
- •Основы международного атомного права
- •Предисловие
- •Тема № 1. "Правовые проблемы использования атомной энергии"
- •1.1. Введение
- •1.2. Ядерный потенциал в странах мира
- •1.3. Система международных договоров об ограничении ядерных вооружений
- •1.4. Международные организации в области использования атомной энергии
- •Департамент
- •1.5. Подземные ядерные взрывы в мирных целях
- •Тема № 2. Магатэ и международный контроль в области нераспространения ядерного оружия
- •2.1. Гарантии магатэ: цели и задачи
- •2.2. Ядерный и неядерный материал
- •2.3. Ядерные установки и оборудование
- •2.4. Разработка подхода к применению гарантий
- •2.5. Учет ядерного материала
- •2.6. Информация об осуществлении гарантий
- •2.7. Инспекции
- •Тема № 3. Реализация Соглашения о гарантиях в Украине
- •3.1. Введение
- •3.2. Деятельность должностных лиц магатэ по выполнению Соглашения
- •3.3. Обязательства украинской стороны по выполнению Соглашения
- •3.4 Система экспортного контроля.
- •Тема № 4. Система лицензий на использование атомной энергии
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Виды лицензий
- •4.3. Условия выдачи лицензий
- •4.4. Регламентация порядка выдачи лицензий
- •4.5. Заключение
- •Тема № 5. Регламентация использования ядерной энергии в Украине
- •5.1. Закон Украины "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности"
- •5.2. Закон Украины "о разрешенной деятельности в сфере использования ядерной энергии"
- •5.3. Порядок лицензирования отдельных видов деятельности в сфере использования ядерной энергии
- •Тема № 6. Правовой режим атомного сырья и радиоактивных изотопов
- •6.1. Изыскание, добыча и использование руд и сырья
- •6.2. Специальный делящийся материал (сдм) и ядерное топливо (ят)
- •6.3. Правой режим радиоактивных изотопов
- •Тема № 7. Правовое регулирование влияния атомной энергии на окружающую среду
- •7.1. Общие положения
- •7.2. Выбор места аэс
- •7.3. Эксплуатация аэс
- •7.4. Радиоактивные выбросы в окружающую среду
- •Тема № 8. Регламентация перевозки радиоактивных материалов
- •8.1. Требования к транспорту и пакетированию
- •Перевозка автомобильным транспортом
- •8.1.2. Перевозка воздушным транспортом
- •8.1.3. Перевозка водным транспортом
- •8.1.4. Перевозка железнодорожным транспортом
- •Особенности международных перевозок
- •Заключение
- •Тема № 9. Правовые вопросы безопасного обращения с радиоактивными отходами
- •9.1. Радиоактивные отходы и человеческая безопасность
- •Классификация жидких рао
- •Классификация газаобразных рао
- •Классификация твердых рао
- •9.2. Проблема сброса отходов в воды Мирового Океана и международный контроль
- •9.3. О допустимых дозах облучения и мерах защиты от него
- •9.4. Закон Украины "Об обращении с радиоактивными отходами"
- •Тема № 10. Изобретения и патенты в сфере использования атомной энергии
- •10.1. Общие положения
- •Право на патент
- •10.3. Использование изобретений
- •10.4. Информация об изобретениях
- •10.5. Заключение
- •Тема № 11. Ответственность за причиненный ядерный ущерб
- •11.1. Причинность и ответственность
- •11.2. Основания ответственности
- •11.3. Возмещение ущерба
- •11.4. Ограничение ответственности во времени
- •11.5. Основные положения ядерного законодательства Украины о ядерном ущербе
- •Заключение
- •Приложение закон украины
- •Раздел I общие положения
- •Раздел II права граждан и их объединений в сфере использования ядерной энергии и радиационной безопасности
- •Раздел III компетенция органов власти и управления
- •Раздел IV государственное регулирование
- •Раздел V правовой статус юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере использования ядерной энергии и радиационной безопасности
- •Раздел VI размещенИе, строительство, введение в эксплуатацию и снятие с эксплуатации ядерных установок и объектов, предназначенных
- •Раздел VII особый режим территории в местах расположения ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами
- •Раздел VIII особые условия регулирования безопасности судов, космических и летательных аппаратов
- •Раздел IX обращение с радиоактивными отходами
- •Раздел X перевозка источников ионизирующего излучения
- •Раздел XI физическая защита ядерных материалов
- •Раздел XII предупреждение использования ядерных материалов, оборудования и технологий
- •Раздел XIII возмещение ядерного ущерба
- •Статья 73. Возникновение ответственности оператора за ядерный ущерб
- •Раздел XIV ответственность за нарушение законодательства в сфере использования ядерной энергии и радиационной безопасности
- •Раздел XVI международное сотрудничество украины
- •Раздел XVII заключительные положения
- •Литература
- •Борис Александрович Ященко основы международного атомного права
Раздел XI физическая защита ядерных материалов
И ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК
Статья 60. Цели физической защиты ядерных материалов и ядерных установок
Целями физической защиты ядерных материалов и ядерных установок являются:
- создание государством условий, которые бы сводили к минимуму возможность несанкционированного изъятия ядерного материала, а также возможность и последствия любых умышленных актов в отношении ядерной установки или ядерного материала, транспортного средства, предназначенного для перевозки ядерного материала, которые могут прямо или опосредованно создать угрозу для здоровья или безопасности населения в результате радиационного воздействия;
- предоставление необходимой информационной и технической помощи государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскные меры по возвращению исчезнувшего ядерного материала.
