5. Органи управління державними фінансами.

Особливості фінансової діяльності пов’язані з тим, що її реалізація здійснюють усі органи державної влади згідно своєї компетенції. Масштаби їх діяльності і міра участі в ній неоднакові в силу відмінностей у завданнях та правового статусу кожного з цих органів. Виділяють:

1. Органи загальних компетенції

2. Органи спеціальної компетенції.

1. Органи загальних компетенції здійснюють стратегічно управління державними фінансами. Воно стосується відносин по формуванню лише тієї частини фінансових ресурсів, яка мобілізується державою в державний і місцеві бюджети, спеціальні цільові державні фонди і державні підприємства. До таких органів відносяться:

1. Державні органи законодавчої влади ( Верховної Ради України, Верховна Ради Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування)

2. Державні органи виконавчої влади загальної компетенції (Кабінет Міністрів України, Рада Міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська і Севастопольська міські, районні, районні в містах державних адміністрацій)

Згідно Ст. 85, 95 КУ, управління фінансами здійснюється насамперед шляхом прийняття фінансового законодавства, прийняття державного бюджету та звіту про його виконання; формування бюджетної та податкової систем; затвердження напрямків розвитку зовнішньоекономічних відносин; створення засад для функціонування фінансового, інвестиційного, кредитного, грошового ринків; встановлення порядка випуску й обігу державних цінних паперів; визначення статусу національної та іноземних валют на території України; порядку утвердження і погашення державною внутрішнього та зовнішнього боргу; затвердження граничного розміру державного боргу. Вище викладенні повноваження Верховної Ради України находять подальший розвиток на основі їх компетенції у Бюджетному кодексі України, ратифікації чинних міжнародних договорів у сфері регулювання податкових, банківських відносин, державного кредиту.

Важливе значення має робота комітету Верховної Ради України, діяльність яких безпосередньо пов’язано із фінансами, а також участю у здійснені парламентського контролю.

Президент України згідно ст. 102, 106 КУ здійснює керівництво фінансовою діяльністю, підписує і обнародує законодавчі акти України, може скасовувати акти Кабінет Міністрів України та акти Кабінет Міністрів Автономної Республіки Крим. Президент призначає міністра фінансів, представляє на затвердження Верховної Ради України кандидатуру Прем’єр Міністра України та голови НБУ призначає половину складу Ради НБУ. Для виконання своїх повноважень, в межах коштів, передбачених у Державному бюджеті України, створює консультативні; дорадчі та інші допоміжні органи і служби.

Кабінет Міністрів України згідно ст. 85,87,116 КУ забезпечує підготовку бюджету до його розгляду представницькими органами, здійснює загальне керівництво виконання бюджету, забезпечує проведення єдиної фінансової, кредитної та грошової політики, займається іншими фінансовими питаннями держави.

Представничі та виконавчі органи на рівні місцевого самоврядування виконують на рівні самоврядування виконують на відповідній території функції в області фінансів в межах своєї компетенції згідно положень сформульованих ст. 118,119 КУ. Вони виконуючи свої основні завдання в конкретній сфері діяльності, водночас виконують і фінансову діяльність, що забезпечує виконання ними основних завдань та функцій.

2. Поряд з органами державного управління, фінансову діяльність ведуть органи держави які спеціально сформовані для здійснення фінансової діяльності:

• Міністерство фінансів України;

• Державне казначейство України;

• Міністерство України по податкам та зборам;

• Національний Банк України;

• Державна контрольно-ревізійна служба України

• Державна комісія з регулюванням ринку фінансових послуг;

• Рахункова палата України.