3.3. Обязательства украинской стороны по выполнению Соглашения

Как было указано ранее, ответственность за выполнение Соглашения украинской стороной возлагается на ГКЯР. Суть его деятельности заключается в следующем:

- совместно с МАГАТЭ определяет начальную точку применения гарантий к ЯМ;

- организует приостановление применения гарантий в случае расходования, разбавления ЯМ или его использования в неядерной деятельности, такой, как производство сплавов или керамики;

- организует освобождение и восстановление применения гарантий к ЯМ;

- вместе с МАГАТЭ разрабатывает расширения и изменения Дополнительных положений к Соглашению;

- осуществляет связь с установками и МАГАТЭ и организует инспекции МАГАТЭ на установках;

- осуществляет сопровождение(при необходимости) представителями ГКЯР Украины инспекторов МАГАТЭ во время посещения ими установок;

- оповещает оператора про инспекции и визиты представителей МАГАТЭ (часть инспекций может проводиться без предварительного уведомления);

- получает от оператора информацию по учету и контролю ЯМ, проверяет ее и на ее основе составляет и передает отчетную документацию в МАГАТЭ через Министерство иностранных дел Украины;

- получает от оператора информацию о конструкции установок, проверяет ее и передает в МАГАТЭ;

- получает от оператора, проверяет и передает в МАГАТЭ информацию о событиях, имеющих отношение к гарантиям;

- организует изучение представителями МАГАТЭ особо важной информации, которая не передается в МАГАТЭ;

- организует постановку ЯМ под гарантии (на установках и в других местах нахождения, сооруженных после принятия Соглашения);

- организует согласование кандидатур инспекторов МАГАТЭ;

- получает от МАГАТЭ информацию о проведении инспекционной деятельности и, при необходимости, пересылает ее на установки;

- отчитывается перед Правительством по вопросам реализации Соглашения;

- представляет МАГАТЭ информацию по содержанию и в сроки, определенные Соглашением.

Деятельность оператора по выполнению Соглашения.

Орган государственного управления в сфере использования ядерной энергии (Министерство топлива и энергетики), другие центральные органы исполнительной власти, имеющие в своем ведении установки, в которых ЯМ подлежат гарантиям МАГАТЭ, по согласованию с ГКЯР и другими центральными органами исполнительной власти, которые обеспечивают физическую защиту данной установки, устанавливают порядок допуска инспекторов МАГАТЭ на установки и обеспечивают организацию работы инспекторов и лиц, ответственных за применение гарантий.

Оператор обеспечивает своевременный и беспрепятственный доступ инспекторов МАГАТЭ и ГКЯР вместе с принадлежащим им необходимым оборудованием для проведения инспекции на установках, во всех местах нахождения ЯМ, которые подпадают под гарантии, в места нахождения средств сохранения и наблюдения МАГАТЭ. Оператор не имеет права препятствовать исполнению инспекторами своих служебных обязанностей.

Оператор предоставляет инспекторам МАГАТЭ постоянное помещение для работы во время проведения инспекций, которое должно отвечать санитарным нормам и требованиям МАГАТЭ.

Во время проведения инспекций оператор должен способствовать инспекторам МАГАТЭ в их деятельности по:

- изучению отчетной и учетной документации по ЯМ, которые находятся под гарантиями;

- наблюдению за тем, чтобы измерения ЯМ в КТИ материально-балансового отчета соответствовали действительности;

- проверке работоспособности и калибровки соответствующих приборов и оборудования;

- процедурам измерений ЯМ и регистраций результатов;

- установлению и использованию оборудования, предназначенного для сохранения, наблюдения и независимых измерений ЯМ.

Оператор назначает лицо, сопровождающее инспекторов МАГАТЭ во время проведения инспекций. Это лицо знакомит инспекторов МАГАТЭ с правилами технической и радиационной безопасности и охраны здоровья, которых они должны придерживаться во время проведения инспекций на установке, и обеспечивает безопасность при проведении работ.

