4. Дифференциация как принцип регулирования общественных отношений по социальному обеспечению

Принципы права – это основные идеи, исходные начала, характеризующие сущность и содержание права, его внутреннее строение, дальнейшее развитие и функционирование.

Множественность уровней правового регулирования объясняется тем, что в ПСО возможна и необходима дифференциация условий и норм социального обеспечения, в том числе и в связи с особенностями конкретной территории, отрасли экономики, предприятия. Эти особенности могут быть климатическими, экологическими и т.д.

Критерии дифференциации:

могут носить объективный характер — природно-климатические условия, вредные, тяжелые и особо вредные условия труда;

либо зависеть от субъективных свойств участников правоотношений — например, физиологических особенностей, состояния здоровья.

Дифференциация в социальном обеспечении предусмотрена в зависимости от целого ряда социально значимых обстоятельств. Наибольшее значение придается такому критерию дифференциации, как трудовая деятельность.

Работа в неблагоприятных условиях дает право на льготные условия получения пенсионного обеспечения.

Определенная длительная профессиональная деятельность является основанием для получения особого вида пенсии — пенсии за выслугу лет.

Продолжительность трудовой деятельности при определенных условиях влияет на размер пенсионного обеспечения.

Связь социального обеспечения с трудом прослеживается в нормах по обеспечению отдельными видами пособий (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и т.д.).

К социально-значимым факторам дифференциации относятся причины утраты нетрудоспособности (несчастный случай на производстве, профессиональное заболевание, военная травма).

На содержание права гражданина в сфере социального обеспечения влияют многочисленные социально значимые обстоятельства:

возраст,

состояние здоровья,

семейное положение,

наличие иждивенцев,

многодетность,

воспитание детей в неполной семье,

проживание в определенных регионах,

приобретение статуса безработного,

пребывание в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком и т.д.

5. Общая характеристика Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «о трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Вступил в силу с 1 января 2002.

Устанавливает условия и порядок обеспечения граждан трудовыми пенсиями, то есть пенсиями, назначение которых связано с трудовой деятельностью определенной продолжительности, в течение которой гражданами уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Виды пенсий по данному закону: по старости, по инвалидности, по потере кормильца.

Федеральный закон состоит из 7 глав (32 статей).

Глава 1 «Общие положения»:

1) дает понятия:

– трудовой пенсии;

– страхового стажа;

– расчетного пенсионного капитала;

– установления трудовой пенсии;

– индивидуального лицевого счета;

– специальной части индивидуального лицевого счета;

– пенсионных накоплений;

– ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости;

2) определяет круг лиц, имеющих право на получение трудовой пенсии, а также виды и структуру трудовых пенсий.

Глава 2 «Условия назначения трудовых пенсий» закрепляет те юридические факты, которые необходимы для назначения лицу трудовой пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца.

Глава 3 регламентирует:

– периоды, входящие в страховой стаж;

– правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа;

– порядок исчисления страхового стажа.

Глава 4 «Размеры трудовых пенсий» определяет порядок расчета базовой части, страховой части, накопительной части.

Глава 5 раскрывает:

– порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий;

– сроки назначения трудовой пенсии;

– случаи приостановления и возобновления выплаты трудовой пенсии;

– случаи прекращения и восстановления выплаты трудовой пенсии;

– ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии;

– удержания из трудовой пенсии.

Глава 6 регламентирует вопросы:

– сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии;

– сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан;