13 Производственный мониторинг и его назначение

Мониторинг ОПС - долгосрочное наблюдение за состоянием ОПС, ее загрязнением и происходящим в ней природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния природной среды и ее загрязнения. Экологический контроль в целом это – проверка и наблюдения за предприятиями, организациями, т.е. всеми хозяйствующими субъектами и гражданами за соблюдением экологических требований по охране ОПС и обеспечению экологической безопасности общества. Цель экологический контроль состоит в предупреждении и устранении правонарушений в области экологии и природопользования. Производственный экологический контроль осуществляется непосредственно на предприятиях. Деятельность производственного экологического контроля регулируется внутрислужебными документами и этот вид контроля выполняется самим предприятием. Его главная задача состоит в том, чтобы удерживать негативные воздействия предприятия на ОПС в пределах установленных нормативов и избегать претензий со стороны государственной экологической комиссии. К одной из разновидностей производственного экологического контроля, можно отнести экологический аудит. Экологический аудит, представляет собой вневедомственную, независимую проверку и оценку документированной информации об объекте на предмет соответствия его хозяйственной деятельности определенным экологическим критериям.

14. Учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

Для определения количества и характеристики стационарных источников загрязнения, количества улавливаемых и обезвреживаемых вредных веществ, отходящих от данных источников, а также выполнения мероприятий по сокращению объема выбрасываемых вредных веществ в атмосферу, каждое предприятие должно вести первичный учет и составлять отчеты по единым типовым формам, утвержденным Госкомстатом РФ, которые должны заполняться с периодичностью, регламентированной отраслевой методикой.

Типовые формы первичной учетной документации включают три журнала:

1. Учета стационарных источников загрязнения и их характеристик (форма № ПОД-1);

2. Учета выполненных мероприятий по охране атмосферного воздуха (форма № ПОД-2);

3. Учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок (форма № ПОД-3).

В соответствии с инструкцией, утвержденной Госкомстатом РФ, каждое предприятие, имеющее стационарные источники загрязнения атмосферы, составляют отчеты по форме № 2-ТП(воздух) квартальные и годовые отчеты и представляет их в Госкомитет по охране окружающей среды и Госкомстат области.

Предприятия обязаны передавать в Госкомэкологию и Центр госсанэпиднадзора экстренную информацию о превышении в результате аварийных ситуаций установленных норм вредных воздействий на атмосферный воздух.

Организация первичного учета выброса загрязняющих веществ в атмосферу должна начинаться на предприятии с проведения их инвентаризации.

Инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) в атмосферный воздух и их источников

«Юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняю­щих) веществ в атмосферный воздух, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников в по­рядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды» (в настоящее время, Федеральная служба по эко­логическому, технологическому и атомному надзору, далее Ростехнадзор).

Инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферу (в дальнейшем «инвентаризацию») проводят все действующие предприятия, организации, уч­реждения независимо от их организационно-правовых форм и форм собствен­ности, производственная деятельность которых связана с выбросом загрязняю­щих веществ в атмосферу.

Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосферу явля­ется систематизацией сведений о распределении источников выбросов на тер­ритории, количестве и составе выбросов.

Инвентаризация является основой для ведения всей воздухоохранной дея­тельности. Основной целью инвентаризации является выявление и учет источ­ников загрязнения атмосферы (ИЗА), определение количественных и качест­венных характеристик выбросов загрязняющих веществ для:

-подготовки исходных данных для нормирования выбросов и установле­ния нормативов предельно допустимых и временно согласованных вы­бросов ЗВ в атмосферу (ПДВ и ВСВ) предприятий;

-подготовки исходных данных для оценки загрязнения атмосферы (в ча­стности, рамках расчетного мониторинга загрязнения атмосферы);

-контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов;

-ведения статистической отчетности о выбросах;

-контроля работы пылеулавливающих и газоочистных установок (ГОУ) и выработки рекомендаций по улучшению их эффективности;

-разработки и установления технических нормативов выбросов (ТНВ) вредных (загрязняющих) веществ для передвижных и стационарных ис­точников выбросов от технологических процессов и оборудования;

-оценки экологичности используемых технологий;

-формирования компьютерной базы данных об ИЗА в разрезе предпри­ятия, отрасли, города и региона.

Экологический паспорт предприятия

Экологический паспорт предприятия — комплексный документ, ха­рактеризующий взаимоотношения предприятия с окружающей сре­дой. Экологический паспорт содержит общие сведения о предприя­тии, используемом сырье, описание технологических схем выработки основных видов продукции, схем очистки сточных вод и аэровыбросов, их характеристики после очистки, данные о твердых и других отходах, а также сведения о наличии в мире технологий, обеспечива­ющих достижение наилучших удельных показателей по охране при­роды.

ЭП предприятия (ГОСТ 17.0.0.04-90) является документом, в котором должны быть отражены следующие сведения:

-применяемые предприятием технологии;

-количественные и качественные характеристики используемых мате­риальных и энергетических ресурсов (сырье, топливо и др.);

-показатели выпускаемой продукции;

-количественные и качественные характеристики газовых выбросов, жидких сбросов (стоков) и твердых отходов;

-результаты сравнения технологий предприятия с лучшими отечест­венными и зарубежными аналогами.

Информация, содержащаяся в ЭП, предназначена для решения сле­дующих природоохранных задач:

-оценка влияния технологий и выпускаемой продукции на биосферу, здоровье человека и определение размера платы за природопользование, за загрязнение среды;

-установление предприятию предельно допустимых норм выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в биосферу;

-планирование предприятием природоохранных мероприятий и оценка их эффективности;

-экспертиза проектов реконструкции предприятия;

-контроль соблюдения предприятием законодательства в области ох­раны природной среды;

-повышение эффективности использования сырьевых, материальных и энергетических ресурсов и вторичная переработка отходов.

ЭП составляется службами предприятия (иногда с помощью отрасле­вых институтов или других профильных организаций) и утверждается его руководством. Паспорт для проектируемых, реконструируемых и расширя­ющихся предприятий заполняется на стадии разработки соответствующего проекта.

ЭП составляется на основе согласованных и утвержденных основных показателей производства, разрешения на природопользование, паспортов газо- и водоочистного оборудования, данных государственной статистиче­ской отчетности, инвентаризации источников загрязнения, проектов и других нормативно-технических документов.

При составлении ЭП необходимо придерживаться следующей его структуры:

-Общие сведения о предприятии.

-Краткая природно-климатическая характеристика района расположе­ния предприятия.

-Цеха и производственные объекты.

-Использование земельных ресурсов.

-Расход сырья и вспомогательных материальных ресурсов по видам продукции.

-Расход энергоресурсов по видам продукции.

-Характеристика выбросов в атмосферу.

-Характеристика водопотребления, водоотведения и очистки сточных вод на предприятии.

-Характеристика отходов, образующихся на предприятии.

-Характеристика полигонов и накопителей, предназначенных для за­хоронения (складирования) отходов.

-Рекультивация нарушенных земель и снятие нарушенного слоя почв.

-Транспорт предприятия.

-Плата за выбросы, сбросы, размещение отходов загрязняющих ве­ществ в окружающую среду.