- •Навчальний посібник у питаннях та відповідях з курсу «фінансове право» для студентів 4 курсу економічних спеціальностей
- •Донецьк, 2011
- •Загальна частина
- •Тема 1. Правові основи фінансової діяльності держави
- •1. Фінансова діяльність державі та органів місцевого самоврядування.
- •2. Принципи фінансової діяльності держави.
- •3. Фінансова система держави.
- •4. Правові методи фінансової діяльності держави.
- •5. Органи управління державними фінансами.
- •6. Характеристика органів спеціальної компетенції які здійснюють фінансову діяльність.
- •Тема 2. Фінансове право як галузь права.
- •1. Місце фінансового права в системі правових наук.
- •2. Предмет фінансового права.
- •3. Методи фінансово-правового регулювання.
- •4. Система фінансового права.
- •5. Джерела фінансового права.
- •6. Фінансове законодавство.
- •7. Наука фінансового права.
- •Тема 3. Фінансово-правові норми та фінансово-правові відносини.
- •1. Фінансово-правові норми: зміст, особливості та види.
- •2. Фінансові правовідносини.
- •Тема 4. Правові засади організації фінансового контролю в Україні
- •1. Поняття й значення фінансового контролю
- •2. Форми фінансового контролю
- •3. Методи фінансового контролю
- •4. Органи фінансового контролю
- •Тема 5. Фінансово-правова відповідальність.
- •1. Мета, принципи та функції фінансово-правової відповідальності.
- •2. Фінансове правопорушення: поняття, склад, види.
- •Особлива частина
- •Тема 6. Бюджет та бюджетні правовідносини.
- •1. Поняття та значення бюджету.
- •2. Бюджетне право та бюджетно-правові норми.
- •3. Бюджетні правовідносини: поняття, особливості, суб’єкти.
- •4. Джерела бюджетного права.
- •5. Бюджетні повноваження суб'єктів бюджетного права в Україні.
- •Тема 7. Бюджетна система України
- •1. Бюджетна система України: поняття та принципи побудови.
- •2. Бюджетна класифікація.
- •3. Складові частини бюджету: доходи, витрати та фонди.
- •Тема 8. Бюджетний процес.
- •1. Поняття, зміст та стадії бюджетного процесу.
- •2. Учасники бюджетного процесу.
- •3. Порядок складання проекту бюджету.
- •4. Розгляд і прийняття бюджетів.
- •5. Виконання Державного бюджету України та місцевих бюджетів.
- •6. Звітність про виконання бюджетів.
- •7. Відповідальність за порушення бюджетного законодавства.
- •Тема 9. Податкове право.
- •1. Поняття, предмет і метод податкового права.
- •2. Податково-правові норми.
- •3. Система й джерела податкового права.
- •4. Система оподатковування.
- •Тема 10. Податкові правовідносини в Україні.
- •1. Поняття податкових правовідносин
- •2. Особливості податкових правовідносин.
- •3. Види податкових правовідносин.
- •4. Об'єкт і суб'єкти податкових правовідносин.
- •Тема 11. Правове регулювання податкової системи України.
- •1. Поняття податкової системи України.
- •2. Поняття та функції податків.
- •3. Класифікація податків та зборів.
- •4. Система елементів правового механізму податків.
- •5. Характеристика податкової служби України.
- •Тема 12. Права та обов`язки платників податків та податкових органів.
- •Права та обов`язки платників податків.
- •Права та обов`язки податкових органів.
- •Тема 13. Відповідальність за порушення податкового законодавства.
- •1. Адміністративна відповідльність.
- •2. Фінансова відповідльність.
- •3. Кримінальна відповідальність [Кримінальний кодекс, ст. 212]
- •Тема 14. Характеристика загальнодержавних податків.
- •Податок на додану вартість (пдв).
- •Податок на прибуток підприємств.
- •Податок з доходів фізичних осіб (пдфо).
- •Акцизний податок.
- •Екологічний податок.
- •Тема 15. Характеристика місцевих податків і зборів в Україні.
