26. Социальные агенты и инструменты социального контроля. Концепция социального контроля п.Бергера.

Социальный контроль — самый эффективный инструмент, при помощи которого мощные институты общества организуют жизнедеятельность простых граждан. Инструменты, или в данном случае мето­ды, социального контроля отличаются огромным разнообразием; они зависят от ситуации, целей и характера конкретной группы, где упот­ребляются. Они простираются от выяснения отношений один на один до психологического давления, физического насилия, экономи­ческого принуждения. Необязательно, что механизмы контроля были направлены на то, чтобы исключить нежелательную персону и стиму­лировать к лояльности остальных. «Изолированию» чаще всего под­вергается не сам индивид, а его поступки, высказывания, отношения с другими лицами.

В отличие от самоконтроля, о котором говорилось выше, внешний контроль-это совокупность институтов и механизмов, гарантирую­щих соблюдение общепринятых норм поведения и законов. Он под­разделяется на неформальный (внутригрупповой) и формальный (ин­ституциональный).

Формальный контроль основан на одобрении или осуждении со стороны официальных органов власти и администрации.

Неформальный контроль основан на одобрении или осуждении ее стороны группы родственников, друзей, коллег, знакомых, а также а стороны общественного мнения, которое выражается через традиций и обычаи либо средства массовой информации.

Неформальный контроль могут выполнять также семья, круг родст­венников, друзей и знакомых. Их называют агентами неформального контроля. Если рассматривать семью как социальный институт, то следует говорить о ней как о важнейшем институте социального кон­троля.

Формальный контроль исторически возник позже неформально­го-в период зарождения сложных обществ и государств.

Однако в современном обществе значение формального контроля возросло. Почему? Оказывается, в сложном обществе, особенно в многомиллионной стране, все труднее поддерживать порядок и стабильность. Неформальный контроль ограничен небольшой группой людей, в большой группе он неэффективен. Поэтому его называют локальным(местным).

Напротив, формальный контроль действует на территории страны. Он глобален. Деятельность формального контроля ос­новывается на трех принципах. Во-первых, они призваны преду­преждать отклонение от нормы, устраняя возможность его совер­шения. Во-вторых, они обязаны удерживать людей от нарушения норм (девиации) угрозой наказания, дабы никому не повадно было совершать отклонения от этих норм. В-третьих, они должны приме­нять определенные санкции (штраф, задержание и т.п.) в случае на­рушения индивидом или группой действующих в обществе норм.

Что представляет собой предотвращение как специфический способ социального контроля? В нашем обществе принято запи­рать автомашину или оставлять ее на охраняемой автостоянке, да­бы предотвратить ее похищение; у нас и во многих других странах запрещена свободная продажа некоторых видов лекарств, чтобы предупредить злоупотребление наркотическими средствами. Раз­вивая теорию предотвращения девиации, американские социологи Л. Колен и М. Фелсон доказали, что для совершения преступления требуется не только мотив, но и подходящие мишени (собствен­ность, жертва), а также отсутствие их эффективной охраны. Мера­ми, предотвращающими преступность, являются усиление охраны жилищ и автостоянок, установка сигнальных систем и т.п.

Своеобразным способом социального контроля является Удержание (устрашение), сдерживающее нарушение той или иной социальной нормы страхом наказания. Например, один из законов Хаммурапи, написанных около 3700 лет назад гласил, если сын ударит отца, ему отрубят руку. Такой подход неодно­кратно воспроизводится и в Ветхом Завете. В книге Второзакония утверждается: «Жизнь за жизнь, око за око, зуб за зуб, нога за но­гу». Однако провозглашение определенного наказания за наруше­ние нормы даже в древности не означало просто месть преступни­ку или его родственникам. Наоборот, оно чаще всего подразумева­ло создание безопасности для жизни и собственности путем уменьшения вероятности совершения преступления. Этот способ социального контроля называется удержанием, т.е. использовани­ем возможности наказания для сдерживания от совершения пре­ступлений и других девиантных поступков. Великий философ ан­тичности Платон 2300 лет назад провозгласил: «Наказание дает мудрость: оно вылечивает безнравственность». Он объяснил, что это происходит не для того, чтобы «отплатить за прошлое», а для того, чтобы человек, которого наказали, и тот, который видел его наказанным, «сдерживался от совершения наказания в будущем».

Развивая такие подходы на основе обобщения современного материала, американский социолог Дж. Гиббс сформулировал тео­рию сдерживания согласно которой не только строгость наказа ния, но также его быстрота и обязательность играет важную роль Эта теория гласит: чем скорее, надежнее и строже будет наказани за преступление, тем ниже станут темпы роста преступности. Од­нако теория сдерживания (устрашения) в последние годы, особен­но в связи с обострением проблемы прав человека, вызывает серь­езные споры, находя как сторонников, так и противников, в том числе относительно применимости смертной казни. Острота и большой общественный резонанс этой проблемы привели к тому, что в Беларуси в 1996 г. она, наряду с другими важными социаль­ными вопросами, была вынесена на всенародный референдум. В результате референдума выяснилось, что большинство взрослого населения республики выступает за сохранение смертной казни, видя в этом сильнодействующее средство сдерживания роста осо­бо тяжелых преступлений.

