156

Тема 1. Менеджмент як специфічна і визначальна структура всіх сучасних організацій

1. Системи уявлень про реалії менеджменту минулого століття.

2. "Принципи" формування "правильної організаційної структури".

3. Новітні уявлення про внутрішні змінні організації.

4. Фактори зовнішнього середовища в аспекті сучасного менеджменту.

5. Основні принципи нової парадигми менеджменту.

1. Система уявлень про реалії менеджменту минулого століття

Парадигма будь-якої суспільної науки, і зокрема менеджменту, ґрунтується на уявленнях про дійсність. В основі теорії менеджменту лежать закони розвитку соціально-економічних систем, динамічні по своїй природі. А, отже, предмет вивчення змінюється безупинно. Це означає, що уявлення, які були істинні вчора, можуть в один момент стати непридатними або, більш того, помилковими зараз.

З тих пір, як почалося серйозне вивчення теорії менеджменту (початок 30-х років), більшість учених, практиків дотримували двох систем уявлень про реалії менеджменту.

Перша система ґрунтується на науці менеджменту і спирається на наступні уявлення:

1. Менеджмент - це менеджмент бізнесу.

2. Існує - або повинна існувати - одна правильна організаційна структура.

3. Існує - або повинен існувати - один правильний спосіб управління персоналом.

Друга система ґрунтується на практиці менеджменту, і в її основі лежать наступні уявлення:

1. Технології, ринки і кінцеве використання задані.

2. Область діяльності менеджменту визначена юридично.

3. Менеджмент зосереджений на внутрішньому середовищі організації.

4. Економіка, що існує в межах державних кордонів, складає "природне екологічне середовище" підприємництва і менеджменту.

До початку 80-х років 19 століття - майже всі ці уявлення не занадто розходилися з реальністю і дозволяли спиратися на них у практичній діяльності. Натепер вони практично втратили свою достовірність.

Отже, прийшов час переглянути ці анахронічні уявлення і спробувати сформулювати нові, які оживили б науку, і практику менеджменту.

У XX столітті сектор росту в розвитих країнах приходився на "некомерційні" сфери - роботу в державному секторі, охорону здоров'я, освіту. З часів Першої світової війни бізнес неухильно здавав свої позиції як джерело робочих місць і засобів до існування. Через це, ми маємо підстави передрікати, що у XXI столітті сектором росту в розвитих країнах буде не "бізнес", тобто не організована економічна діяльність, а - імовірніше всього - некомерційний суспільний сектор. Таким чином, менеджмент є специфічною і визначальною структурою всіх організацій незалежно від специфіки їх діяльності.

2. «Принципи» формування «правильної організаційної структури»

Уявлення про "єдино правильну організаційну структуру" неодноразово мінялося, внаслідок трансформації структур відповідно до соціально-економічних умов, що змінюються.

Аналіз позитивних і негативних властивостей різних типів організаційних структур розкриває той факт, що такого явища, як єдино правильна організаційна структура не існує. Є просто різні види структур, кожний з яких має свої переваги і недоліки у визначених умовах функціонування організації. Створення "правильної організаційної структури" - не самоціль, а інструмент, за допомогою якого можна підвищити продуктивність спільної праці працівників.

У наш час у практиці менеджменту існує тенденція "подолання ієрархій". Однак це зовсім не означає повної відмови від ієрархічного підпорядкування підлеглого керівництву, а лише скорочення ланцюга управління. І це очевидно – у будь-якій організації повинен існувати керівник, який приймає остаточне рішення і якому беззаперечно підкоряються інші співробітники, що отримує особливе значення в кризових ситуаціях.

Практика свідчить про можливість сполучення у підприємствах декількох типів організаційних структур, що існують паралельно. Наприклад, деякі види дослідницьких робіт вимагають суворо функціональної організації, при якій кожен фахівець працює "сам по собі". Інші види дослідницьких робіт, особливо ті з них, в яких найважливіші рішення приймаються на ранніх стадіях розробки продукції (наприклад, деякі дослідження у фармацевтиці), настійно вимагають колективного принципу організації. Не дивно, що в деяких науково-дослідних установах обидва види організації існують паралельно.

Попри все те існують деякі "принципи" організації:

1. Організація повинна бути прозорою. Службовці повинні знати і розуміти структуру установи, у якій працюють.

2. в організації обов'язково повинна бути особа, що приймає кінцеве рішення в сфері своєї компетенції. Також повинна бути визначена певна особа, яка бере на себе керівництво в кризовій ситуації. Важливо також, щоб обсяг влади був відповідний обсягові відповідальності.

3. Повинен дотримуватися принцип єдиноначальності. Навіть у матричних структурах, що мають функціональних і продуктових менеджерів, необхідно встановлювати пріоритети в керівництві.

4. Кількість рівнів керування повинен бути мінімальним; іншими словами, організація повинна бути якомога більш "плоскою", хоча б тому, що, відповідно до теорії інформації, "кожна додаткова ланка подвоює перешкоди і вдвічі знижує цінність повідомлення".

5. Кожен окремий працівник повинен мати можливість працювати одночасно в різних структурах організації. Одне завдання він може виконувати в складі колективу, інше - паралельно першому - у складі керівного або контролюючого органу.

Як видно, ці принципи не визначають оптимальний тип організаційної структури, вони лише підказують чого варто уникати. Замість пошуків єдино правильного типу організації менеджмент має поставити перед собою іншу задачу: навчитися виявляти, вибудовувати і перевіряти на практиці організаційні структури, що відповідають поставленим задачам.