2. Правовий режим воєнного стану Правовий режим воєнного стану

Воєнний стан - особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади,

Метою введення воєнного стану є створення умов для здійснення органами державної влади, військовим командуванням, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, Закон України від 6 квітня 2000 року "Про правовий режим воєнного стану" , інші закони України та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях за пропозицією Ради національної безпеки і оборони України, затверджений Верховною Радою України.

В Указі Президента України про введення воєнного стану зазначаються:

1) обґрунтування необхідності введення воєнного стану;

2) межі території, на якій він вводиться, час введення і строк, на який він зводиться;

3) завдання військового командування, органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо запровадження і здійснення заходів правового режиму воєнного стану;

4) вичерпний перелік конституційних прав і свобод людини і громадянина, які тимчасово обмежуються у зв'язку з введенням воєнного стану…

У період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Верховної Ради України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Верховної Ради АРК, центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також судів, органів прокуратури України, органів дізнання та слідства. Верховна Рада України працює у сесійному режимі.

Нормативно-правові акти Верховної Ради АРК, рішення Ради міністрів АРК, рішення місцевих органів виконавчої влади тимчасово не застосовуються.

У місцевостях, де ведуться бойові дії, запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану покладається безпосередньо на військове командування.

Крім заходів, що застосовуються під час надзвичайного стану, при воєнному стані, вживаються такі заходи:

- запровадження трудової повинності для працездатного населення, не залученого до роботи в оборонній сфері та сфері її життєзабезпечення і не заброньованого за підприємствами,

- використання потужності та трудових ресурсів підприємств, установ і організацій всіх форм власності для потреб оборони та ін. Значно жорсткішими стають санкції, що накладаються на порушників такого режиму.

3. Орг.-правові осн. Система та структура органів вс Система органів внутрішніх справ

В управлінському аспекті систему органів внутрішніх справ складають:

— Міністерство внутрішніх справ (МВС) України з його головним управлінням і відділами;

— Управління МВС (УМВС) областей, міст Києва та Севастополя;

— Управління внутрішніх справ на транспорті (залізничний, водний, повітряний);

— відділи МВС України в містах і районах;

— відділи (відділення) МВС України на особливо важливих і режимних об’єктах.

Система органів внутрішніх справ на транспорті включає в себе: Головне управління внутрішніх справ на транспорті МВС України; управління, відділи внутрішніх справ на транспортних магістралях (УВСТ, ВВСТ); лінійні відділи, відділення, пункти міліції на залізничних станціях, в аеропортах, водних портах (ЛВВС), станціях метрополітену. Вка­зані органи виконують завдання, що є загальними для міліції в цілому, але їх діяльність обмежується межами транс­портних магістралей (залізничних, повітряних, водних), вок­за­лів та аеропортів, а також деякими іншими об’­єктами, що межують з відповідною територією чи є об’єкта­ми для обслуговування.

 Структура та діяльність органів внутрішніх справ

Згідно з положеннями про МВС України основними завданнями МВС є:

— організація і координація органів внутрішніх справ із захисту прав і свобод громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, охорона громадського порядку і забезпечення громадської безпеки;

— забезпечення запобігання злочинам, їх припинення; розкриття і розслідування, розшук осіб, які вчинили злочин, вжиття заходів для усунення причин та умов, що сприяють вчиненню правопорушень;

— організація роботи, пов’язаної із забезпеченням безпеки дорожнього руху.

МВС України очолює Міністр, який призначається Верховною Радою України за поданням Прем’єр­міністра України.

Для погодження вирішення питань, що належать до повноважень МВС України, обговорення найважливіших напрямків його діяльності у складі Міністерства утворюється колегія, до якої входить Міністр (голова колегії), його заступники за посадою, а також інші керівники і працівники органів внутрішніх справ.

Члени колегії Міністерства затверджуються Кабінетом Міністрів України. Рішення колегії втілюються у життя наказом Міністра.

Для розгляду наукових рекомендацій та пропозицій щодо основних напрямків діяльності органів внутрішніх справ, обговорення найважливіших програм та вирішення інших питань при МВС України можуть утворюватися відповідні ради і колегії з включенням до їх складу провідних вчених і висококваліфікованих фахівців­практиків.

Штатний розпис центрального апарату і положення про його структурні підрозділи затверджуються Міністром.

До складу центрального апарату МВС України входять, наприклад:

— Головне управління кримінальної міліції;

— Головне управління по боротьбі з організованою злочинністю;

— Головний штаб МВС України;

— Головне управління міліції громадської безпеки; та ін

Співробітники органів внутрішніх справ є державними службовцями, мають статус осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ. Порядок проходження служби співробітниками служби МВС регулюється Законом України «Про міліцію» і відповідними положеннями. У внутрішніх військах МВС України законом передбачена військова служба.

Сучасну структуру органів внутрішніх справ України складають:

— підрозділи по боротьбі з організованою злочинністю («Бер­кут», «Кобра», «Сокіл»);

— підрозділи по боротьбі з економічними злочинами;

— підрозділи по боротьбі з незаконним обігом наркотиків;

— органи досудового слідства;

— міліція;

— внутрішні війська та ін.

Білет№ 11