
- •Основы международного атомного права
- •Предисловие
- •Тема № 1. "Правовые проблемы использования атомной энергии"
- •1.1. Введение
- •1.2. Ядерный потенциал в странах мира
- •1.3. Система международных договоров об ограничении ядерных вооружений
- •1.4. Международные организации в области использования атомной энергии
- •Департамент
- •1.5. Подземные ядерные взрывы в мирных целях
- •Тема № 2. Магатэ и международный контроль в области нераспространения ядерного оружия
- •2.1. Гарантии магатэ: цели и задачи
- •2.2. Ядерный и неядерный материал
- •2.3. Ядерные установки и оборудование
- •2.4. Разработка подхода к применению гарантий
- •2.5. Учет ядерного материала
- •2.6. Информация об осуществлении гарантий
- •2.7. Инспекции
- •Тема № 3. Реализация Соглашения о гарантиях в Украине
- •3.1. Введение
- •3.2. Деятельность должностных лиц магатэ по выполнению Соглашения
- •3.3. Обязательства украинской стороны по выполнению Соглашения
- •3.4 Система экспортного контроля.
- •Тема № 4. Система лицензий на использование атомной энергии
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Виды лицензий
- •4.3. Условия выдачи лицензий
- •4.4. Регламентация порядка выдачи лицензий
- •4.5. Заключение
- •Тема № 5. Регламентация использования ядерной энергии в Украине
- •5.1. Закон Украины "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности"
- •5.2. Закон Украины "о разрешенной деятельности в сфере использования ядерной энергии"
- •5.3. Порядок лицензирования отдельных видов деятельности в сфере использования ядерной энергии
- •Тема № 6. Правовой режим атомного сырья и радиоактивных изотопов
- •6.1. Изыскание, добыча и использование руд и сырья
- •6.2. Специальный делящийся материал (сдм) и ядерное топливо (ят)
- •6.3. Правой режим радиоактивных изотопов
- •Тема № 7. Правовое регулирование влияния атомной энергии на окружающую среду
- •7.1. Общие положения
- •7.2. Выбор места аэс
- •7.3. Эксплуатация аэс
- •7.4. Радиоактивные выбросы в окружающую среду
- •Тема № 8. Регламентация перевозки радиоактивных материалов
- •8.1. Требования к транспорту и пакетированию
- •Перевозка автомобильным транспортом
- •8.1.2. Перевозка воздушным транспортом
- •8.1.3. Перевозка водным транспортом
- •8.1.4. Перевозка железнодорожным транспортом
- •Особенности международных перевозок
- •Заключение
- •Тема № 9. Правовые вопросы безопасного обращения с радиоактивными отходами
- •9.1. Радиоактивные отходы и человеческая безопасность
- •Классификация жидких рао
- •Классификация газаобразных рао
- •Классификация твердых рао
- •9.2. Проблема сброса отходов в воды Мирового Океана и международный контроль
- •9.3. О допустимых дозах облучения и мерах защиты от него
- •9.4. Закон Украины "Об обращении с радиоактивными отходами"
- •Тема № 10. Изобретения и патенты в сфере использования атомной энергии
- •10.1. Общие положения
- •Право на патент
- •10.3. Использование изобретений
- •10.4. Информация об изобретениях
- •10.5. Заключение
- •Тема № 11. Ответственность за причиненный ядерный ущерб
- •11.1. Причинность и ответственность
- •11.2. Основания ответственности
- •11.3. Возмещение ущерба
- •11.4. Ограничение ответственности во времени
- •11.5. Основные положения ядерного законодательства Украины о ядерном ущербе
- •Заключение
- •Приложение закон украины
- •Раздел I общие положения
- •Раздел II права граждан и их объединений в сфере использования ядерной энергии и радиационной безопасности
- •Раздел III компетенция органов власти и управления
- •Раздел IV государственное регулирование
- •Раздел V правовой статус юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере использования ядерной энергии и радиационной безопасности
- •Раздел VI размещенИе, строительство, введение в эксплуатацию и снятие с эксплуатации ядерных установок и объектов, предназначенных
- •Раздел VII особый режим территории в местах расположения ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами
- •Раздел VIII особые условия регулирования безопасности судов, космических и летательных аппаратов
- •Раздел IX обращение с радиоактивными отходами
- •Раздел X перевозка источников ионизирующего излучения
- •Раздел XI физическая защита ядерных материалов
- •Раздел XII предупреждение использования ядерных материалов, оборудования и технологий
- •Раздел XIII возмещение ядерного ущерба
- •Статья 73. Возникновение ответственности оператора за ядерный ущерб
- •Раздел XIV ответственность за нарушение законодательства в сфере использования ядерной энергии и радиационной безопасности
- •Раздел XVI международное сотрудничество украины
- •Раздел XVII заключительные положения
- •Литература
- •Борис Александрович Ященко основы международного атомного права
10.4. Информация об изобретениях
Одним из отступлений от норм обычного патентного права является отраженное в законодательствах большинства стран мира правило, нарушающее "тайну" изобретения до момента, когда в соответствии с законом о нем производится публикация.
