Глава 9. Организационно-управленческие вопросы оптимизации производственной физической культуры

9.1. Организация физкультурно-оздоровительной работы в трудовом коллективе

Внедрение физкультурно-оздоровительных занятий на произ­водстве, в том числе ПФК, в большой степени зависит от отноше­ния администрации и общественных организаций к этому делу.

_________________________________________________________________________________________232

Опыт работы многих предприятий, где ОФК успешно внедрена как в нерабочее время, так и в процессе труда на основных производ­ственных участках, показывает, что если администрация не отно­сится формально к физкультурно-оздоровительным занятиям, то трудящиеся, как правило, активно к ним приобщаются. Еще боль­шего успеха в привлечении к регулярным занятиям ПФК удается достигнуть, если со стороны администрации такие занятия поощря­ются различными способами.

Общая заинтересованность в снижении заболеваемости и сни­жении пропуска дней нетрудоспособности по болезни, повышении работоспособности организма работающих и улучшении их само­чувствия приводит к созданию благоприятных условий для исполь­зования в этих целях физкультурно-оздоровительных занятий, ме­роприятий по охране и улучшению условий труда, в том числе за счет использования активного отдыха в рабочее и нерабочее время.

Так как ПФК является составной частью программы социально­го развития предприятия, решающей вопросы здравостроения чело­века и создания наиболее благоприятных условий труда и отдыха, эта работа осуществляется совместной деятельностью специалис­тов по физической культуре, службы охраны труда и медицинской службы. Для непосредственной организации физкультурно-оздоро­вительной работы необходима система, включающая три основных компонента: организационно-управленческий, технологическо-педаго-гический, контрольно-экономический (рис. 24).

Все три компонента обеспечивают нормальное функционирова­ние системы. Отсутствие хотя бы одного из них (чаще всего это третий компонент — контрольно-экономический), может постепен­но привести к распаду системы, так как нарушается один из главных принципов функционирования любой системы — обратная связь, т.е. теряется смысл ее функционирования для человека и для производства.

Организационно-управленческий компонент включает в себя уп­равляющую и управляемую подсистемы. Управляющая подсистема осуществляет общее руководство и организацию всей деятельности по внедрению ПФК среди трудящихся предприятия и членов их семей. Руководящее звено включает два уровня руководства: адми­нистративный и профессиональный.

Административное руководство наиболее целесообразно, когда его возлагают на заместителя директора предприятия, в ведении которого находятся все вопросы социального характера, так как ПФК является одной из сфер, оказывающих влияние на показате­ли социального благополучия трудящихся.

_________________________________________________________________________________________233

_________________________________________________________________________________________234

Непосредственное руководство физкультурно-оздоровительной работой должен осуществлять высококвалифицированный специа­лист-профессионал, способный предложить необходимые для тру­дящихся данного предприятия физкультурно-оздоровительные программы, учитывающие особенности контингента работающих, их интересы и возможности, а также характерные особенности тру­довой деятельности на данном предприятии. Главный специалист предлагает наиболее приемлемые на данном предприятии формы организации физкультурно-оздоровительной работы и формы про­ведения занятий, подбирает специалистов для практического осу­ществления работы, вносит предложения и совместно с другими подразделениями предприятия обеспечивает наличие необходимой базы, оборудования, инвентаря и условий для проведения занятий, взаимодействует с внешними структурами или другими предприя­тиями для осуществления физкультурно-оздоровительной работы и т.д. Этот специалист может называться главным специалистом по физ­культурно-оздоровительной работе, методистом по ОФК или руково­дителем физкультурно-оздоровительных программ на производстве.

Управляемой частью этой подсистемы являются непосредствен­ные исполнители принятых физкультурных программ. Их количес­тво и профессиональная специфика определяются особенностями принятых программ и их масштабами. К управляемой части подг системы относится также физкультурный актив. Управляющая и управляемая подсистемы в целом образуют систему управления физкультурно-оздоровительной работой на предприятии, которая может быть как самостоятельной (например, «Физкультур­ный клуб» предприятия), так и составной частью более масштабного подразделения (например, «Цех здоровья» предприятия).

