з витрат, повязаних ³з соц³альними заходами та охороною
навколишнього середовища. Показники народногосподарсько¿ еко-
ном³чно¿ ефективност³ в³дбивають ефективн³сть проекту щодо вимог
народного господарства загалом, а також рег³он³в, галузей, орган³-
зац³й ³ п³дприºмств, що беруть участь у його реал³зац³¿.
Пор³вняння р³зних проект³в ³ виб³р кращого з них зд³йснюють за
показниками ¿х ³нтегрального народногосподарського економ³чного
ефекту. Розраховуючи показники економ³чно¿ ефективност³ на р³вн³
народного господарства чи галуз³, до складу результат³в проекту
включають к³нцев³ виробнич³ результати (надходження в³д реал³зац³¿
на внутр³шньому та зовн³шньому ринках); надходження в³д продажу
майна та ³нтелектуально¿ власност³ (л³ценз³й, винаход³в, ноу-хау
тощо); прям³ ф³нансов³ результати; соц³альн³ й еколог³чн³ результати,
розрахован³ з урахуванням сп³льного впливу вс³х учасник³в проекту
на здоровя населення, соц³альн³ та психолог³чн³ умови в рег³он³; кре-
дити й позики ³ноземних держав, банк³в ³ ф³рм, надходження ³нозем-
íèõ ìèò òîùî.
До складу витрат проекту включають передбачен³ в ньому й необ-
х³дн³ для його реал³зац³¿ поточн³ та одноразов³ витрати вс³х внутр³ш-
н³х учасник³в зд³йснення проекту, обчислен³ без урахування витрат
одних учасник³в у склад³ витрат ³нших.