
- •Бюджетный учет и отчетность
- •Содержание
- •Тема 5. Организация бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях 61
- •Тема 6. Учет расчетных операций 69
- •Тема 7. Учет расчетов с персоналом по оплате труда и стипендиатами 84
- •Тема 8. Учет основных средств и нематериальных активов, материальных запасов и отдельных предметов в составе оборотных средств 92
- •Тема 9. Учет внебюджетных средств 120
- •Тема 10. Инвентаризация и годовое заключение счетов 131
- •Тема 11. Бухгалтерская (финансовая) отчетность 134
- •Введение
- •Тематический план дисциплины для студентов 5-го курса дневной формы обучения специальности 1-25 01 04 «Финансы и кредит»
- •Тематический план дисциплины для студентов 5-го курса заочной формы обучения специальности 1-25 01 04 «Финансы и кредит»
- •Тема 1. Бюджетный учет и отчетность, содержание, предмет и метод
- •1.1. Понятие и содержание бюджетного учёта
- •1.2. Задачи, объекты и субъекты бюджетного учёта
- •1.3. Функции и сущность бюджетного учёта
- •1.4. Требования, предъявляемые к бюджетному учёту
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 2. Организация бухгалтерского учета исполнения бюджета в Республике Беларусь
- •2.1. Распорядители средств бюджета
- •2.2. Организация учёта исполнения бюджета
- •2.3. Бухгалтерский учет исполнения бюджетов
- •2.4. Казначейская система исполнения бюджета
- •2.5. Бюджетная классификация расходов, понятие и структура
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 3. Учет исполнения бюджета в финансовых органах
- •3.1. Порядок и правила учёта исполнения республиканского бюджета
- •3.2. Порядок и правила учёта исполнения местных бюджетов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 4. Учет денежных средств и доходов бюджета. Учет ассигнований, финансирования и расходов бюджета
- •4.1. Особенности и порядок предоставления бюджетных ассигнований и финансирования
- •4.3. Понятие и классификация расходов бюджетной организации, учет кассовых и фактических расходов
- •Финансируемых из бюджета
- •4.4. Документальное оформление операций по движению денежных средств в кассе; кассовая книга, ее назначение и порядок ведения; синтетический учет кассовых операций
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 5. Организация бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях
- •5.1. Задачи и особенности организации бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях, роль бухгалтерского учета в управлении бюджетными учреждениями
- •1 Группа:
- •2 Группа:
- •3 Группа:
- •5.2. Права и обязанности главного бухгалтера бюджетных учреждений и централизованных бухгалтерий, права, обязанности и ответственность руководителей бюджетных учреждений
- •5.3. Формы учета, применяемые в бюджетных учреждениях; бухгалтерские документы по учету исполнения смет расходов бюджетных учреждений
- •5.4. Бухгалтерский баланс бюджетного учреждения, его структура и особенности; план счетов бухгалтерского учета исполнения смет расходов бюджетных учреждений, его структура и содержание
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 6. Учет расчетных операций
- •6.1. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками, покупателями и заказчиками в организациях, финансируемых из бюджета
- •6.2. Учет расчетов по специальным видам платежей
- •6.3. Особенности налогообложения бюджетных учреждений, учет расчетов с бюджетом и органами социального страхования
- •6.4. Учет расчетов с подотчетными лицами
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 7. Учет расчетов с персоналом по оплате труда и стипендиатами
- •7.1. Учет расчетов с персоналом по оплате труда
- •7.2. Учет расчетов со стипендиатами
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 8. Учет основных средств и нематериальных активов, материальных запасов и отдельных предметов в составе оборотных средств
- •8.1. Понятие и оценка основных средств в организациях, финансируемых из бюджета
- •8.2. Учет поступления и выбытия основных средств, учет в местах хранения основных средств и аналитический учет в бухгалтерии, учет износа основных средств