Во время инспекции оператор предоставляет инспекторам МАГАТЭ для изучения отчетную и учетную документацию на ЯМ, находящиеся под гарантиями МАГАТЭ, и другую информацию, имеющую отношение к гарантиям. Он должен способствовать отправке проб, отобранных инспекторами МАГАТЭ, в соответствующей упаковке и в соответствии с требованиями экспортного контроля по указанному инспекторами адресу.

Оператор предоставляет в ГКЯР Украины в определенные сроки следующую информацию:

-о любых нарушениях целостности оборудования МАГАТЭ, которое сохраняется на установке, или нарушениях в работе средств МАГАТЭ, предназначенных для сохранения и наблюдения ЯМ;

- о конструкции установки и обо всех изменениях в ней, что считается существенным в ней с точки зрения гарантий;

- об организации за учета и контроля ЯМ;

- о результатах индивидуального дозиметрического контроля представителей МАГАТЭ;

- другую необходимую информацию соответственно требований нормативно-правовых актов.

По дополнительному запросу, если это необходимо инспекторам в связи с исполнением их служебных обязанностей, оператор обязан предоставить помощь МАГАТЭ в получении услуг и использования оборудования, имеющегося на установке, а также транспорта, жилья, питания, связи и т. д.

Оператор обеспечивает невмешательство в документы и приборы МАГАТЭ, которые сохраняются на установке, оборудование, предназначенного для сохранения и наблюдения ЯМ, а также обеспечивает условия для работы соответствующего оборудования.

Оператор имеет право СНЯТЬ ПЕЧАТИ МАГАТЭ ТОЛЬКО В АВАРИЙНЫХ СЛУЧАЯХ (по возможности, с предварительным уведомлением ГКЯР), в других случаях - по согласованию с МАГАТЭ через ГКЯР.

Оператор, руководствуясь положениями и правилами ГКЯР, разрабатывает документы, определяющие его непосредственные обязанности по выполнению Соглашения (очевидно, Генеральному директору АЭС необходимо утвердить инструкции должностным лицам, которые, например, обеспечивают встречу инспекторов, их обустройство, питание, сопровождение во время инспектирования и т. д.).

Порядок предоставления информации в МАГАТЭ.

Для новых установок, строительство которых планируется, информация о конструкции предоставляется в порядке, определенном ГКЯР.

На основании информационного банка данных ГСУК ГКЯР предоставляет информацию о составе и количестве ЯМ, используемых Украиной во всей мирной деятельности, а также об изменениях его инвентарного количества, как изложено в соответствующих статьях Соглашения.

Предварительное уведомление об экспорте ЯМ отсылается в ГКЯР не позднее, чем за 20 дней до подготовки отправки с установки, если их количество превышает один эффективный килограмм. В случае, когда вес ЯМ менее одного эффективного килограмма, но планируется сделать несколько операций по экспорту ЯМ в течение 90 дней и в общей сумме количество ЯМ превысит один эффективный килограмм, необходимо также оповестить ГКЯР в таком же порядке.

Предварительное уведомление об импорте ЯМ, если их количество превышает один эффективный килограмм, отсылается в ГКЯР не позднее, чем за 10 дней до того момента, когда ЯМ будут распакованы. Если количество ЯМ менее одного эффективного килограмма, но планируется сделать несколько операций по импорту ЯМ в течение 90 дней и общее количество ЯМ будет превышать один эффективный килограмм, необходимо оповестить ГКЯР о каждой операции по импорту, как было указано ранее.

Вопрос защиты государственной тайны во время реализации решается согласно Закону Украины "О государственной тайне".

Финансовое обеспечение реализации Соглашения.

Затраты юридических лиц Украины при исполнении Соглашения компенсируется в соответствии со ст. 5 Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий", а для бюджетных организаций компенсируется из государственого бюджета.

МАГАТЭ компенсирует оператору дополнительные расходы, если эти вопросы были согласованы заранее.