22. Пошукові заходи

З метою виявлення, попередження та розкриття контрабанди, виявлення та взяття під контроль осіб, причетних до її вчинення, здійснюється система гласних і таємних пошукових заходів, тобто оперативно-пошукова діяльність. Цю діяльність здійснюють митні органи відповідно до чинного законодавства та міжнародних угод з питань митного співробітництва, укладених Україною з іншими країнами.

Важливою формою правоохоронної діяльності митних органів є забезпечення власної безпеки, що може включати заходи внутрішнього адміністративного контролю, оперативно-пошукові заходи та заходи фізичної, військової, технічної охорони митних об'єктів, співробітників митних органів та членів їх сімей. Оперативно-пошукова робота митних органів є однією з форм їх діяльності, яка поєднує елементи кримінальної (правоохоронної) та спеціальної (розвідувальної, пошукової) діяльності. Ця форма діяльності покликана забезпечити підвищення ефективності митного контролю, виявлення ознак і фактів підготовки до скоєння злочинів і порушень митних правил, виявлення причетних до цих правопорушень осіб, з'ясування причин та умов, що сприяють здійсненню таких правопорушень, а також попередити нанесення збитків державі.

Безпосередньо оперативно-пошукові заходи здійснює Управління організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Державної митної служби України та підпорядковані йому підрозділи в регіональних митницях. Інші підрозділи митних органів до проведення оперативно-розшукової роботи не допускаються

23. Спеціальні митні операції

Спеціальна митна операція (далі – операція) – сукупність заздалегідь узгоджених і взаємопов’язаних метою, місцем і часом масштабних довготривалих спеціальних заходів підрозділів митної варти, які здійснюються за єдиним задумом і планом у визначеному районі (місці) з метою виявлення, попередження та припинення порушень встановленого порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України

Управління спеціальними заходами (операцією) (далі – спеціальними заходами) підрозділів митної варти передбачає:   

- постановку завдання цим підрозділам (нарядам);

- підготовку посадових осіб до виконання поставлених завдань;

- контроль за виконанням поставлених завдань посадовими особами;  

- уточнення чинних, постановку нових завдань підрозділам (нарядам).

24. Контрольована поставка наркотичних засобів та прекурсорів

Відповідно до законів України митні органи з метою виявлення джерел і каналів незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, осіб, які беруть участь у цьому, разом з іншими державними органами (підрозділами), що мають право здійснювати оперативно-розшукову діяльність, можуть використовувати метод контрольованої поставки зазначених засобів, речовин і прекурсорів.

Порядок проведення контрольованої поставки визначається МКУ і відповідним нормативно-правовим актом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у галузі митної справи, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у справах охорони державного кордону України, погодженим із Генеральною прокуратурою України та Міністерством юстиції України.

Метою проведення контрольованої поставки є вжиття таких заходів, щоб визнати кримінальними злочинами дії осіб, які беруть участь у здійсненні правопорушень у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів.

Контрольована поставка є заходом протидії незаконному переміщенню через митний кордон України наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів. Згідно з отриманою інформацією та іншими конкретними обставинами виділяють такі види контрольованих поставок:

а) За видами отриманої інформації;

- внутрішні;

- зовнішні;

б) за територіальними органами:

- не зв'язані з перетином державного кордону;

- пов'язані з вивезенням з України;

- пов'язані з увезенням в Україну;

- пов'язані способами з транзитним переміщенням через територію України;

в) за способами переміщення:

- у контейнерах, спеціальних ємкостях, в окремо слідуючому багажі;

- в особистих речах, з використанням природних порожнин людини;

- у поштових відправленнях;

- з використанням інших способів.

Підставою для здійснення контрольованої поставки наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів являється достатня інформація про їх незаконне переміщення, а також інформація, що отримана в рамках ведення оперативно-розшукових справ щодо зайняття особою чи групою осіб наркобізнесом.

Кримінальна відповідальність за незаконне переміщення через митний кордон України, тобто переміщення поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю, наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів передбачена Кримінальним кодексом України.