- •8.3. Материальные запасы бюджетных учреждений, их состав, назначение и задачи учета; документы по поступлению, расходованию и списанию материалов и продуктов питания
- •8.4. Учет материалов и продуктов питания
- •8.5. Классификация, оценка и учет отдельных предметов в составе оборотных средств
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 9. Учет внебюджетных средств
- •9.1. Виды внебюджетных средств
- •9.2. Учет доходов и расходов, связанных с осуществлением деятельности, приносящей доходы
- •9.3. Учет использования средств фондов материального поощрения, производственного и социального развития
- •9.4. Учет сумм по поручениям и депозитных сумм
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 10. Инвентаризация и годовое заключение счетов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 11. Бухгалтерская (финансовая) отчетность
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тестовые задания Тесты к теме «Учет денежных средств и доходов бюджета. Учет ассигнований, финансирования и расходов бюджета»
- •Тесты к теме «Организация бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях»
- •Тесты к теме «Учет расчетных операций. Учет расчетов с персоналом и стипендиатами»
- •Тесты к теме «Учет основных средств и нематериальных активов, материальных запасов и отдельных предметов в составе оборотных средств»
- •Тесты к теме «Учет внебюджетных средств»
- •Тесты к теме «Бухгалтерская финансовая отчетность»
- •Ответы к тестовым заданиям
- •Методические рекомендации по выполнению контрольной работы
- •Варианты контрольной работы
- •Задания для выполнения контрольной работы
- •1. Теоретические вопросы
- •2. Задачи Условие задач 1-4
- •Условие задач 5-8
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Глоссарий
- •Литература
- •Приложения
- •План счетов бухгалтерского учета исполнения смет расходов организаций, финансируемых из бюджета
- •Забалансовые счета
- •Экономическая (предметная) классификация
6.2. Учет расчетов по специальным видам платежей
Объектом бухгалтерского учета по участку «Расчеты по специальным видам платежей» являются обязательства – суммы задолженностей (дебиторской и кредиторской), которые возникают в процессе осуществления расчетов:
с родителями за содержание детей в детских дошкольных учреждениях, за обучение детей в школах искусств;
с учащимися, студентами за проживание в общежитиях.
Учет расчетов с родителями, со студентами (учащимися) за проживание в общежитии ведется на активно-пассивном субсчете 172 «Расчеты по специальным видам платежей» (рис. 6.2).
Суммы, поступившие от родителей и от учащихся (студентов), в полном объеме направляются в счет бюджетного финансирования. Поэтому сначала поступившая плата зачисляется на текущий счет по бюджету в банке, откуда должна быть возвращена в бюджет на казначейский счет, что, в свою очередь, влечет за собой восстановление кассовых расходов:
Дт |
Субсчет 172 «Расчеты по специальным видам платежей» Активно-пассивный |
Кт |
|
Увеличение дебиторской задолженности (начислена родительская плата и плата за проживание в общежитии) Дт 172 (76) Кт 236 (86)
|
Уменьшение дебиторской задолженности (от родителей, oт учащихся, студентов поступила плата) Дт 100/1, 120 (51) Кт 172 (76) |
||
Сальдо – остаток дебиторской задолженности (отражается по строке 300 в активе баланса исполнения смет расходов) |
Сальдо – остаток кредиторской задолженности (отражается по строке 720 в пассиве баланса исполнения смет расходов) |
Рис. 6.2. Схема субсчета 172 «Расчеты по специальным видам платежей»
по статье 1.10.03.04 «Продукты питания» в детских садах, школах, где родительская плата является источником частичного покрытия расходов на оплату продуктов питания;
по статье 1.10.01.00 «Заработная плата рабочих тиглужащих» в школах искусств, где родительская плата является источником частичного покрытия расходов на оплату труда педагогов;
по статье 1.10.07.00 «Оплата коммунальных услуг» в учебных заведениях, где источником частичного покрытия коммунальных расходов является плата, вносимая (удерживаемая) студентами.
