Глава VI
Почести и официальное старшинство
Участие дипломатического корпуса в церемониях, процессиях и официальных визитах. — Гражданские почести. — Военные почести. — Военно-морские почести. — Религиозные церемонии. — Похоронные церемонии. — Старшинство в дипломатическом корпусе. — Старшинство в консульском корпусе.
УЧАСТИЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО КОРПУСА В ЦЕРЕМОНИЯХ, ПРОЦЕССИЯХ И ОФИЦИАЛЬНЫХ ВИЗИТАХ
§ 265. Поскольку главы дипломатических представительств аккредитованы при главах государств, дипломатический корпус принимает участие в полном составе в церемониях, связанных с национальными праздниками, или церемониях, в которых лично принимает участие глава государства. Протокольная служба каждого государства является единственным авторитетом в вопросах церемониала, связанного с присутствием дипломатического корпуса. В рассылаемых протокольной службой приглашениях должна быть точно указана форма одежды присутствующих на церемонии (см. §605-615).
§ 266. Если официальные лица в ходе церемонии должны пройти некоторое расстояние до определенного места, то пространство, которое должно оставаться свободным, застилается ковром. Официальная процессия организуется обычно в зависимости от имеющегося места для ее проведения. Как правило, число лиц в первом ряду процессии или на трибуне не должно превышать пяти. Если число лиц в первом ряду процессии нечетное, почетным местом является место в центре, а порядок старшинства в ряду следующий: 5-3-1-2-4. {109}
§ 267. Если же число лиц в первом ряду процессии будет четным, то почетным местом является место справа, то есть 4-3-2-1.
§ 268. Если процессия движется от места сбора к трибуне, она должна следовать таким образом, чтобы по окончании ее движения входящие в ее состав лица оказались на отведенных им местах.
§ 269. На официальных церемониях и торжествах по случаю национальных праздников дипломатический корпус занимает место непосредственно за лицом, возглавляющим церемонию. При этом должны соблюдаться следующие правила.
1. Дипломатический корпус никогда не участвует в шествии; он собирается и представляется отдельно в отведенном ему помещении.
2. Если планируется проведение официального парада военного или гражданского характера, дипломатический корпус после представления сопровождает главу государства к месту парада. Дипломатический корпус занимает места справа от лица, в честь которого организована церемония.
3. Если парад проводится под открытым небом, перед трибуной, дипломатический корпус занимает место на возвышении справа от трибуны. В дополнение к почетным гостям, в честь которых организуется церемония, резервируются почетные места для главы государства, председателей палат парламента, главы правительства и соответственно министров. Члены кабинета министров и члены семьи главы государства занимают места за ними. Главы дипломатических представительств
|
Рис. 1 |
§ 270. Представители местных властей — не члены правительства — рассаживаются слева от главы государства в порядке старшинства, установленном протоколом данной страны. Приводимый рисунок иллюстрирует вышесказанное:
|
{110} |
Рис. 2
§ 271. Главам дипломатических представительств направляются пригласительные билеты и специальный знак с указанием места стоянки их автомашины. Они должны ответить на приглашение. Считается невежливым со стороны глав дипломатических представительств, подтвердив приглашение, не явиться. Кроме того, их отсутствие нарушает рассадку на дипломатической трибуне. Для присутствующих на церемонии места резервируются персонально для каждого. Надлежит соблюдать старшинство; советник посольства, замещающий своего шефа, не может занимать его место.
§ 272. Приглашенные на церемонию с участием главы государства должны занять свои места до его прибытия. Должен быть предусмотрен специальный порядок прибытия, размещения автомашин и последующего разъезда автомашин глав дипломатических представительств. Сотрудник протокола встречает гостей. Присутствующие жены глав дипломатических представительств занимают места либо рядом с супругом, либо на отдельной трибуне, расположенной неподалеку.
Места в экипажах
§ 273. В представительских экипажах с расположением мест друг против друга почетным местом является место на заднем сиденье справа по ходу движения. Порядок рассадки по старшинству показан на рис. За.
§ 274. При отъезде экипаж подается таким образом, чтобы левая дверца была обращена к тротуару. Лицо, занимающее почетное место, усаживается первым, а за ним следует лицо, занимающее второе место (см. рис. За).
Если место не позволяет экипажу развернуться левой стороной, лицо, занимающее почетное место, входит через {111} правую дверцу, а остальные через левую дверцу, чтобы не беспокоить сидящего на почетном месте (см. рис. 36).
|
|
Рис. 3а |
Рис. 3б |
§ 275. По прибытии экипаж подается таким образом, чтобы выход был с правой стороны, причем лицо, занимающее почетное место, выходит первым (рис. 36).
