
- •Основы международного атомного права
- •Предисловие
- •Тема № 1. "Правовые проблемы использования атомной энергии"
- •1.1. Введение
- •1.2. Ядерный потенциал в странах мира
- •1.3. Система международных договоров об ограничении ядерных вооружений
- •1.4. Международные организации в области использования атомной энергии
- •Департамент
- •1.5. Подземные ядерные взрывы в мирных целях
- •Тема № 2. Магатэ и международный контроль в области нераспространения ядерного оружия
- •2.1. Гарантии магатэ: цели и задачи
- •2.2. Ядерный и неядерный материал
- •2.3. Ядерные установки и оборудование
- •2.4. Разработка подхода к применению гарантий
- •2.5. Учет ядерного материала
- •2.6. Информация об осуществлении гарантий
- •2.7. Инспекции
- •Тема № 3. Реализация Соглашения о гарантиях в Украине
- •3.1. Введение
- •3.2. Деятельность должностных лиц магатэ по выполнению Соглашения
- •3.3. Обязательства украинской стороны по выполнению Соглашения
- •3.4 Система экспортного контроля.
- •Тема № 4. Система лицензий на использование атомной энергии
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Виды лицензий
- •4.3. Условия выдачи лицензий
- •4.4. Регламентация порядка выдачи лицензий
- •4.5. Заключение
- •Тема № 5. Регламентация использования ядерной энергии в Украине
- •5.1. Закон Украины "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности"
- •5.2. Закон Украины "о разрешенной деятельности в сфере использования ядерной энергии"
- •5.3. Порядок лицензирования отдельных видов деятельности в сфере использования ядерной энергии
- •Тема № 6. Правовой режим атомного сырья и радиоактивных изотопов
- •6.1. Изыскание, добыча и использование руд и сырья
- •6.2. Специальный делящийся материал (сдм) и ядерное топливо (ят)
- •6.3. Правой режим радиоактивных изотопов
- •Тема № 7. Правовое регулирование влияния атомной энергии на окружающую среду
- •7.1. Общие положения
- •7.2. Выбор места аэс
- •7.3. Эксплуатация аэс
- •7.4. Радиоактивные выбросы в окружающую среду
- •Тема № 8. Регламентация перевозки радиоактивных материалов
- •8.1. Требования к транспорту и пакетированию
- •Перевозка автомобильным транспортом
- •8.1.2. Перевозка воздушным транспортом
- •8.1.3. Перевозка водным транспортом
- •8.1.4. Перевозка железнодорожным транспортом
- •Особенности международных перевозок
- •Заключение
- •Тема № 9. Правовые вопросы безопасного обращения с радиоактивными отходами
- •9.1. Радиоактивные отходы и человеческая безопасность
- •Классификация жидких рао
- •Классификация газаобразных рао
- •Классификация твердых рао
- •9.2. Проблема сброса отходов в воды Мирового Океана и международный контроль
- •9.3. О допустимых дозах облучения и мерах защиты от него
- •9.4. Закон Украины "Об обращении с радиоактивными отходами"
- •Тема № 10. Изобретения и патенты в сфере использования атомной энергии
- •10.1. Общие положения
- •Право на патент
- •10.3. Использование изобретений
- •10.4. Информация об изобретениях
- •10.5. Заключение
- •Тема № 11. Ответственность за причиненный ядерный ущерб
- •11.1. Причинность и ответственность
- •11.2. Основания ответственности
- •11.3. Возмещение ущерба
- •11.4. Ограничение ответственности во времени
- •11.5. Основные положения ядерного законодательства Украины о ядерном ущербе
- •Заключение
- •Приложение закон украины
- •Раздел I общие положения
- •Раздел II права граждан и их объединений в сфере использования ядерной энергии и радиационной безопасности
- •Раздел III компетенция органов власти и управления
- •Раздел IV государственное регулирование
- •Раздел V правовой статус юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере использования ядерной энергии и радиационной безопасности
- •Раздел VI размещенИе, строительство, введение в эксплуатацию и снятие с эксплуатации ядерных установок и объектов, предназначенных
- •Раздел VII особый режим территории в местах расположения ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами
- •Раздел VIII особые условия регулирования безопасности судов, космических и летательных аппаратов
- •Раздел IX обращение с радиоактивными отходами
- •Раздел X перевозка источников ионизирующего излучения
- •Раздел XI физическая защита ядерных материалов
- •Раздел XII предупреждение использования ядерных материалов, оборудования и технологий
- •Раздел XIII возмещение ядерного ущерба
- •Статья 73. Возникновение ответственности оператора за ядерный ущерб
- •Раздел XIV ответственность за нарушение законодательства в сфере использования ядерной энергии и радиационной безопасности
- •Раздел XVI международное сотрудничество украины
- •Раздел XVII заключительные положения
- •Литература
- •Борис Александрович Ященко основы международного атомного права
Раздел IX обращение с радиоактивными отходами
Статья 50. Цель радиационной безопасности при обращении с радиоактивными отходами
Целью радиационной безопасности при обращении с радиоактивными отходами является защита человека и окружающей природной среды от недопустимого радиационного воздействия в период, при котором радиоактивные отходы представляют собой потенциальную угрозу.