6.3. Особенности налогообложения бюджетных учреждений, учет расчетов с бюджетом и органами социального страхования
Несмотря на то, что бюджетные организации финансируются из бюджета, они являются налогоплательщиками.
Для учета расчетов с бюджетом применяется активно-пассивный субсчет 173 «Расчеты с бюджетом», являющийся аналогом счета 68 «Расчеты с бюджетом» (рис. 6.3).
Дт |
Субсчет 173 «Расчеты с бюджетом» активно-пассивный |
Кт |
|
Уменьшение кредиторской задолженности (перечислены налоги и сборы) Дт 173 (68) Кт 100/2, 111 (51) |
Увеличение кредиторской задолженности перед бюджетом (начислены к уплате налоги и сборы) Дт 237, 280,411, 211 Кт 173 (68) |
||
Сальдо – остаток дебиторской задолженности (отражается по строке 310 в активе баланса исполнения смет расходов) |
Сальдо – остаток кредиторской задолженности (отражается по строке 730 в пассиве баланса исполнения смет расходов) |
Рис. 6.3. Схема субсчета 173 «Расчеты с бюджетом»
Взносу в бюджет подлежат:
суммы, отнесенные на виновников недостач объектов основных средств, отдельных предметов в составе оборотных средств, приобретенных за счет средств госбюджета;
выручка от реализации излишних и неиспользуемых материальных запасов, приобретенных за счет средств госбюджета;
суммы возмещаемых родителями (в добровольном порядке либо по решению суда) расходов, затрачиваемых государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;
плата банков за пользование бюджетными средствами;
суммы платы населением по месту работы (учебы) за путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление, приобретенные за счет республиканского бюджета;
другие налоги и платежи.
С 1 апреля 2006 г. вступила в силу Инструкция о порядке исполнения республиканского бюджета по доходам, утвержденная Постановлением Министерства финансов и Правления Национального банка № 143/171 от 8 декабря 2005 г.
С этой даты уплата в республиканский бюджет платежей, контролируемых налоговыми органами, осуществляется на транзитные счета управлений государственного казначейства по областям и Минску.
Расчеты с бюджетом учитываются на активно-пассивном субсчете 173 «Расчеты с бюджетом». По кредиту субсчета 173 записывается образование задолженности перед государственным бюджетом, а также возврат или зачет переплат по отдельным видам платежей; по дебету субсчета 173 записывается погашение задолженности перед бюджетом.
По данным аналитического учета, который ведется отдельно по каждому виду платежа (налога) в книге учета средств и расчетов ф. 292 или на карточках учета средств и расчетов ф. 292А, определяются дебетовый и кредитовый остатки по субсчету 173.
На суммы образовавшейся задолженности перед госбюджетом (на суммы начисленных платежей в бюджет) составляются записи в связи со следующими хозяйственными операциями:
1) выручка от реализации объектов основных средств, отдельных предметов в составе оборотных средств, приобретенных за счет средств государственного бюджета:
Дт субсч. 100 «Текущий счет по бюджету», 120 «Касса», 178 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами»;
Кт субсч. 173 «Расчеты с бюджетом»;
2) возвращение дебиторской задолженности, образовавшейся за счет бюджетного финансирования прошлого года:
Дт субсч. 23 «Финансирование и займы» (субсч. 230, 231), 14 «Внутриведомственные расчеты по финансированию» (субсч. 140, 143);
Кт субсч. 173 «Расчеты с бюджетом»;
3) оприходование материалов, полученных от ликвидации основных средств, приобретенных за счет бюджетных средств, при условии, что материалы подлежат реализации:
Дт сч. 06 «Материалы и продукты питания» (субсч. 063, 064, 067, 069);
Кт субсч.. 173 «Расчеты с бюджетом»;
4) на суммы начисленных налогов в соответствии с действующим налоговым законодательством в корреспонденции с субсчетом 173 дебетуются разные субсчета, например:
180 «Расчеты с персоналом» – на сумму удержанного подоходного налога из заработной платы работников;
211 «Расходы по внебюджетным средствам» – на начисленные суммы земельного налога при сдаче в аренду зданий (помещений), кроме их сдачи в аренду бюджетным организациям;
411 «Использование прибыли» – на сумму начисленного налога на прибыль, налога на недвижимость и других налогов, уплачиваемых за счет прибыли:
280 «Реализация продукции (работ, услуг)», 237 «Прочие источники», 410 «Прибыли и убытки» – на сумму начисленного налога на добавленную стоимость;
280 «Реализация продукции (работ, услуг)», 237 «Прочие источники» – на сумму начисленного сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки; на сумму начисленного платежа в государственный целевой бюджетный фонд национального развития.
