1. Финансы и финансовая система рф

Финансы - это экономические денежные отношения по поводу аккумулирования, распределения и использования фондов денежных средств государства и мун.образований в целях материального обеспечения выполнения гос. функций и задач.Финансы - это не все денежные отношения, а только часть. Фин. отношения имеют спец.признаки: 1) это всегда денежные отношения; 2) распределительные, т.к. они возникают на стадии распределения денежных доходов и накоплений, формированием и использованием определенных фондов денежных средств ; 3) обязательное участие в низ гос-ва; 4) безэквивалентный характер, т.е. финансы не предназначены для создания встречного удовлетворения , их движение не носят характер возмещения. Функции финансов: 1) формирование денежных фондов гос-ва и местного самоуправления и 2) использование денежных фондов в публичных интересах. Посредством использования финансов гос-во осуществляет регулирование экономики, влияет на соц и полит процессы. Финансы помогают гос-ву осуществлять функцию контроля.

По фин системой понимают совокупность: 1) фин институтов, каждый из которых способствует образованию и использованию соответствующих денежных фондов; 2) гос органов и учреждений, осуществляющих в пределах своей компетенции фин деят-ть. Финансовая система РФ состоит из след институтов: 1) бюджетная система, состоящая из фед бюджета, бюджетов субъектов РФ, бюджетов мун образований; 2) внебюджетные целевые гос и мун фонды;3) имущественное и личное страхование; 4) гос и банковский кредит; 5) финансы хозяйствующих субъектов (предприятий, орган, учреждений, отраслей народного хозяйства).

2. Финансовая дея-ть гос-ва и муниципальных образований

Представляет собой процесс планомерного образования, распределения и использования гос-вом и мун образованиями фин ресурсов через свои денежные фонды для выполнения поставленных задач. К субъектам фин дея-ти гос-ва относится гос-во в лице компетентных органов как на уровне федерации, так и ее субъектов. В число этих органов входят: 1) представительные органы гос власти. Они устанавливают, взимают налоги и сборы, рассматривают и утверждают бюджеты, а также отчеты об их исполнении. 2) исполнительные органы как часть своей компетенцией так и Спец компетенция. Фин деят-ть является частью компетенции Правительства РФ (разрабатывает бюджет), Федеральной таможенной службы РФ (взимает налоги, пошлины и сборы), министерств, имеющие централизованные фонды. Спец компетенцией обладают Министерство финансов РФ (составляет проекты бюджетов и отчетов об их исполнении), Федеральная налоговая служба, Федеральное казначейство (осуществляет контроль за исполнением бюджета), Пенсионный фонд РФ, Фонд соц страхования и др. Фин деят-ть гос-ва осуществляется также и органами судебной власти посредством предоставления отсрочек по госпошлине при подаче в суд исковых заявлений и жалоб.

Фин деят-ть также осуществляет ЦБ РФ. Он участвует в собирании, распределении и использовании фин ресурсов гос-ва, выполняя свои обяз-сти по операциям с фед бюджетом и гос внебюджетными фондами, с бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами, а также операции по обслуживанию гос долга. Также осуществляет фин деят-ть когда производит эмиссию денежных знаков.

Мун образования осуществляют свою фин деят-ть в лице органов местного самоуправления, а также непосредственно через население мун образования. Представительные и исполнительные органы мест самоуправления формируют и исполняют местный бюджет. Представительные органы также устанавливают местные налоги и сборы. Кроме того, органы местн самоуправления осуществляют эмиссию мун облигаций, получают фин помощь в различных формах из бюджетов РФ и тд.

Гос-во и мун образования как субъекты фин деят-ти воздействуют на объект жтой деят-ти. В качестве объекта фин деят-ти выступают эконом отношения, а точнее, отношения собственности, и, как результат - доходы, накопления и тд, а также собственные ресурсы гос-ва и мун образования.

Функции фин деят-ти гос-ва и мун образований и составляют основные направления этой деят-ти. Среди них следует выделить: 1) образование гос и мун фондов; 2) распределение гос финансовых ресурсов; 3) использование гос и мун фин ресурсво: 4) гос и мун контроль за движением фин ресурсов: 5) эмиссию денежных знаков.

Средствами фин деят-ти являются правовые нормы, нормы бухгал учета , операционно-технические, коммуникативные и транспортные средства.