3.3 Область применения и основные требования стандарта isо 14001

Стандарт устанавливает требования к системе экологического менеджмента (СЭМ). Он разработан так, чтобы его можно было применить к организациям всех типов и размеров с учётом различных географических, культурных и социальных условий.

Стандарт применим к любой организации, которая хочет:

• внедрить, поддержать и улучшить систему экологического менеджмента;

• удостовериться в своём соответствии сформулированной ею экологической политике;

• продемонстрировать это соответствие другим;

• добиться сертификации/регистрации внешней организацией своей системы управления окружающей средой;

• самостоятельно определить соответствие такой системы требованиям стандарта и самой заявить об этом соответствии.

В основе функционирования СЭМ лежит спираль, повторяющийся цикл, направленный на последовательное совершенствование системы менеджмента в целом. Для СЭМ характерна ярко выраженная обратная связь, практически отсутствующая в формальном экологическом управлении.

Взаимосвязь между основными пятью элементами системы экологического менеджмента, согласно ISО 14001 показана на рисунке 3.

Система должна позволить организации:

• определить экологическую политику;

• идентифицировать экологические аспекты прошлых, настоящих или планируемых видов деятельности, продукции или услуг, с тем, чтобы выявить существенные воздействия на окружающую среду;

• идентифицировать соответствующие нормативные и законодательные требования;

• определить приоритеты и установить соответствующие целевые и плановые экологические показатели;

• разработать организационную структуру и программы для реализации политики и достижения установленных показателей;

• о существлять эффективное планирование, контроль, мониторинг, корректирующие действия, аудит и анализ, чтобы обеспечить соответствие СЭМ установленной политике и поддержание ее на надлежащем уровне;

• адаптироваться к изменяющимся обстоятельствам.

Рисунок 3 - Взаимосвязь элементов системы экологического менеджмента в рамках стандарта ISO 14000

Успех системы зависит от обязательств, взятых на себя на всех уровнях и всеми подразделениями организаций, особенно высшим руководством.

Общей целью этого стандарта является поддержка деятельности по охране окружающей среды и предотвращению её загрязнения при сохранении баланса с социально-экономическими потребностями.

Стандарт ISO 14001 устанавливает требования к системе экологического менеджмента для оказания помощи организации в определении ее политики и целевых показателей с учетом требований законодательства и данных о значительных воздействиях на окружающую среду. Он применим к тем экологическим аспектам, которые организация может контролировать, и на которые она предположительно может оказывать влияние. Стандарт не устанавливает конкретных критериев экологической эффективности.

Все требования, содержащиеся в стандарте, предназначены для включения в любую систему экологического менеджмента. Степень их применения зависит от экологической политики организации, характера ее деятельности и условий, в которых она функционирует.

В соответствии с требованиями стандарта ISO 14001 система экологического менеджмента должна быть разработана, т.е. должны быть определены все ее элементы, их структурные взаимосвязи, а также взаимодействие с другими подсистемами в рамках общей системы управления предприятием.

СЭМ должна быть оформлена документально. При этом степень документирования системы определяется минимальными требованиями стандарта, а также, в дополнение к ним, практической необходимостью, например:

• фиксировать полномочия и ответственность;

• информировать персонал о рабочих процедурах;

• накапливать, представлять и анализировать информацию о функционировании СЭМ.

Деятельность в рамках системы экологического менеджмента должна обеспечиваться необходимыми ресурсами (финансовыми, человеческими, информационными) и последовательно улучшаться, то есть анализироваться и пересматриваться для повышения результативности.

Координация действий и связи между элементами системы должны обеспечиваться процедурами и ответственностью.

СЭМ представляет собой инструмент достижения стоящих перед организацией целей, и она должна периодически анализироваться и развиваться вместе с ними. СЭМ необходимо пересматривать при изменениях в организации, например при изменении ее структуры, ресурсов, технических возможностей или изменениях в окружающей среде, таких как изменение приоритетов заинтересованных сторон или состояния природной среды.