
- •Основы международного атомного права
- •Предисловие
- •Тема № 1. "Правовые проблемы использования атомной энергии"
- •1.1. Введение
- •1.2. Ядерный потенциал в странах мира
- •1.3. Система международных договоров об ограничении ядерных вооружений
- •1.4. Международные организации в области использования атомной энергии
- •Департамент
- •1.5. Подземные ядерные взрывы в мирных целях
- •Тема № 2. Магатэ и международный контроль в области нераспространения ядерного оружия
- •2.1. Гарантии магатэ: цели и задачи
- •2.2. Ядерный и неядерный материал
- •2.3. Ядерные установки и оборудование
- •2.4. Разработка подхода к применению гарантий
- •2.5. Учет ядерного материала
- •2.6. Информация об осуществлении гарантий
- •2.7. Инспекции
- •Тема № 3. Реализация Соглашения о гарантиях в Украине
- •3.1. Введение
- •3.2. Деятельность должностных лиц магатэ по выполнению Соглашения
- •3.3. Обязательства украинской стороны по выполнению Соглашения
- •3.4 Система экспортного контроля.
- •Тема № 4. Система лицензий на использование атомной энергии
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Виды лицензий
- •4.3. Условия выдачи лицензий
- •4.4. Регламентация порядка выдачи лицензий
- •4.5. Заключение
- •Тема № 5. Регламентация использования ядерной энергии в Украине
- •5.1. Закон Украины "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности"
- •5.2. Закон Украины "о разрешенной деятельности в сфере использования ядерной энергии"
- •5.3. Порядок лицензирования отдельных видов деятельности в сфере использования ядерной энергии
- •Тема № 6. Правовой режим атомного сырья и радиоактивных изотопов
- •6.1. Изыскание, добыча и использование руд и сырья
- •6.2. Специальный делящийся материал (сдм) и ядерное топливо (ят)
- •6.3. Правой режим радиоактивных изотопов
- •Тема № 7. Правовое регулирование влияния атомной энергии на окружающую среду
- •7.1. Общие положения
- •7.2. Выбор места аэс
- •7.3. Эксплуатация аэс
- •7.4. Радиоактивные выбросы в окружающую среду
- •Тема № 8. Регламентация перевозки радиоактивных материалов
- •8.1. Требования к транспорту и пакетированию
- •Перевозка автомобильным транспортом
- •8.1.2. Перевозка воздушным транспортом
- •8.1.3. Перевозка водным транспортом
- •8.1.4. Перевозка железнодорожным транспортом
- •Особенности международных перевозок
- •Заключение
- •Тема № 9. Правовые вопросы безопасного обращения с радиоактивными отходами
- •9.1. Радиоактивные отходы и человеческая безопасность
- •Классификация жидких рао
- •Классификация газаобразных рао
- •Классификация твердых рао
- •9.2. Проблема сброса отходов в воды Мирового Океана и международный контроль
- •9.3. О допустимых дозах облучения и мерах защиты от него
- •9.4. Закон Украины "Об обращении с радиоактивными отходами"
- •Тема № 10. Изобретения и патенты в сфере использования атомной энергии
- •10.1. Общие положения
- •Право на патент
- •10.3. Использование изобретений
- •10.4. Информация об изобретениях
- •10.5. Заключение
- •Тема № 11. Ответственность за причиненный ядерный ущерб
- •11.1. Причинность и ответственность
- •11.2. Основания ответственности
- •11.3. Возмещение ущерба
- •11.4. Ограничение ответственности во времени
- •11.5. Основные положения ядерного законодательства Украины о ядерном ущербе
- •Заключение
- •Приложение закон украины
- •Раздел I общие положения
- •Раздел II права граждан и их объединений в сфере использования ядерной энергии и радиационной безопасности
- •Раздел III компетенция органов власти и управления
- •Раздел IV государственное регулирование
- •Раздел V правовой статус юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере использования ядерной энергии и радиационной безопасности
- •Раздел VI размещенИе, строительство, введение в эксплуатацию и снятие с эксплуатации ядерных установок и объектов, предназначенных
- •Раздел VII особый режим территории в местах расположения ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами
- •Раздел VIII особые условия регулирования безопасности судов, космических и летательных аппаратов
- •Раздел IX обращение с радиоактивными отходами
- •Раздел X перевозка источников ионизирующего излучения
