Тема 10. Государственный и муниципальный кредит. (Семинар – 2ч., практикум – 2ч.)

1. Вопросы для семинара:

1. Сущность и значение государственного кредита.

2. Особенность финансовых отношений, формирующих государственный кредит.

3. Объективная необходимость и возможность использования государственного кредита.

4. Понятие государственного долга, источники его погашения.

5. Муниципальный кредит, его особенности.

6. Роль государственного и муниципального кредита в финансовом обеспечении общегосударственных, региональных и муниципальных потребностей.

7. Займы. Классификация займов по праву эмиссии, формам дохода, методам размещения, срокам погашения и другим признакам.

8. Виды государственных ценных бумаг, их размещение и обращение на рынке ценных бумаг.

9. Методы управления внутренним и внешним долгом.

2. Выступления с докладами и темы дискуссий:

• Структура государственного долга и виды долговых обязательств РФ (с анализом за 2 года).

• Структура государственного долга и виды долговых обязательств субъекта РФ (на примере любого субъекта РФ, в частности ЧР, с анализом за 2 года).

• Структура муниципального долга (на примере любого муниципального образования, в частности, г. Чебоксары, с анализом за 2 года).

• Влияние внутреннего и внешнего долга на экономическую безопасность страны.

• Стратегия государственных заимствований.

3. Практические задания:

1. На основе Приложений в ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, проанализируйте государственные внутренние и внешние заимствования РФ и сделать выводы.

2. На основе Приложений в ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, проанализируйте государственные гарантии и сделать выводы.

3. Проанализируйте структуру и динамику государственного внешнего долга России.

4. Тесты:

1. Государственный кредит - это:

1. фонды денежных средств, созданные государством для эффективного и своевременного финансирования наиболее важных национальных проектов;

2. кредит, предоставляемый Центральным банком России коммерческим банком;

3. экономические отношения по поводу движения денежных средств на условиях срочности, возвратности и платности, одной из сторон которых выступает государство;

4. форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств другому бюджету или юридическим лицам на возвратной и возмездной основах.

2. Деятельность государства, направленная на получение в кредит денег от юридических и физических лиц, а также других государств и международных организаций на условиях возвратности, срочности, платности - это:

1. кредитная политика;

2. финансовый контроль;

3. государственный кредит;

4. кредитная линия.

3. Государственный кредит является:

1. методом регулирования экономической активности в стране;

2. способом мобилизации дополнительных финансовых ресурсов государства;

3. способом покрытия дефицита государственного бюджета;

4. способом финансирования целевых государственных программ.

4. Государственный долг - это:

1. бюджетные расходы по и обслуживанию государственных долговых обязательств;

2. совокупность всех долговых обязательств государства, которые обеспечиваются государственным имуществом;

3. совокупность экономических отношений между государством и физическими и юридическими лицами (отечественными и иностранными) по поводу получения или предоставления денежных средств на условиях кредитования;

4. совокупность обязательств государства отвечать за погашение предприятиями кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам.

5. Различают следующие виды государственного долга:

1. внешний;

2. внутренний;

3. иностранный;

4. долгосрочный.

6. Государственные займы могут быть оформлены в виде:

1. государственных ценных бумаг;

2. кредитных договоров, заключенных от имени государства;

3. договоров о предоставлении государственных гарантий;

4. все ответы верны.

7. Долговые обязательства краткосрочного характера имеют срок действия:

1. до 1 года;

2. от 1 года до 5 лет;

3. до 3 лет;

4. до 5 лет.

8. По форме выплаты доходов займы могут быть:

1. процентные;

2. беспроцентные;

3. выигрышные;

4. купонные.

9. По праву эмиссии ценные бумаги государства делятся на:

1. выпускаемые Правительством РФ;

2. выпускаемые Центральным банком РФ;

3. выпускаемые коммерческими банками;

4. выпускаемые органами местного самоуправления.

10. Государственные ценные бумаги (РФ, субъектов РФ и муниципальных образований) – это:

1. облигации федерального займа, облигации внутреннего валютного займа, еврооблигации, облигации субъектов РФ и муниципальных образований;

2. акции крупных компаний, таких как ОАО «Норильскникель», ОАО «Роснефть», ОАО «Мобильные ТелеСистемы», ОАО «Пивоваренная компания «Балтика»;

3. акции, облигации, векселя, депозитные и сберегательные сертификаты, инвестиционные паи;

4. кредитные средства Международного валютного фонда, Международного банка развития и реконструкции и Европейского банка развития и реконструкции.

11. Какие из перечисленных долговых обязательств имеют наибольший удельный вес в структуре внутреннего долга?

1. государственные краткосрочные бескупонные облигации;

2. облигации федерального займа;

3. государственные сберегательные облигации;

4. облигации внутреннего валютного займа.

12.Еврооблигации – это:

1. государственные облигации, размещаемые на европейском рынке;

2. государственные облигации, погашаемые золотом;

3. государственные облигации, выпуск которых осуществляется под гарантию Банка России;

4. государственные облигации, эмитентом которых вступает Министерство финансов РФ от лица РФ.

13. Какие из перечисленных долговых обязательств имеют наибольший удельный вес в структуре внешнего долга?

1. кредиты правительств иностранных государств;

2. кредиты международных организаций;

3. еврооблигации;

4. кредиты стран Парижского клуба кредиторов.

14. Инвестиционный налоговый кредит представляет собой:

1. кредит под залог ценных бумаг;

2. отсрочку по уплате налогов;

3. изменение уплаты налога с последующей поэтапной доплатой суммы кредита и начисленных процентов;

4. налоговую льготу в виде возможности уплачивать налог в меньшем размере.

15. Инвестиционный налоговый кредит предоставляется налогоплательщику:

1. при осуществлении им инновационной деятельности, включая создание новых или совершенствование применяемых технологий, сырья и материалов;

2. при выполнении им особо важного заказа по социально-экономическому развитию региона или предоставлении особо важных услуг населению;

3. при проведении НИОКР либо технического перевооружения собственного производства, в т.ч. направленного на создание рабочих мест для инвалидов и защиту окружающей среды;

4. все ответы верны.

16. Критерий, в соответствии с которым государственный долг РФ подразделяется на внутренний и внешний:

1. валюта, в которой оформлены долговые обязательства;

2. вид долгового обязательства;

3. специфика заемщика;

4. специфика кредита.

Основная литература:

1. Ковалев В.В. Финансы: учебник. – М.: Проспект, 2007.- 640 с.

2. Подъяблонская Л.М. Государственные и муниципальные финансы: учебник / Л. М.Подъяблонская. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011, - 559 c.

3. Финансы : учебник / под ред. А. И. Архипова ; И. А. Погосова. - М. : Проспект , 2009. - 640 с.

4. Финансы [Электронный ресурс] : электронный учебник / под ред. А. И. Архипова ; И. А. Погосова. - Электрон, текстовые, граф., зв. дан. - М. : КНОРУС , 2009. - 1 электрон, опт. диск (CD-ROM) (Информационные технологии в образовании).

Дополнительная литература:

Нормативно-правовые акты:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/

2. Федеральный закон "О федеральном бюджете на очередной год и на плановый период " [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/

3. Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной год и на плановый период" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/

Литература:

4. Государственные и муниципальные финансы: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям 061000 «Государственное и муниципальное управление», 060400 «Финансы и кредит» / Под ред. