146. Экологический аудит.

ЭА базируется по физико-хим.параметрам на синтезе 3-х осн-х концепций. Комплексные исследования в рамках кот.м/т дать необход.информацию для оценки и прогноза окр.среды, влияние хоз-ой деят-ти и здоровье ч-ка.

1. Это крнцепция воздушной среды как гл.фактора формирования эк.ситуации в промышленном регионе. Поэтому большое внимание д/но уделяться рассеиванию и кол-ва выброса в атмосфере, и изуч.сост.атм.выпаден.;

2. связана с водоворотом промыш.региона как фактора жизнеобеспечения. Для этого ведется учет всех водных ресурсов, объем вод, бытов.и хозяйственного назначения проблем отчистки сброса и повторного исп.сточных вод;

3. связан.с депанированными (сохр-е) средами, анализом миграции загряз.ср-в в окр.среде, а также ее динамики.

Роль и место кажд.концепции меняется в зависимости от промыш.специфики региона длительности техногенного воздействия природ-х факторов загрязн.и возможности самоочищения среды.

Осн.причины примен.прцедуры ЭА в промыш.п/п

1. необход.выработки комплексн.эколог.стратегии и опр-е показат.экологичности, как объекта на требования рынка общ-ти госуд.и экологич.политики;

2. улучшения имиджа п/п, его взвимоотношен.с тер-ми и гос.органами эк.контроля и управления, а также населением и общ-ти, сглажив.конфл.ситуаций;

3. необход.привлеч.зарубеж.и отеч.инвестиций для структур перестройки и модернизации производства с целью перехода выпуска к новой конкуретноспособн.продукции;

4. изм.формы собств.п/п требующей комплексной оценки не только с экономич.и соц., а также с экологической позиции;

5. необходимость лицензирования отдельных видов деят-ти, кот.определены подзаконными актами производства РФ, а также отдельных министерств и ведомств входящих в структуру гос.управления;

6. расширение хоз-ой деят-ти промыш.п/п требующ.покупки или аренды новых зданий, сооружений на сущ-м или вновь присоед.тер-рии отв.п/п земельном участке;

7. необход.подготовки обоснов-х материалов для прохождения процедуры гос.эк.экспертизы. В случ.опр-х ФЗ «Об экологич.экспертизы»;

8. необходимость экологич.сертификации производственного цикла технологий продукций и услуг;

9. необход.эк.безопасн.в рамках разработ.на осн.ФЗ «О промышленной безопасности опасно производственных объектов». Эта декларация представляет собой документ всесторонней оценки аварий и связан.с ней угрозы ее реализации, анализ достаточн.принят-х мер по упрежден.аварий, по обеспечению готов.п/п к эксплуатации опасн.произв.объекта в соотв.с требов.промыш.безопасн., а также ликвидации и последствий аварии на опасн.объекте, разработка мероприятий на снижение масштаба аварий и размера ущерба нанесен.в случае аварий;

10. развитие экологич.страхования.

Осн.типы ЭА:

1. аудит, в задачу которого входит определение соотв.хоз.или иного п/п природоохранного п/п и экологич.нормат.;

2. аудит управления позволяющ.оценить эффективность внутрен.системы управления и корпоративной политики, а также экологич.риск, связанный с деят-тью п/п;

3. аудит снабжения заключается в изучении сущ-ной практики закупки сырья и материалов, выявление альтернатив.продукции, оборудования, снижающего воздействия на окр.среду и не вызыв.увелич.с/с продукции;

4. аудит недвиж.или аудит осн-х фондов, предназанч.для оценки прошлого эконом.ущерба загрязн. Для оценки экологич.последств.из-за износа осн-х фондов и для определения реальн.стоимости п/п, а также опр-е объема экологич.инвестиций;

5. аудит обращения с отходами в целях снижения кол-ва и опасности отходов производства и оптимальной их утилизации, захранение, размещение;

6. аудит энергосбережения позволяющ.проследить энергопотребление на п/п и снизить в рез-те этого аоздействие на окр.среду;

7. аудит тер-рии с целью улучш.эколог.обстановки;

8. аудит деловых партнеров. В целях соотв.и сущ-х партнеров эколог.пр-пам и полит.п/п;

9. стратегический аудит. В целях выработки стратегии бизнеса с учетом экологич.оценки п/п;

10. страх.аудит предшеств.эколог.страх.;

11. аудит предшеств.переходу права собств.и иные объекты предшеств.эколог.опасн.или влекущ.экол.отв-ть за прошлые ущербы;

12. инвестиц.эк.типа. Предшеств.различ.инвестиц.

Виды ЭА:

1. внутрен.ЭА осущ-ся по решению п/п;

2. внеш.ЭА предполагает привлечение для процесса оценки внеш.аудит предст.след.требования:

- получение лицензии;

- отсутствие фактов участия распределения прибыли данного п/п или получ.от него матер-х вознаграждений по договору оплаты аудита;

- отв-ть, в т.ч.и финансир.за корректность рез-та отражается в заключении аудита;

- конфиденциальность и неразглашение политической информации.

3. инициативный аудит. Опред.док-та или руководства п/п этого органа соотв.полномочия;

4. обязательный эколгич.аудит провод.в след.случаях:

- при учете эк.показат.в процессе приватизации;

- по поручению гос-х органов РФ, при реализ.процедуры банкротства;

- при фин.и реконструкции п/п за счет бюджет.источн.;

- по решению суд.правоохр.органов и органов надзора, по решению лицензион.органов.

Процедура ЭА:

Представляет собой субъективно-объективное взаимодействие промышленного п/п и его воздейств.на окр.среду как объекта аудирования с руководством этого п/п яв-ся заказчиком, а также аудиторами с целью анализа сложивш.ситуации на п/п и выработки рекомендац.соотв-х договоренностям заложенных в договоре на провед.аудита и отраж.причины на его проведения.

В процессе аудита анализ.инф.содержащаяся а в след.докум-х:

1. экологич.паспорта;

2. тома ПДВ и ПДС;

3. эколог.статистич.отчетность;

4. данные инвентариз.источ.воздействия;

5. ситуационные планы;

6. инф.мониторинга;

7. данные эколог.контроля;

8. соц-эк.аспекты эколог.знач.деятельности п/п:

- данные по заболеваемости;

- экономич.ситуация в регионе;

- бух.отчетность;

- лицензии и договоры;

- данные о суммах, платежах за использование природ-х ресурсов, за загрязн.окр.ср.и размещ.отходов;

- док-ные акты и обозн.суммы эколог.прав.и экон.-эколог.отв-ти;

- отчисление в различ.фонды в т.ч.экономич. и т.д.

В заключении о прведенном аудите указываются: рекомендации соотв.целям, задачам и причинам.

Рекомендации д/ны содержать выводы по вопросам отраж.в заключ.описание мер, кот.д/но принять для снижения возд.на окр.среду.

Описание мер по оздоровлению экологич.ситуации п/п в следствии сниж.эконом.издержек. Пути по выраб.эк.стратегии п/п. Обязательным яв-ся в заключении подтверждение квалификации аудиторов, а также их гарантии в случ.убытков, кот.м/т понести п/п в следствии осущ.рекоменд.п/п. Заключение м/т быть как положительным, так и отрицательным. Итогами проверки м/т быть штрафы или даже вр.принуд.п/п.