Тема 17. Фіксування цивільного процесу

1. Поняття, форми та значення фіксації цивільного процесу

 

Фіксування цивільного процесу - офіційна діяльність суду з послідовного закріплення ходу судового засідання, процесу­альних дій, які вчиняються поза судовим засіданням за допо­могою технічних засобів, журналу судового засідання та про­токолів про вчинення окремих процесуальних дій.

Фіксування цивільного процесу здійснюється у трьох фор­мах:

-            за допомогою технічних засобів (звуко-, відеозапис);

-            шляхом ведення журналу судового засідання;

-            шляхом складання та оформлення протоколів окремих процесуальних дій, які вчиняються поза судовим засіданням.

Має доказове значення, оскільки за формами фіксування проводиться перевірка постанов суду у апеляційному та ка­саційному провадженнях.

 

2. Фіксування судового розгляду справи технічними засобами

 

Технічне фіксування судового процесу - технічний запис ходу судового засідання за допомогою комплексу з фіксування судового процесу, що включає у себе створення аудіофоногра- ми судового засідання.

Згідно з п. 2.2 Інструкції про порядок фіксування судового процесу технічними засобами в загальних судах (надалі - Інструкція) до комплексу звукозапису належить сукупність апаратно-програмних засобів, приладів та відповідних інст­рукцій, що забезпечують належне фіксування, зберігання, ко­піювання (дублювання) та використання інформації, яка від­ображає хід судового засідання.

Повне фіксування цивільного процесу технічними засобами передбачено ст. 129 Конституції, ЦПК. За статтею 9 Закону України «Про судоустрій України» хід судового процесу також може фіксуватися за допомогою фото-, кінозйомки, теле-, ві- део-, звукозапису із застосуванням стаціонарної апаратури.

Особам, які беруть участь у справі, законом гарантується право повного фіксування цивільного процесу. Тому у випад­ках, якщо особа клопоче про фіксування судового розгляду справи технічними засобами, а суд не може його забезпечити, він повинен відкласти розгляд справи.

У частині 1 ст. 197 ЦПК закріплено положення про повне фіксування судового засідання за допомогою звукозапису­вального технічного засобу, проте п. 2^і розділу XI ЦПК «При­кінцеві та перехідні положення» передбачає, що суд під час судового розгляду справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засо­бу лише за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Не­обхідність внесення таких змін до ЦПК була зумовлена відсут­ністю у всіх судах України належної кількості звукозапису­вальної апаратури.

У пункті 11 Тимчасової інструкції про діловодство у місце­вому загальному суді від 17 лютого 2005 р. зазначається:

«11.1. Повне фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувальної апаратури чи інших технічних засобів здійснюється у випадках і порядку, передбачених процесуаль­ним законодавством.

11.2.        Порядок роботи з технічними засобами (фіксування судового засідання, повне або часткове відтворення технічно­го запису, повне або часткове роздрукування технічного запи­су, зберігання носіїв інформації тощо) регламентується відпо­відною інструкцією». Така фіксація та вимоги до комплексу фіксування встановлені Інструкцією про порядок фіксування судового процесу технічними засобами в загальних судах Ук­раїни, затвердженою наказом Державної судової адміністра­ції України від 21 липня 2005 р. № 84.

Фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання або за розпорядженням головуючо­го інший працівник апарату суду, який, безумовно, повинен ма­ти певні навички в обслуговуванні звукозаписувальної апарату­ри. Одночасно із фіксуванням судового засідання технічним за­собом секретарем судового засідання має вестися журнал судово­го засідання (ч. 1 ст. 198 ЦПК). Доцільно до проведення техніч­ного запису залучати спеціаліста, який знає як користуватися звукозаписувальною апаратурою, яких заходів слід ужити на випадок збою у її роботі, а секретар має вести журнал.

Згідно з п. 5.3.1 Інструкції фіксація судового розгляду по­чинається з моменту його відкриття до його закінчення.

До носіїв інформації належить касета, дискета тощо. Зву­ковий запис судового засідання на диску є фонограмою та ви­хідним матеріалом для виготовлення копій. Примірником фо­нограми є архівна та робоча копії. Архівна копія зберігається у архіві та використовується для створення робочих копій у разі їх пошкодження, знищення. Для ознайомлення учасни­ків процесу з його фіксуванням використовується робоча ко­пія фонограми, яка призначена для поточної роботи.

Робоча копія фонограми є додатком до журналу судового засідання і після закінчення судового засідання приєднується до матеріалів справи.

Відеозапис судового засідання регламентується ст. 188 ЦПК.

Відтворення технічного запису судового засідання - прослуховування змісту фонограми (ст. 188 ЦПК). Технічний запис судового засідання на вимогу особи, яка бере участь у справі, або за ініціативою суду може бути повністю або частко­во відтворений. Прослуховування фонограми може мати місце у будь-який час після закінчення судового засідання. Здійс­нюється на підставі заяви, у якій мають зазначатися дані про технічний запис, обсяг, у якому особа просить відтворити тех­нічний запис (повністю або частково). Щодо часткового від­творення слід зазначити часові межі фонограми чи процесу­альні дії, які особа хоче вітворити. Здійснюється безоплатно.

Роздрукування технічного запису судового засідання - переведення інформації з носія в друкований вигляд.

Особа, яка бере участь у справі, повинна мати безперешкод­не право отримати копію інформації з носія, на який здійсню­вався технічний запис цивільного процесу.

Повне або часткове роздрукування технічного запису судо­вого засідання здійснюється за клопотанням особи, яка бере участь у справі, за розпорядженням головуючого. Роздруку­вання здійснюється за плату.

Розмір плати за роздрукування технічного запису судового засідання встановлюється постановою Кабінету Міністрів Ук­раїни «Про встановлення розмірів плати за роздрукування технічного запису судового засідання в адміністративних та цивільних судах і видачу дубліката виконавчого листа чи су­дового наказу» від 15 лютого 2006 р. № 151. Вартість роздру­кування однієї сторінки тексту на папері формату А4, що пов­ністю або частково відтворює технічний запис, складає 5 гри.

Особа може також клопотати про копіювання технічного запису судового засідання.

Копіювання технічного запису - дублювання інформації з носія (дискети, касети), на який здійснювався запис судового засідання, на подібний чи аналогічний носій. Здійснюється на підставі клопотання особи, в усній або письмовій формі та без­коштовно.