Его осуществляют специальные люди —агенты формального контроля. Это лица, специальнообученные и получающие зарплату за выполнение контрольных функций. Они носители социальных статусов и ролей. К ним причисляют судей, полицейских, специальных должностных лиц т.д.

Если в традиционном обществе социальный контроль держался на неписаных правилах, то в современном его основой выступают писаные нормы: инструкции, указы, постановления, законы. Социальный контроль приобрел институциональную поддержку.

Формальный контроль осуществляют такие институты современного общества, как суды, образование, армия, производство, средства массовой информации, политические партии, правительство.

Парсонос проанализировал три метода социально контроля:

1) Изоляция - отлучение лица, нарушившего социальную норм (дивианта), от других индивидов; применяется в тюрьмах по отношению к преступникам.

2) Обособление − ограничение контактов дивианта другимилюдьми, но не полная его изоляция от общества. Этот метод приме­няется при помещении человека в психиатрическую больницу на ог­раниченный срок.

3) Реабилитация − подготовка дивианта к возвращению в нор­мальную жизнь и исполнению его обычных ролей в обществе.

Методы контроля в зависимости от применяемых санкций подраз­деляются на:

1.Жесткие 2.Мягкие 3.Прямые 4.Косвенные

1. Средства массовой информации относятся к инструментам косвенного мягкого контроля

2. 2. Политические репрессии, рэкет, организованная преступ­ность—к инструментам прямого жесткого контроля.

3. Действие конституции и уголовного кодекса-к инструмент»¹ прямого мягкого контроля.

4. Экономические санкции международного сообщества-к инст­рументам косвенного жесткого контроля.

Мертон главную причину девиации видел в разрыве между целевыми установками общества и социально одобряемыми средствами их существования. Он выделил пять типов поведения:

Способы адаптации	Общественные цели	Социально одобряемые средства
1. Конформизм	+	+
2. Инновация	+	-
3. Ритуализм	-	+
4. Ретритизм	-	-
5. Бунт	+ / -	+ / -

1. Конформизм — (тотальное подчинение) предполагает согласие с целями общества и законными средствами их достижения.

2. Инновация — предполагает согласие с целями общества, но отрицание социально одобряемых способов их достижения.

3. Ритуализм — предполагает отрицание целей общества, но согласие использовать социально одобряемые средства.

4. Ретритизм — наблюдается, когда человек одновременно отвергает социально одобряемые цели и средства.

5. Бунт — одновременное отрицание социально одобряемых целей и средств.

Согласно П. Бергеру, человек стоит в центре расходящихся концентрических кругов, представляющих разные виды, типы и формы социального контроля¹. Каждый круг - новая система контроля (Рис. 14.2).

Самый внешний и самый большой круг — это политико-юридическая система, представленная мощным аппаратом государства. Перед "ним все бессильны. Помимо нашей воли государство взимает налоги, призывает на военную службу,

следующие круг социального контроля, представляют мораль, обычаи и нравы.

Кроме больших кругов принуждения, в которых индивид находит­ся вместе с остальными членами общества, есть малые круги контроля. На работе человек скован массой ограничений, инструкций, про­фессиональных обязанностей, деловых обязательств, оказывающих контролирующее воздействие, подчас весьма жесткое.

Общественная среда также представляет самостоятельную систему социального контроля. Она включает дальних и близких, незнакомых и знакомых людей. Окружение предъявляет к человеку свои требова­ния, неписаные законы, которые охватывают широкий круг явлений. Они могут включать в себя манеру одеваться и говорить, эстетиче­ские вкусы, политические и религиозные убеждения и даже манеру вести себя за столом. Во всех этих случаях они составляют круги контроля, эффективно описывающие область возможных действий индивида в определенных ситуациях.

Последний и ближайший к индивиду круг составляет группа лю­дей, в которой проходит так называемая частная жизнь индивида. Это круг семьи и личных друзей, тоже образующий систему контро­ля. Социальное, или, выражаясь точнее, нормативное, давление на индивида здесь не ослабевает. Напротив, есть все основания считать, что оно возрастает. Именно в этом круге индивид устанавливает наи­более важные социальные связи. Неодобрение, утрата престижа, ос­меяние или презрение в кругу близких имеют гораздо больший пси­хологический вес, чем те же самые санкции, исходящие от чужих или незнакомых людей.

Внутреннюю часть последнего круга, его ядро, составляют интимные отношения мужа и жены