29. Принципи бюджетної системи

Ст 7.Бюджетна система України ґрунтується на таких принципах: 1) єдності бюджетної системи Укр - єдність бюджетної системи Укр забезпечується єдиною пр. базою, єдиною грошовою системою, єдиним регулюванням бюджетних відносин, єдиною бюджетною класифікацією, єдністю порядку виконання бюджетів та ведення бухгалтерського обліку і звітності; 2) збалансованості - повноваження на здійснення витрат бюджету мають відповідати обсягу надходжень бюджету на відповідний бюджетний період; 3) самостійності - Держ бюджет Укр та місц бюджети є самостійними. Держава коштами держ бюджету не несе відповідальності за бюджетні зобов'язання органів влади АРК та ОМС. Органи влади АРК та ОМС коштами відповідних місц бюджетів не несуть відповідальності за бюджетні зобов'язання одне одного, а також за бюджетні зобов'язання держави. Самостійність бюджетів забезпечується закріпленням за ними відповідних джерел доходів бюджету, правом відповідних органів державної влади, органів влади АРК та органів місц самоврядування визначати напрями використання бюджетних коштів відповідно до законодавства Укр, правом ВР АРКта відповідних місц рад самостійно і незалежно одне від одного розглядати та затверджувати відповідні місц бюджети; 4) повноти - до складу бюджетів підлягають включенню всі надходження бюджетів та витрати бюджетів, що здійснюються відповідно до НПА органів держ влади, органів влади АРК, ОМС; 5) обґрунтованості - бюджет формується на реалістичних макропоказниках екон і соц розвитку Укр та розрахунках надходжень бюджету і витрат бюджету, що здійснюються відповідно до затверджених методик та правил; 6) ефективності та результативності - при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі нац системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання послуг, гарантованих державою, АРК, місцевим самоврядуванням, при залученні min обсягу бюджетних коштів та досягнення max результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів; 7) субсидіарності - розподіл видів видатків між держ бюджетом та місц бюджетами, а також між місц бюджетами ґрунтується на необхідності max можливого наближення надання гарантованих послуг до їх безпосереднього споживача; 8) цільового використання бюджетних коштів - бюджетні кошти використ тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями та бюджетними асигнуваннями; 9) справедливості і неупередженості - бюджетна система Укр будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і територіальними громадами; 10) публічності та прозорості - інформування громадськості з питань складання, розгляду, затвердження, виконання держ бюджету та місц бюджетів, а також контролю за виконанням держ бюджету та місц бюджетів.

30. Бюджетна класифікація, її структура та роль у бюджетній сфері.

Ст. 2: бюджетна класифікація - єдине систематизоване згрупування доходів, видатків, кредитування, фінансування бюджету, боргу відповідно до законодавства України та міжнародних стандартів;

Ст 8. Бюджетна класифікація використ для складання і виконання держ та місц бюджетів, звітування про їх виконання, здійснення контролю за фінансовою діяльністю органів державної влади, органів влади АРК, ОМС, інших розпорядників бюджетних коштів. Центр орган викон влади, що забезпечує формування державної бюджетної політики, затверджує бюджетну класифікацію, зміни до неї та інформує про це ВРУ.

Бюджетна класифікація має такі складові частини:

1) класифікація доходів бюджету: податкові надходження (загальнодерж податки і збори та місц податки і збори); неподаткові надходження (доходи від власності та підприємницької діяльності, адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційної господарської діяльності, інші неподаткові надходження); доходи від операцій з капіталом;трансферти (кошти, одержані від інших органів держ влади, органів влади АРК, ОМС, інших держав або міжнародних організацій на безоплатній та безповоротній основі)

2) класифікація видатків та кредитування бюджету (за бюджетними програмами -програмна класифікація видатків та кредитування бюджету;за ознакою головного розпорядника бюджетних коштів-відомча класифікація видатків та кредитування бюджету; за функціями, з виконанням яких пов'язані видатки та кредитування бюджету- функціональна класифікація видатків та кредитування бюджету)

3) класифікація фінансування бюджету (за типом кредитора -за категоріями кредиторів або власників боргових зобов'язань; за типом боргового зобов'язання- за засобами, що використовуються для фінансування бюджету);

4) класифікація боргу ( систематизує інформацію про всі боргові зобов'язання держави, АРК, територіальної громади міста.; борг класифікується за типом кредитора та за типом боргового зобов'язання).