Данные законодательства требуют обязательного информирования об изобретениях органов, которые имеют отношение к регламентации национальной политики в области атомной энергии. Общим является то, что заявки на патенты в области атомной энергии подаются непосредственно национальным органам по атомной энергии. Как правило, от изобретателя требуется, чтобы он сообщал органу по атомной энергетике, что его изобретение может быть использовано, по его мнению, не только для создания ядерного оружия, но и вообще может иметь значение для производства или использования ядерного материала или ядерной энергии. Если изобретатель тайно использовал свое изобретение, то государство может лишить впоследствии его права оформить на него патент. Считается, что лицо, которое изобрело что-либо, представляющее "интерес для общества", но не сообщившее об этом государству, теряет право на получение от него защитной поддержки.
Кроме того, на изобретателя возлагается обязанность сохранения в тайне изобретения, которая обеспечивается законодательством со ссылкой на необходимость обеспечения "безопасности", "обороны страны", "общественными интересами" и т.д. Положения о необходимости сохранения тайны об атомных изобретениях дополняются запрещением патентования за границей. Это, как правило, становится возможным лишь с согласия компетентного органа после снятия грифа секретности.
Требования сохранения в тайне атомного изобретения становится тормозом для изобретательской деятельности. Дело в том, что такое положение затрудняет, а то и вообще лишает возможности изобретателя осуществлять патентный поиск, который необходим для нахождения и сравнения аналогов. Это приводит к тому, что зачастую изобретатель, не имея полной информации о направлении своей деятельности, изобретает то, что уже было изобретено, причем его творческие и материальные затраты в связи с этим не могут быть компенсированы.
10.5. Заключение
Современный анализ действующего законодательства большинства развитых стран и тенденции юридических разработок позволяют сделать вывод о том, что государства склоняются все более к тому, что необходимо выделить в патентном праве все, что связано с изобретательской деятельностью в атомной энергетике. Основные положения остаются незыблемыми, но появляются целый ряд существенных особенностей. К ним, как уже отмечалось ранее, необходимо отнести:
- требования сохранения в тайне атомного изобретения;
- обязанности патентообладателя преобладают над его правами;
- государственный орган, регулирующий деятельность в атомной сфере, наделен полномочиями решать судьбу изобретения вплоть до присвоения себе прав его использовать;
- жесткий контроль за атомной деятельностью, в том числе и через нормы патентного права;
- ущемление прав патентообладателя компенсируется лишь определенным возмещением.
Вышеперечисленные ограничения не означают, что в атомной энергетике невозможно заниматься изобретательской деятельностью. Будущие операторы, турбинисты, электрики, автоматчики, дозиметристы всегда могут, работая на АЭС, применить свои знания и творческие способности в сфере рационализаторства и изобретательства.
В Украине изобретательская деятельность регулируется Законом "Об охране прав на изобретения и полезные модели" 1994 года.