Статья 61. Обязательность физической защиты ядерных материалов и ядерных установок
Обеспечение физической защиты ядерных материалов и ядерных установок является обязательным условием для предоставления разрешения на строительство и эксплуатацию ядерных установок, изготовление, использование, хранение и перевозку ядерных материалов.
Уровень физической защиты ядерных материалов при международных перевозках должен соответствовать международным договорам, участником которых является Украина.
Статья 62. Государственное регулирование физической защиты ядерных материалов и ядерных установок
Государственное регулирование физической защиты ядерных материалов и ядерных установок осуществляет орган государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности.
Порядок государственного регулирования физической защиты ядерных материалов и ядерных установок определяет Кабинет Министров Украины.
Статья 63. Ответственность за обеспечение физической защиты ядерных материалов и ядерных установок
Ответственность за обеспечение физической защиты ядерных материалов и ядерных установок несет эксплуатирующая организация.
Статья 64. Допуск лиц к работе с ядерными материалами и па ядерных установках
Допуск лиц к работе с ядерными материалами и на ядерных установках предоставляет руководитель предприятия, учреждения, организации при наличии положительных заключений специальной проверки всех сведений, которые представляют о себе лица, желающие выполнять работы с ядерными материалами или на ядерных установках, в соответствии с требованиями настоящего Закона.
Специальную проверку проводят на основании соответствующего запроса государственные органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность согласно законодательству.
Порядок проведения специальной проверки устанавливает Кабинет Министров Украины.
Статья 65. Обязанности лиц, в отношении которых проводится специальная проверка
Лица, желающие выполнять работы с ядерными материалами или на ядерных установках, должны:
- представить о себе достоверные сведения, которые в установленном порядке призваны необходимыми для получения допуска к работе, и давать письменное согласие на проведение проверки этих сведений;
- не принимать участия в деятельности объединений граждан, которая не подлежит легализации в соответствии с законодательством или запрещена в установленном порядке.
Лица, выполняющие работы с ядерными материалами или на ядерных установках, обязаны:
- выполнять в установленном порядке требования ограничения допуска к ядерным материалам и ядерным установкам;
- сообщать должностным лицам, предоставившим им разрешение на допуск к работе, о возникновении обстоятельств, при которых этот допуск не предоставляется.
Статья 66. Отказ в предоставлении допуска к работе или аннулирование допуска
Допуск к работе не может быть предоставлен или ранее предоставленный допуск аннулируется, если лицо:
- не выполняет требований статьи 65 настоящего Закона;
- имеет судимость, которая признана в установленном порядке несовместимой с занятием соответствующей должности;
- находится под следствием;
- было освобождено с предыдущего места работы за нарушение трудовой дисциплины;
- было официально предупреждено о недопустимости угроз совершения преступления;
- принимает участие в противоправной деятельности органов иностранных государств и иностранных организации.
В случае, когда лицо получило допуск к работе, но впоследствии возникли обстоятельства, согласно которым этот допуск не предоставляется, имеющийся допуск аннулируется должностным лицом, которое его предоставило. Увольнение лиц, которым допуск аннулируется, осуществляется без предварительного согласия профсоюзного органа.
Решение об отказе в предоставлении допуска к работе или о его аннулировании администрация предприятия, учреждения, организации принимает после собеседования с лицом, в отношении которого оно принимается, с указанием оснований принятия такого решения и с письменным уведомлением этого лица. Это решение может быть обжаловано в судебном порядке в установленный срок.