78

Національний університет "львівська політехніка" навчально-науковий інститут підприємництва та перспективних технологій

КАФЕДРА ОБЛІКУ І АУДИТУ

О.І. ГРИЦАЙ, Л.Р. ІВАНИШИН

Облік і звітність у бюджетних установах

Конспект лекцій

Львів - 2012

ЛЕКЦІЯ 1. Бюджетна система управління та організація обліку виконання бюджету

1. Суть бюджетної системи України.

Основним законодавчим актом, що регулює процес складання, затвердження, виконання бюджетів та розгляду звітів про їх виконання, є Бюджетний кодекс України (БКУ).

Згідно з цим Кодексом до складу бюджетної системи України як самостійні складові частини входять різні зведені бюджети.

При такій системі усім місцевим адміністраціям надано право мати власний бюджет.

Така будова бюджетної системи забезпечує найбільш повний облік джерел формування бюджету та їх раціональне використання.

Єдність бюджетної системи забезпечується єдиною правовою базою, використанням єдиної бюджетної класифікації, єдністю форм бюджетної документації, поданням необхідної статистичної та бюджетної інформації, з одного рівня бюджетної системи на інший, для складання консолідованого бюджету території (району, міста, області) і держави в цілому, погодженням принципів бюджетного процесу, єдиною грошовою системою, створенням і функціонуванням єдиного казначейського рахунка і системи Державного казначейства.

Для забезпечення повного і своєчасного надходження доходів та використання бюджетних коштів за цільовим призначенням необхідна правильна організація бухгалтерського обліку виконання бюджету.

Бухгалтерський облік виконання бюджету і кошторисів бюджетних установ називається бюджетним обліком.

1. Визначення основних термінів

Бюджет – план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади та органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду.

Бюджетний період – для всіх бюджетів становить один календарний рік з 1 січня до 31 грудня того ж року.

Бюджетна система – сукупність державного бюджету та місцевих бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин, державного і адміністративно-територіальних устроїв і врегульована нормами права.

Бюджетна установа – орган, установа чи організація, визначена Конституцією України, створена у встановленому порядку органами державної влади, яка повністю утримується за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевих бюджетів. БУ – є неприбутвокими.

Дефіцит бюджету – перевищення видатків бюджету над його доходами.

Профіцит бюджету – перевищення доходів бюджету над його видатками.

Міжбюджетні трансферти – кошти, які безоплатно і безповоротно передаються з одного бюджету до іншого.

Місцевий фінансовий орган – установа, що відповідно до законодавства України здійснює функції по складанню, виконанню місцевих бюджетів, контролю за витрачанням коштів розпорядниками бюджетних коштів, а також інші функції, пов”язані з управлінням коштами місцевого бюджету.

Субвенції – міжбюджетні трансферти для використання на певну мету в порядку, визначеному тим органом, який прийняв рішення про надання субвенції.