- •Раздел XI физическая защита ядерных материалов
- •Раздел XII предупреждение использования ядерных материалов, оборудования и технологий
- •Раздел XIII возмещение ядерного ущерба
- •Статья 73. Возникновение ответственности оператора за ядерный ущерб
- •Раздел XIV ответственность за нарушение законодательства в сфере использования ядерной энергии и радиационной безопасности
- •Раздел XVI международное сотрудничество украины
- •Раздел XVII заключительные положения
- •Литература
- •Борис Александрович Ященко основы международного атомного права
1.5. Подземные ядерные взрывы в мирных целях
Статья V ДНЯО специально посвящена вопросу о мирных ядерных взрывах. Она говорит о том, что участники Договора "обязуются принять соответствующие меры в целях обеспечения того, чтобы в соответствии с настоящим Договором под соответствующим международным наблюдением и посредством соответствующих международных процедур потенциальные блага от любого мирного приложения ядерных взрывов были доступны государствам - участникам, не обладающим ядерным оружием, на недискриминационной основе, и чтобы стоимость используемых взрывных устройств для таких участников Договора была такой низкой, как только это возможно, и не включала расходы по их исследованию и усовершенствованию".
Из 2057 ядерных взрывов, проведенных в 1945...1995г.г. в 90 районах земного шара, 1547 приходится на подземные. Их производили шесть стран: США (888 взрывов, суммарная мощность 266 Мт ТНТ), СССР (500 взрывов, суммарная мощность 291 Мт ТНТ), Франция (143 взрыва), Великобритания (21 взрыв, совместно с США), КНР (19 взрывов), Индия (1 взрыв). Первоначально подземные ядерные взрывы применялись исключительно в целях периодической проверки хранимого ядерного оружия, испытания его новых образцов, разработки способов предупреждения аварийных взрывов или несанкционированного использования ядерных устройств, изучения воздействия ионизирующего излучения на военное оборудование, средства связи, электронику, головные части ракет и т. п. В последние годы предпринимались попытки использовать подземные ядерные взрывы для уничтожения накопленных запасов не только ядерного, но и химического оружия, а также боевой техники, подвергнувшейся радиоактивному заражению (атомные подводные лодки и т.п.).
Программы мирного использования подземных ядерных взрывов стали осуществляться СССР и США лишь после заключения в 1963 году в Москве Договора о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой. В США к тому времени уже была подготовлена программа "Плаушер", а в СССР - аналогичная программа мирного использования подземных ядерных взрывов.
В СССР за период с 1968 по 1988 годы по заказу 12 министерств было произведено 116 подземных взрывов: на территории России - 80, Казахстана - 31, Узбекистана - 2, Украины - 2, Туркмении - 1. Цели проведения взрывов:
- глубинное сейсмическое зондирование земной коры (39);
- интенсификация добычи нефти (20) и газа (1);
- создание подземных хранилищ углеродного сырья (36) и токсичных промстоков (2);
- глушение аварийных фонтанов на месторождениях газа (5);
- дробление рудных залежей (3);
- создание гидротехнических сооружений в виде канала (тройной взрыв), плотин (2), водохранилищ (9);
- предупреждение газовых выбросов в угольной шахте(1).
Каждый подземный ядерный взрыв сопровождается множеством радиационных, физико-механических, термических и химических процессов продолжительностью от долей секунды до нескольких минут, в свою очередь вызывающих совокупность вторичных процессов различной природы, влияние которых на окружающую среду может продолжаться многие годы и распространяться постепенно на значительное расстояние, охватывая поверхностные ландшафты и экосистемы. Эти негативные последствия привели к тому, что в настоящее время такие взрывы не производятся.
Кроме того, в политическом плане основное беспокойство вызвано тем, что мирные атомные взрывы могут свести на нет все усилия по предотвращению распространения ядерных вооружений и МАГАТЭ отдает себе в этом отчет. В связи с этим с конца 70-х годов какие-либо исследовательские работы в этом направлении Агентством приостановлены.