- •1. Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки [Податковий кодекс України, ст. 265]
- •2. Єдиний податок [Указ Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» n 746/99 від 28.06.99]
- •3. Збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності [Податковий кодекс України, ст. 267]
- •4. Збір за місця для паркування транспортних засобів [Податковий кодекс України, ст. 266]
- •5. Туристичний збір [Податковий кодекс України, ст. 268]
- •Тема 16. Правові основи регулювання банківської діяльності.
- •1. Банкiвська діяльність I банківська система.
- •2. Правовий статус Національного банку України.
- •3. Банківські правовідносини.
- •4. Банківське регулювання і банківський нагляд.
- •Тема 17. Правове регулювання грошового обігу та безготівкових розрахунків в Україні.
- •1. Правове регулювання грошового обігу в Україні.
- •2. Фінансово – правові засада організації платіжних систем в Україні.
- •3. Правове регулювання готівкового обігу.
- •4. Правове регулювання безготівкових розрахунків.
- •5. Заходи відповідальності встановлені чинним законодавством у сфері готівкового та без готівкового обігу.
- •Тема 18. Правові засади валютного регулювання та валютного контролю.
- •1. Валютне регулювання та контроль.
- •2. Відповідальність за порушення валютного законодавства.
- •Література
Тема 2. Фінансове право як галузь права.
1. Місце фінансового права в системі правових наук.
Фінансове право – це самостійна, публічна галузь права. Вона становить сукупність правових норм і характеризується власним юридичним режимом. Публічність галузі обумовлено тим, що сфера фінансів потребує такої організації державного управління, яка б сприяла загальним інтересам при проведенні розмежування між необхідними державними витратами та визначенням способів розподілу податкового тягаря між суб’єктами економічної діяльності.
Самостійність фінансового права обумовлене предметом правового регулювання, змістом суспільних відносин, що регулюється тим, використанням фінансово-правових методів, що від знають фінансове право від інших галузей права.
Разом з тим фінансове право, маючи певну автономію, самостійний предмет та методи правового регулювання, особливу цілісну систему регулятивного впливу, - є частиною системи права держави і має ознаки, що об’єднують цю галузь з іншими галузями права.
Фінансове право впорядковує майново-владні повноваження у сфері мобілізації, розподілу, перерозподілу та витрачення коштів публічних фондів, тобто регулює відносини безпосередньо пов’язані з фінансовою діяльністю держави.
Принципове значення для формування фінансових правовідносин має Конституційне право. Норми Конституції України є базовими, мають найвищу юридичну силу і принципове значення для формування і функціонування всієї системи фінансового законодавства. Норми фінансового права фактично конкретизують положення конституційних норм під час правозастосування.
Взаємодія фінансового й адміністративного права виявляється у встановленні відповідності за порушення фінансового законодавства. Адміністративне право регулює суспільні відносини управлінського характеру, переважно у сфері державного управління. У фінансовому праві застосовується норми адміністративного права, якщо один із суб’єктів (фінансовий орган) наділений владними функціями по відношенню до іншого (громадянина) і це відносини в області залучення, розподілу, витрачення грошових фондів держави.
Фінансове право пов’язано з цивільним правом тому, що кожне із них охоплює регулювання господарських процесів. У фінансовому праві використовується норми цивільного права, які регулюють мойново-вартісні й особисті немайнові відносини, якщо це передбачено законодавством. В першу чергу це стосується подальшого регулювання відносин з використанням норм фінансового законодавства після досягнення певних господарських результатів на основі використання норм Цивільного кодексу України.
Фінансове право тісно пов’язано з іншими галузями права: господарським (якщо предмет господарського права становлять господарські відносини у сфері економіки України), трудовим (якщо це стосується нарахувань податків з фондів фізичних осіб та обов’язкових платежів на фонд виплати праці), кримінальним (при умові що кваліфікація деяких злочинів неможливе без застосування норм фінансового законодавства), міжнародним (якщо це пов’язано з регулюванням фінансової діяльності, наприклад, з прийняттям договору про усунення подвійною оподаткування тощо).