§ 276. При следовании на церемонии в автомашинах, как правило, занимается только заднее сиденье. Если в автомашину
|
Рис. 3в |
Прочие церемонии
§ 277. Если роль дипломатического корпуса не носит представительского характера, то членам дипломатического корпуса могут быть отведены места, например, в театральных ложах или другом месте при условии, что эти места являются почетными.
§ 278. При посещении иностранными делегациями столиц других государств для участия в церемонии, связанной с национальным праздником, или иных церемониях протокольной службой разрабатывается соответствующий церемониал.
§ 279. Дипломатические представительства также участвуют в этих церемониях. Если послу поручено возглавить направляемую его страной чрезвычайную миссию, то он занимает место среди ее членов.
§ 280. Если главой делегации его страны назначен один из членов правительства, посол занимает в делегации второе по старшинству место, независимо от его собственного ранга, как глава представительства.
§ 281. Если глава делегации не является специальным представителем главы государства, членом правительства или представителем министерства иностранных дел, то старшим является посол. Однако, если представитель министерства иностранных {112} дел имеет более высокий ранг, чем посол, последний в порядке вежливости должен уступить ему первое место, сообщив об этом протокольной службе.
§ 282. Если глава государства направляется с официальным визитом в другую страну, глава дипломатического представительства страны, в которую наносится визит, обычно сопровождает главу государства в этой поездке. Члены представительства должны провожать и встречать главу государства их пребывания.
§ 283. Главы дипломатических представительств стран, в которых глава государства может остановиться проездом, не сопровождают его в поездке, но присутствуют при проводах и встречают по возвращении.
§ 284. В западных странах не принято в таких случаях приглашать других членов дипломатического корпуса.
§ 285. Когда официальный визит в другую страну наносится главой или членом правительства, глава дипломатического представительства этой страны присутствует при проводах и встрече по возвращении.
§ 286. Когда глава иностранного государства прибывает с официальным визитом в столицу, в западных странах не принято приглашать дипломатический корпус на его встречу. Послы и посланники представляются главе государства во время официального приема, устраиваемого главой принимающего государства или министром иностранных дел в честь высокого гостя. Главы представительств должны быть также приглашены на прием, устраиваемый послом в честь прибывшего главы его государства.
ГРАЖДАНСКИЕ ПОЧЕСТИ
§ 287. Главы дипломатических представительств прибывают и выезжают по прекращении своих функций инкогнито. Только в особых случаях главе представительства, на которого возложена очень важная миссия, оказываются особые почести.
§ 288. В этих случаях устанавливается особый протокол, который, однако, не возводится в правило.
ВОЕННЫЕ ПОЧЕСТИ
§ 289. Единственный случай, когда главам дипломатических представительств оказываются военные почести,— это при церемониях вручения ими верительных грамот. Организацией церемоний в этих случаях занимается протокольная служба каждого государства.
|
{113} |
ВОЕННО-МОРСКИЕ ПОЧЕСТИ
§ 290. Дипломаты и консулы имеют касательство к военно-морским силам в той области, которая относится к почестям и протоколу. Очень важно придерживаться строго протокольных формальностей, поскольку визит военного корабля и военно-морского соединения в иностранные воды имеет политическое значение и любые нарушения протокола, даже самые незначительные, могут помешать успешному выполнению задач этой миссии. Поэтому дипломатические агенты должны строго придерживаться международных правил и местных обычаев.
§ 291. Визит корабля или группы кораблей может носить характер:
1) официального визита с соблюдением протокольных формальностей, и в этом случае он проводится по приглашению правительства той страны, в порт которой наносится визит. О программе визита договариваются через министерство иностранных дел, которое устанавливает продолжительность пребывания, официальные визиты, церемонии и т. д.
2) неофициального визита, предпринимаемого по инициативе правительства страны, которой принадлежит военно-морское соединение. Церемонии ограничиваются орудийным салютом и визитами вежливости, наносимыми местным политическим, морским и военным властям.
§ 292. Каждое правительство определяет правила относительно почестей, оказываемых военными кораблями властям страны, в которую наносится визит. Однако нелишне познакомиться с общепринятой практикой.
Флаг
§ 293. Правила каждого государства определяют отличительные знаки или флаги, поднимаемые на военном корабле, на борту которого находится глава дипломатического представительства в своем официальном качестве. Судно, на борту которого находится иностранный посол, обычно в порядке вежливости поднимает национальный флаг страны посла на носовой мачте на все время нахождения судна в территориальных водах.
Салют
§ 294. Морские правила каждого государства и международные конвенции точно определяют надлежащие салюты и {114} состав салютующих кораблей. Этими салютами обмениваются только при посещении кораблями портов, имеющих береговые батареи, которые могут возвратить салют военных кораблей. Эти порты известны.
§ 295. Согласно правилу, которого придерживаются морские державы, военные корабли водоизмещением менее одной тысячи тонн не являются салютующими. В этих случаях их визиты не сопровождаются обменом салютами, о которых говорится ниже.
