Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Цивільний процес лекції Фурса.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
3.99 Mб
Скачать

Тема 11. Заходи процесуального примусу

1. Поняття заходів процесуального примусу, підстави їх застосування та види

 Заходи процесуального примусу - встановлені законом про­цесуальні дії, що застосовуються судом до осіб, які порушують встановлені в суді правила або протиправно перешкоджають здійсненню цивільного судочинства.

Перелік заходів процесуального примусу передбачено у ст. 91 ЦПК.

До них законодавець відносить:

1)                 попередження;

2)                 видалення із залу судового засідання;

3)                 тимчасове вилучення доказів для дослідження судом;

4)                 привід.

Підстави застосування заходів процесуального примусу:

-                     реалізація принципу поваги до суду;

-                     необхідність дотримання порядку у судовому засіданні;

-                     необхідність забезпечення додержання послідовності та порядку вчинення процесуальних дій;

-                     виховна мета;

-                     необхідність дотримання адвокатами, прокурорами пра­вил професійної етики.

-                     спрямованість на забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи.

Крім головуючого (ст. 160 ЦПК), за дотриманням порядку в судовому засіданні слідкує судовий розпорядник (ст. 49 ЦПК), на якого покладається обов'язок забезпечувати належний стан залу судового засідання, слідкувати за додержанням порядку особами, присутніми у залі судового засідання. Але лише голо­вуючий за ч. 4 ст. 160 та ч. 2 ст. 90 ЦПК може вживати необхід­них заходів примусу для забезпечення в судовому засіданні на­лежного порядку, шляхом постановлення ухвали. Судовий розпорядник може лише виконувати ухвалу суду про застосуняння певного заходу примусу. Наприклад, якщо особа добро­вільно не залишить зал судового засідання, то вона видаляєть­ся із залу судовим розпорядником у примусовому порядку.

До однієї особи не може бути застосовано кілька заходів процесуального примусу за одне й те саме правопорушення. Якщо особа порушує порядок в судовому засіданні, наприклад викрикує з місця, коментує показання свідка (одне правопо­рушення), то суддя спочатку робить їй попередження саме за це правопорушення та попереджає, якщо вона не поводитиме себе належним чином, продовжуватиме порушувати порядок, то суд видалить її із залу. Коли особа не реагує на попереджен­ня судді, наприклад встає з місця, продовжує ходити по залу судового засідання, вчиняє бійку із стороною чи свідком, і та­ким чином допускає інше правопорушення, тоді до неї може бути застосовано такий захід процесуального примусу, як ви­далення із залу судового засідання.

 

2. Порядок застосування окремих заходів процесуального примусу

 

Заходи процесуального примусу застосовуються судом не­гайно після вчинення порушення шляхом постановлення ух­вали.

2.1. Попередження і видалення із залу судового засідання

У статті 92 ЦПК закріплено процедуру застосування двох заходів процесуального примусу, передбачених у ст. 91 ЦПК, у певній черговості. Спочатку здійснюється застосування та­кого заходу процесуального примусу, як попередження до учасників цивільного процесу та інших осіб, присутніх у судо­вому засіданні, за порушення порядку під час судового засі­дання або невиконання ними розпоряджень головуючого захо­дів процесуального примусу. У разі повторного вчинення заз­начених дій - видалення із залу судового засідання. У части­ні 2 ст. 92 ЦПК законодавцем регламентується окремий випа­док щодо застосування спеціального заходу процесуального примусу до перекладача. Якщо перекладач повторно вчинить дії, спрямовані на порушення порядку під час судового засі­дання, або не виконає розпорядження головуючого, то суд ого­лошує перерву і надає час для його заміни. До перекладача за аналогією як до особи, вперше буде застосовуватись такий за­хід процесуального примусу, як попередження.

Про застосування таких заходів суддя постановлює ухвалу.

У контексті аналізу цієї норми слід зазначити, якщо дії осо­би підпадають під ознаки адміністративного порушення, то до неї може бути застосовано адміністративну відповідальність.

У статті 91 ЦПК йдеться про заходи процесуального приму­су, серед яких у контексті аналізу діяльності судового розпо­рядника доцільно звернути увагу на попередження і подальше видалення із залу судового засідання. Так, якщо суддя або за його дорученням судовий розпорядник зробить особі поперед­ження, у протоколі має бути зафіксовано, кому було зроблено зауваження. Судовий розпорядник має встановити цю особу. Якщо вона продовжує порушувати порядок під час судового засідання і не реагує на зроблене зауваження, судовий розпо­рядник може видалити її із залу судового засідання на підставі ухвали суду про застосування такого заходу процесуального примусу. Якщо особа перешкоджатиме судовому розпорядни­ку у виконанні його обов'язку, то можна апріорі вважати, що наступні дії судового розпорядника - викликати наряд міліції та у примусовому порядку видалити таку особу із залу судово­го засідання, а далі до неї може бути застосовано відповідні санкції, передбачені КпАП.

2.2. Тимчасове вилучення доказів для дослідження судом

У разі неподання без поважних причин письмових чи речо­вих доказів, витребуваних судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове ви­лучення цих доказів для дослідження судом.

Підстави тимчасового вилучення письмових чи речових доказів:

-                     неподання без поважних причин письмових чи речових доказів;

-                     неповідомлення причин неподання їх суду.

У таких випадках суддя постановлює ухвалу про тимчасове вилучення таких доказів для дослідження їх судом.

