- •Навчальний посібник у питаннях та відповідях з курсу «фінансове право» для студентів 4 курсу економічних спеціальностей
- •Донецьк, 2011
- •Загальна частина
- •Тема 1. Правові основи фінансової діяльності держави
- •1. Фінансова діяльність державі та органів місцевого самоврядування.
- •2. Принципи фінансової діяльності держави.
- •3. Фінансова система держави.
- •4. Правові методи фінансової діяльності держави.
- •5. Органи управління державними фінансами.
- •6. Характеристика органів спеціальної компетенції які здійснюють фінансову діяльність.
- •Тема 2. Фінансове право як галузь права.
- •1. Місце фінансового права в системі правових наук.
- •2. Предмет фінансового права.
- •3. Методи фінансово-правового регулювання.
- •4. Система фінансового права.
- •5. Джерела фінансового права.
- •6. Фінансове законодавство.
- •7. Наука фінансового права.
- •Тема 3. Фінансово-правові норми та фінансово-правові відносини.
- •1. Фінансово-правові норми: зміст, особливості та види.
- •2. Фінансові правовідносини.
- •Тема 4. Правові засади організації фінансового контролю в Україні
- •1. Поняття й значення фінансового контролю
- •2. Форми фінансового контролю
- •3. Методи фінансового контролю
- •4. Органи фінансового контролю
- •Тема 5. Фінансово-правова відповідальність.
- •1. Мета, принципи та функції фінансово-правової відповідальності.
- •2. Фінансове правопорушення: поняття, склад, види.
- •Особлива частина
- •Тема 6. Бюджет та бюджетні правовідносини.
- •1. Поняття та значення бюджету.
- •2. Бюджетне право та бюджетно-правові норми.
- •3. Бюджетні правовідносини: поняття, особливості, суб’єкти.
- •4. Джерела бюджетного права.
- •5. Бюджетні повноваження суб'єктів бюджетного права в Україні.
- •Тема 7. Бюджетна система України
- •1. Бюджетна система України: поняття та принципи побудови.
- •2. Бюджетна класифікація.
- •3. Складові частини бюджету: доходи, витрати та фонди.
- •Тема 8. Бюджетний процес.
- •1. Поняття, зміст та стадії бюджетного процесу.
- •2. Учасники бюджетного процесу.
- •3. Порядок складання проекту бюджету.
- •4. Розгляд і прийняття бюджетів.
- •5. Виконання Державного бюджету України та місцевих бюджетів.
- •6. Звітність про виконання бюджетів.
- •7. Відповідальність за порушення бюджетного законодавства.
- •Тема 9. Податкове право.
- •1. Поняття, предмет і метод податкового права.
- •2. Податково-правові норми.
- •3. Система й джерела податкового права.
- •4. Система оподатковування.
- •Тема 10. Податкові правовідносини в Україні.
- •1. Поняття податкових правовідносин
- •2. Особливості податкових правовідносин.
- •3. Види податкових правовідносин.
- •4. Об'єкт і суб'єкти податкових правовідносин.
- •Тема 11. Правове регулювання податкової системи України.
- •1. Поняття податкової системи України.
- •2. Поняття та функції податків.
- •3. Класифікація податків та зборів.
- •4. Система елементів правового механізму податків.
- •5. Характеристика податкової служби України.
- •Тема 12. Права та обов`язки платників податків та податкових органів.
- •Права та обов`язки платників податків.
- •Права та обов`язки податкових органів.
- •Тема 13. Відповідальність за порушення податкового законодавства.
- •1. Адміністративна відповідльність.
- •2. Фінансова відповідльність.
- •3. Кримінальна відповідальність [Кримінальний кодекс, ст. 212]
- •Тема 14. Характеристика загальнодержавних податків.
- •Податок на додану вартість (пдв).
- •Податок на прибуток підприємств.
- •Податок з доходів фізичних осіб (пдфо).
- •Акцизний податок.
- •Екологічний податок.
- •Тема 15. Характеристика місцевих податків і зборів в Україні.
- •1. Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки [Податковий кодекс України, ст. 265]
- •2. Єдиний податок [Указ Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» n 746/99 від 28.06.99]
- •3. Збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності [Податковий кодекс України, ст. 267]
- •4. Збір за місця для паркування транспортних засобів [Податковий кодекс України, ст. 266]
- •5. Туристичний збір [Податковий кодекс України, ст. 268]
- •Тема 16. Правові основи регулювання банківської діяльності.
