Вопрос 55. Приватизационные ценные бумаги

Приватизационные бумаги представляют собой разновидность государственных ценных бумаг, которые выпускаются в странах, которые осуществляют переход к рыночной экономике. Конечно, в разных странах процессы выпуска и обращения приватизационных бумаг проходят по- разном. В России, например, они выпускаются как ликвидные ценные бумаги, а в Украине — как неликвидные.

Приватизационные бумаги являются основным видом государственных ценных бумаг, которые удостоверяют право их владельца на бесплатное получение в процессе приватизации доли имущества государственных предприятий, государственного жилого и земельного фондов. Выпуск приватизационных бумаг осуществлялся НБУ, хотя органом, который принимал решение о выпуске, выступает Кабмин Украины. Обязательным реквизитом этой бумаги является имя его владельца. Право на получение таких ценных бумаг имели исключительно граждане Украины. Приватизационные бумаги подлежали использованию лишь с целью обмена их на акции или документы, которые свидетельствуют о праве собственности на объекты приватизации. Такой вид ценной бумаги, как приватизационные бумаги, не предусматривает начисления дивидендов, потому что есть особой государственной ценной бумагой. Какие же виды приватизационных бумаг существуют и которыми есть условия их конвертации?

Они такие: имущественные сертификаты; жилые чеки; земельные боны.

Наиболее распространенным видом приватизационных бумаг стал приватизационный имущественный сертификат, который привлекался к приватизации центрами сертификатных аукционов, доверительными обществами, инвестиционными фондами и другими участниками рынка ценных бумаг Украины.

Жилые чеки в первые года приватизации активно выполняли роль приватизационных бумаг, однако дальнейшего распространения они не приобрели и, не получив поддержки со стороны государства, были постепенно вытеснены с рынка компенсационными сертификатами. Не «прижились» и земельные боны, нарицательная стоимость которых так и не была определена.

Регулирование, функционирование и обращение особенно важных государственных ценных бумаг осуществляется законами Украины « О приватизационных бумагах», « О государственной программе приватизации», указами Президента Украины « О введении в наличное обращение приватизационных имущественных сертификатов», постановлением Кабмина Украины « О выпуске и обращении приватизационных имущественных сертификатов» и рядом других законодательно-нормативных документов. Особую роль в регулировании обращения приватизационных бумаг играет Закон Украины « О приватизационных бумагах».

Владельцам приватизационных бумаг государство дает такие гарантии:

Государство гарантирует владельцам приватизационных бумаг право на приобретение за эти бумаги объектов приватизации согласно законодательству Украины о приватизации.

Права и обязанности относительно приватизационных бумаг вступают в действие с момента их передачи эмитентом получателю бумаг, если другое не предусмотрено законодательством Украины.

Ответственность за нарушения этих гарантий определяется в порядке предусмотренному Законом Украины « О приватизации государственного имущества».