Зміст ухвали:

-                     ім'я (найменування) особи, у якої знаходиться доказ;

-                     її місце проживання (перебування) або місцезнаходжен­ня;

-                     назва або опис письмового чи речового доказу;

-                     підстави проведення його тимчасового вилучення.

Стаття 93 ЦПК не зазначає, чи підлягає така ухвала суду оскарженню. У пункті 23 ст. 293 ЦПК має місце лише поло­ження про оскарження ухвали про примусове проникнення до житла. Адже серед осіб, які є стороною у справі та у яких тим­часово вилучаються докази, можуть бути банки, на які поши­рюється принцип банківської таємниці. Виникають запитан­ня: чи узгоджується тимчасове вилучення документів із банку з процедурою розгляду судами справ про розкриття банками інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридич­них та фізичних осіб (статті 287-290 ЦПК)? Чи може поширю­ватись такий захід процесуального примусу на нотаріусів, які можуть бути стороною у справі? Чи узгоджується він із Зако­ном «Про нотаріат», яким передбачено нотаріальну таємницю (ст. 8 Закону «Про нотаріат»)? Нотаріуси на вимогу суду по­винні подавати довідки, тобто лише інформацію про вчинені нотаріальні дії? Наприклад, реєстр вчинюваних нотаріальних дій не може навіть тимчасово вилучатися судом, оскільки від наявності цього реєстру залежать права інших осіб, які мо­жуть звернутися до нотаріуса за витребуванням дубліката но­таріального акта. У зв'язку з цим, на думку авторів, у ЦПК повинна мати місце норма, яка передбачала б винятки із за­гального правила щодо неможливості застосування такого за­ходу процесуального примусу, як тимчасове вилучення до­казів для дослідження судом із зазначенням конкретних осіб, органів та документів, які не можуть тимчасово вилучатись на підставі такої ухвали.

Але у цій нормі нічого не сказано, яким чином (яка проце­дура) та ким буде проводитись таке вилучення. Відповідно до ч. 2 ст. 93 ЦПК доказ може знаходитись за місцем проживан­ня (перебування) або знаходження особи. Тому виникає запи­тання: хто може проникнути у житло особи, якщо вона буде проти цього, та витребувати доказ, адже це порушення конс­титуційного принципу - охорони житла? Чи, може, таке ви­лучення доказу здійснюється у примусовому порядку, нап­риклад, державним виконавцем чи органами внутрішніх справ? Закон «Про виконавче провадження» не визначає про­цедуру такого вилучення або ж у такому випадку можлива аналогія щодо виконання постанов суду у цивільних справах.

2.3. Привід свідка

Такий захід процесуального примусу, як привід застосову­ється до свідків. Саме так називається ст. 94 ЦПК. Проте се­ред засобів процесуального примусу, передбачених у ст. 91 ЦПК, йдеться лише про привід. Крім свідків, такий захід, як привід застосовується також до відповідача. Так, згідно зі ст. 146 ЦПК у разі ухилення відповідача від проведення судово-біологічної (судово-генетичної) експертизи у справах про визнання батьківства, материнства суд має право постанови­ти ухвалу про примусовий привід на проведення такої експер­тизи.

Належно викликаний свідок зобов'язаний з'явитись на ви­клик суду (ч.2 ст.50 ЦПК). Частиною 3 ст. 50 ЦПК на свідка покладається обов'язок завчасно повідомити суд про немож­ливість прибуття за викликом суду. Якщо він без поважних причин не з'явиться в судове засідання або не повідомить суд про причини неявки, а суд дійде висновку про необхідність йо­го допиту, він повинен постановити ухвалу про його привід че­рез органи внутрішніх справ з відшкодуванням у дохід держа­ви витрат на його здійснення.

Зміст ухвали:

-                     ім'я фізичної особи, яка підлягає приводу;

-                     місце проживання, роботи чи навчання;

-                     підстави застосування приводу;

-                     коли і куди ця особа повинна бути доставлена;

-                     кому доручається здійснення приводу.

Копія ухвали про привід свідка направляється для вико­нання до органу внутрішніх справ за місцем провадження у справі або за місцем проживання, роботи чи навчання особи, яка підлягає приводу.

Привід не може бути застосований до осіб, які згідно зі ст. 51 ЦПК не підлягають допиту як свідки. Не можуть дос­тавлятися приводом до суду також малолітні та неповнолітні особи, вагітні жінки, інваліди першої і другої груп, особи, які доглядають дітей віком до шести років або дітей-інвалідів.

Особа, яка виконує ухвалу про привід свідка чи відповідача до суду, повинна оголосити їм ухвалу суду, щоб ті знали, на якій підставі вони підлягають приводу. Оскільки свідок може заперечувати проти приводу, якщо матиме передбачені ст. 51 та ч. 4 ст. 94 ЦПК підстави, то може подати особі, яка виконує цю ухвалу, докази на підтвердження обставин, що не може бу­ти допитаним як свідок чи доставленим приводом до суду.

У разі неможливості приводу особа, яка виконує ухвалу, через начальника органу внутрішніх справ негайно повертає її суду з письмовим поясненням причин невиконання. Такими причинами може бути також смерть свідка, безвісна відсутність чи оголошення останнього померлим, відсутність за місцем проживання, перебування у місцях позбавлення волі, на стаціонарному лікуванні, на військовій службі, у три­валому службовому відрядженні тощо.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]