§ 296. Артиллерийские салюты, которыми обмениваются иностранные военные корабли по прибытии в территориальные воды, представляют собой салют одной нации другой. Инициатива исходит от прибывающего корабля, за исключением случаев, когда на борту корабля находится глава государства, суверенный принц, которому положены королевские почести, или посол. В этих случаях первым салютует форт.
§ 297. Салют из 21 выстрела — салют наций. Во время салюта корабль поднимает флаг государства, в воды которого он вошел. Береговая батарея возвращает салют из 21 выстрела.
§ 298. В надлежащих случаях корабль, стоящий на якоре, или береговая батарея оказывает особые почести в честь находящихся на борту прибывающего корабля высокопоставленных должностных лиц. Эти салюты не возвращаются.
Обмен официальными визитами
§ 299. Когда морские соединения или корабль посещают иностранный порт, происходит обмен визитами между командующим морским соединением или командиром корабля и дипломатическими и консульскими должностными лицами, находящимися в стране. Если ранг командующего офицера выше ранга дипломатического или консульского агента, то последние наносят визит первыми. В противном случае командующий офицер наносит визит первым.
§ 300. В упомянутом выше случае командующий офицер направляет местным дипломатическим и консульским представителям офицера, который уведомляет их о прибытии и договаривается о времени, удобном для нанесения визита.
§ 301. Этими протокольными визитами обмениваются только при первой встрече лиц, выполняющих те же функции.
§ 302. Форма одежды при нанесении визитов должна соответствовать уставным нормам, а ответный визит наносится в форме, соответствующей форме наносившего визит.
§ 303. Первый визит наносится не позднее чем через 24 часа после прибытия. Он может быть нанесен позднее в случае неблагоприятной погоды. Ответный визит наносится не позднее чем через сутки. {115}
§ 304. Военный корабль предоставляет в распоряжение лиц, наносящих протокольный визит, необходимые средства для доставки с берега на корабль. В свою очередь дипломатический агент или консул предоставляет необходимые транспортные средства для передвижения на берегу и направляет своего сотрудника к месту высадки для сопровождения наносящего визит в свою резиденцию.
§ 305. Когда корабль стоит на якоре в порту, на борт поднимаются по трапу, спущенному с правого борта, при стоянке у пирса — по трапу, спущенному с кормы. Почетным местом в шлюпке для гостей является место, расположенное на корме с правого борта.
§ 306. Наносящему визит оказываются почести, установленные национальным военно-морским уставом.
§ 307. Поднявшись по трапу, гость салютует государственному флагу. Затем он поднимается на палубу, где ему оказываются почести, соответствующие его рангу. Покидая корабль, гость прощается с офицерами, на верхней площадке трапа салютует флагу и сразу спускается в ожидающую его шлюпку.
§ 308. Если гостю положен орудийный салют, то он дается после того, как гость покидает борт корабля. Он должен стоять выпрямившись в шлюпке, которая остается на месте во время салюта. Если корабль стоит на причале у пирса, гость во время салюта стоит по стойке смирно. Если он в гражданской одежде, то должен обнажить голову, если в форменной одежде, то он отдает честь.
§ 309. После состоявшегося обмена визитами между дипломатическим или консульским представителями и прибывшим командующим офицером последний должен нанести визит гражданским, морским, военным и другим властям в соответствии с информацией, предоставленной ему ранее местными властями, которые, если потребуется, должны оказать необходимую помощь.
§ 310. При нанесении визитов командующего офицера сопровождает посол или консул.
§ 311. Эти визиты должны быть возвращены в течение 24 часов. Желательно, чтобы командующий офицер заранее договорился о времени приема представителей местных властей. Некоторые представители властей очень чувствительны в отношении своих прав на особые почести. Командующий офицер должен быть уведомлен об этом заранее, с тем чтобы он мог подготовиться соответствующим образом.
§ 312. Если корабль салютует иностранному должностному лицу высокого ранга, на грот-мачте, как правило, поднимается национальный флаг его страны.
§ 313. Обычно, когда торговые суда приходят в порт, их капитаны должны нанести визит командующему офицеру военного {116} корабля или морского соединения их страны, находящегося в порту. Они наносят визит первыми также и в том случае, когда военный корабль приходит в порт после них.
В отношении судов Соединенных Штатов правила иные. Обычно капитаны американских торговых судов и командующие офицеры военных кораблей визитами не обмениваются. Американские торговые суда, являясь собственностью частных компаний, при встрече с военными кораблями приспускают флаги. Исключением из этого правила являются торговые суда, осуществляющие перевозку специальных грузов. В этом случае капитан торгового судна может по деловым соображениям нанести визит командующему офицеру военного корабля.
Посещение военного корабля представителями иностранных властей