Технологическо-педагогический компонент системы организации включает в себя:

— формы организации работы;

— формы проведения занятий в рабочее и нерабочее время;

— программы общеоздоровительных и специальных занятий;

— базу для занятий, различное оборудование, инвентарь;

— финансирование физкультурно-оздоровительной работы;

— ведение необходимой учетной документации и др.

Так как в ПФК вырисовались два направления (оздоровитель­но-рекреативное и прикладное в различных ее видах), формы орга­низации этих направлений будут различны. Как показывает опыт зарубежных стран, наиболее приемлемой формой организации оз­доровительно-рекреативного направления является создание клу­бов по интересам, как внутри предприятия, так и межзаводских клубов, если есть необходимость и целесообразность кооперирова-

_________________________________________________________________________________________235

ния по соображениям наиболее эффективного использования базы, специалистов и т.д.

Лечебно-профилактические формы занятий организуются через медчасть и специалиста по физической реабилитации (Д.И. Дьяков). На эти занятия привлекается спецконтингент по медицинским пока­заниям, а также проводятся занятия с целью профилактики возмож­ных производственно обусловленных заболеваний с различными ка­тегориями трудящихся. При организации этих форм занятий главным является не интерес к определенным видам физкультурных занятий, а заинтересованность в улучшении состояния своего здоровья по ре­комендациям, которые дает врач или методист.

Прикладные формы организации занятий осуществляются частью по линии администрации (формы, используемые в режиме рабочего дня) и частью «Физкультурным клубом» во внерабочее время (Л.Н. Ни­фонтова). Занятия направлены на увеличение адаптационных и функциональных возможностей организма, увеличение профессио­нальной работоспособности, улучшение самочувствия и настроения во время работы за счет создания наиболее благоприятных условий труда и отдыха, повышения устойчивости организма к возможным неблагоприятным влияниям постоянно действующих факторов труда и ППФП. Часть этих занятий, проводящихся в режиме рабочего дня, является частью технологического процесса, т.е. обязательной для всех трудящихся.

Формы проведения занятий различной направленности доста­точно разнообразны и хорошо известны. Педагогические физкуль­турно-оздоровительные программы могут быть разработаны специ­алистами предприятий, а могут быть заказаны в соответствующих специализированных структурах или приобретены готовые програм­мы, которые подходят для данного контингента трудящихся. Но в любом случае программы должны отвечать потребностям трудя­щихся и запросам производства.

Материально-техническая база включает в себя сооружения для занятий, инвентарь, тренажеры, оборудование, финансовое обеспе­чение. Как показывает опыт, целесообразно иметь сооружения и оборудование, которые пользуются популярностью среди трудя­щихся данного предприятия. Это позволяет привлечь к занятиям значительное количество работающих и укрепить их здоровье, что приводит к значительной экономии средств за счет снижения коли­чества дней нетрудоспособности по болезни.

Как подсчитали американские исследователи, расходы на физ­культурно-оздоровительные программы в 6-60 раз меньше, чем сред­ние затраты на здравоохранение (лечение больных трудящихся, вып­латы пособий во время болезни и пр.), т.е. эффективность воздей-

_________________________________________________________________________________________236

ствия физкультурно-оздоровительных программ в несколько раз превышает затраты на них. Отечественные исследователи (Н.И. Мед­ведкова, Л.Н. Нифонтова) установили на основании эксперимен­тальных данных, полученных на ряде предприятий, теоретическую зависимость между количеством систематически занимающихся ПФК и заболеваемостью. Подсчеты по выведенной формуле показывают, что при увеличении количества систематически занимающихся ПФК на 10% можно снизить заболеваемость на 6,7%, т.е. существенно повли­ять на эффективность производства.

Контрольно-экономический компонент включает в себя различ­ные формы диагностики (медико-биологической, социологической, экономической, педагогической), позволяющие констатировать по­ложительные и отрицательные стороны функционирующей систе­мы и проводить ее коррекцию для достижения наибольшей попу­лярности и эффективности.

Опыт зарубежных стран свидетельствует о том, что в физкуль­турно-оздоровительных программах на производстве принимает участие в 3-4 раза больше людей, чем по месту жительства, т.е. именно на производстве развитие физкультурно-оздоровительной работы является перспективным.