Требования по обращению с радиоактивными отходами определяются законодательством Украины.
Статья 51. Право собственности на радиоактивные отходы
Радиоактивные отходы переходят в собственность государства с момента подписания документа о передаче радиоактивных отходов от лицензиата, в результате деятельности которого они образовались.
До передачи радиоактивных отходов в собственность государства лицензиат, в результате деятельности которого образуются радиоактивные отходы, несет ответственность за радиационную защиту и безопасность при обращении с радиоактивными отходами.
Статья 52. Финансирование обращения с радиоактивными отходами
Финансирование обращения с радиоактивными отходами после того, как они перешли в собственность государства, осуществляется за счет специального государственного фонда обращения с радиоактивными отходами.
Размер и порядок отчисления взносов производителями отходов в этот фонд устанавливается законодательством Украины.
Статья 53. Трансграничная перевозка радиоактивных отходов
Перевозка на территорию Украины радиоактивных отходов с территорий других государств запрещается, кроме тех, которые образовались в результате услуг, предоставленных Украине другим государством и на которые распространяется действие контрактного соглашения между ними о возвращении таких отходов в Украину.
Порядок трансграничных перевозок радиоактивных отходов на территорию Украины или через ее территорию определяется международными договорами, участником которых является Украина.
Раздел X перевозка источников ионизирующего излучения
Статья 54. Участники перевозки источников ионизирующего излучения
Участниками перевозки источников ионизирующего излучения являются грузоотправитель - юридическое или физическое лицо, предъявляющее груз к перевозке и именуемое в перевозных документах грузоотправителем, и перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку источников ионизирующего излучения любым видом транспорта.
Грузоотправитель несет непосредственную ответственность за безопасность перевозок источников ионизирующего излучения, если иное не предусмотрено контрактом.
Статья 55. Условия выдачи разрешения па перевозку источников ионизирующего излучения
Разрешение на перевозку источников ионизирующего излучения выдается лишь при условии:
- подтверждения сертификатом безопасности упаковки;
- наличия разрешения органов государственного санитарного надзора на перевозку источников ионизирующего излучения транспортным средством;
- документального подтверждения того, что перевозка осуществляется лицами, которые обладают достаточными знаниями по радиационной защите;
- наличия плана аварийных мероприятий при перевозке;
- гарантирования, что перевозка источника ионизирующего излучения осуществляется транспортом, отвечающим требованиям данной перевозки;
- гарантирования возмещения ущерба, который может быть причинен вследствие аварии.
Статья 56. Аварийные мероприятия при перевозке источников ионизирующего излучения
На случай транспортных аварий при перевозке источников ионизирующего излучения соответствующими органами государственной власти и самоуправления обязательно разрабатываются планы аварийных мероприятий (государственный, региональный и местные).
Грузоотправители и перевозчики также обязаны иметь собственные планы аварийных мероприятий.
Запрещается предоставлять разрешение на перевозку источников ионизирующего излучения при отсутствии плана аварийных мероприятий и обеспечения готовности к их реализации на случай транспортной аварии. Требования к содержанию, порядку разработки и утверждению аварийных мероприятий устанавливаются нормами, правилами и стандартами по ядерной и радиационной безопасности.
Статья 57. Обеспечение качества перевозок источников ионизирующего излучения
Все участники перевозок источников ионизирующего излучения, а также орган государственного регулирования безопасности перевозок должны иметь систему обеспечения качества, которая включает программу систематического контроля и инспекций, направленную на обеспечение безопасности при перевозке источников ионизирующего излучения.
Статья 58. Специальные условия перевозок источников ионизирующего излучения
Перевозка груза, не отвечающего нормам, правилам и стандартам по ядерной и радиационной безопасности, осуществляется с соблюдением специальных условий, устанавливаемых органом государственного регулирования безопасности перевозок. Такие условия должны обеспечивать уровень безопасности не ниже предусмотренного нормами, правилами и стандартами по ядерной и радиационной безопасности.
Статья 59. Особые требования к международным и транзитным перевозкам источников ионизирующего излучения
Международные и транзитные перевозки источников ионизирующего излучения регулируются международными договорами, участником которых является Украина.