- •1. Банкiвська діяльність I банківська система.
- •2. Правовий статус Національного банку України.
- •3. Банківські правовідносини.
- •4. Банківське регулювання і банківський нагляд.
- •Тема 17. Правове регулювання грошового обігу та безготівкових розрахунків в Україні.
- •1. Правове регулювання грошового обігу в Україні.
- •2. Фінансово – правові засада організації платіжних систем в Україні.
- •3. Правове регулювання готівкового обігу.
- •4. Правове регулювання безготівкових розрахунків.
- •5. Заходи відповідальності встановлені чинним законодавством у сфері готівкового та без готівкового обігу.
- •Тема 18. Правові засади валютного регулювання та валютного контролю.
- •1. Валютне регулювання та контроль.
- •2. Відповідальність за порушення валютного законодавства.
- •Література
4. Система фінансового права.
Фінансове право, як галузь права, відносно замкнутою частиною, що охоплює сукупність норм, які становлять певну систему і зумовлюють внутрішню побудову цієї галузі, суть та ієрархію її інститутів.
Фінансове право складається з двох частин – Загальної та Особливої.
Загальна частина закріплює дефініції, принципи, правові основи галузевого регулювання. До загальної частини відносяться питання регулювання фінансового контролю в державі. Положення, які включені і Загальну частину, мають однакове значення при реалізації публічної фінансової діяльності державних і муніципальних органів влади. Норми Загальної частини конкретизуються в Особливій частині.
Особлива частина фінансового права узагальнює в собі норми і правові інститути, що регулюють окремі напрямки публічної діяльності держави та різні елементи фінансової системи. До основних інститутів фінансового права відносять:бюджетне право, податкове право, право позабюджетних фондів і таке інше.
Систему фінансового права можна визначити як внутрішню його структуру, систематизовану сукупність, єдність, взаємозв'язок і диференціацію окремих елементів, розташованих у певній послідовності й ієрархії.
Структурними елементами системи фінансового права є:
фінансово-правові норми - це первинний і кінцевий елемент системи фінансового права; вона самостійно регулює якусь одну сторону фінансових відносин.
2) фінансово-правові інститути – це сукупність фінансово-правових норм, які регулюють певне коло суспільних відносин у сфері фінансової діяльності конкретного виду й утворюють окрему групу.
3) підгалузі фінансового права - це сукупність інститутів й окремих норм, які охоплюють своїм регулюванням цілісну групу відносин у сфері фінансової діяльності.
5. Джерела фінансового права.
Джерела фінансового права – це конкретні форми вираження правотворчої діяльності держави, тобто правові акти представницьких і виконавчих органів влади та органів місцевого самоуправління, що встановлюють норми фінансового права.
В Україні найважливішим, а іноді єдиним джерелом фінансового права є нормативний правовий акт. Інші джерела іноді розглядаються як похідні від нормативного акту. До джерел фінансового права відносять:
Конституцію держави, як Основний Закон України;
Загальні та спеціальні закони;
Підзаконні нормативно-правові акти, в тому числі постанови ВР України;
Укази Президента України;
Постанови та декрети КМ України;
Відомчі нормативно-правові акти, в тому числі постанови НБУ, накази МФ України, розпорядження Державного казначейства України тощо;
Судова практика, в тому числі рішення Конституційного Суду України та Європейського суду з прав людини;
Міжнародні договори (конвенції, угоди), що ратифіковані парламентом.
Найвищу юридичну силу має Конституція України. Це означає, що всі акти суб’єктів фінансового права повинні кореспондуватися із нормами Основного закону. Будь-яке обмеження регулятивної дії норм конституції розглядається як протизаконне і веде до юридичної відповідальності. Згідно норм КУ регулюється суспільні відносини в сфері фінансової діяльності (ст.8); визначається компетенція органів державної влади, місцевого самоврядування (ст.92, 95, 98, 99, 100, 116, 117, 118, 119, 142, 143). Ряд інших статей КУ безпосередньо, або опосередковано впливають на формування фінансового законодавства і таким чином на фінансові відносини у державі.