При перечислении задолженности перед бюджетом составляется запись:
Дт субсч. 173 «Расчеты с бюджетом»;
Кт субсч. 100 «Текущий счет по бюджету», 111 «Текущий счет по внебюджетным средствам», 118 «Текущий валютный счет по внебюджетным средствам».
При возврате переплат налогов на счет организации в банке:
Дт субсч. 100 «Текущий счет по бюджету», 111 «Текущий счет по внебюджетным средствам»;
Кт субсч. 173 «Расчеты с бюджетом».
Дт |
Субсчет 171 «Расчеты по социальному страхованию» активно-пассивный |
Кт |
|
Уменьшение кредиторской задолженности: - перечисление отчислений, взносов Дт 171 (69, 76) Кт 100/2, (51) - начисление пособий за счет средств фонда социального страхования Дт 171 (69) Кт 180 (70)
|
Увеличение кредиторской задолженности перед органами страхования (начисление к уплате отчислений, взносов) Дт 08, 200, 211, 180 Кт 171 (69, 76) |
||
Сальдо – остаток дебиторской задолженности (отражается по строке 310 в активе баланса исполнения смет расходов) |
Сальдо – остаток кредиторской задолженности (отражается по строке 730 в пассиве баланса исполнения смет расходов) |
Рис. 6.4. Схема субсчета 171 «Расчеты по социальному страхованию»
Так как бюджетные организации являются нанимателями, они уплачивают страховые взносы:
в фонд социальной защиты населения;
в БРУП «Белгосстрах».
Для учета расчетов с данными органами страхования применяются активно-пассивные субсчета 171/1 «Расчеты по социальному страхованию» и 171/2 «Расчеты по страхованию от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве» (рис. 6.4).
Рассмотрим некоторые особенности налогообложения бюджетных организаций (табл. 6.1).
Таблица 6.1
Особенности налогообложения бюджетных организаций и отражение на счетах бухгалтерского учета расчетов с бюджетом по налогам и сборам
Вид налога |
Порядок налогообложения |
Дебет |
Кредит |
1. Из выручки: а) НДС |
Бюджетные организации являются плательщиком НДС только по внебюджетной деятельности согласно закону «О налоге на добавленную стоимость» |
237, 280, (90) |
173 (68) |
б)сбор в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки |
Облагается выручка от предпринимательской деятельности по установленной ставке |
237, 280 (90) |
173 (68) |
в) налог с пользователей автодорог |
Бюджетные организации не являются плательщиком |
|
- |
2. Из прибыли (суммы превышения доходов над расходами): а) налог на прибыль |
Налогообложению подлежит сумма превышения доходов над расходами по установленной ставке |
410 |
173 (68) |
б) налог на недвижимость |
Бюджетные организации не являются плательщиком, за исключением случаев сдачи имущества в аренду |
411 |
173 (68) |
Окончание табл. 6.1
в) местные налоги и сборы |
Объектом налогообложения является сумма превышения доходов над расходами после налогообложения |
411 |
173 (68) |
3. Налоги, включаемые в себестоимость: а) экологический налог |
Бюджетные организации не являются плательщиком |
- |
- |
б) земельный налог |
Бюджетные организации не являются плательщиком за исключением случаев сдачи имущества в аренду |
211 (44,25,2б) |
173 (68) |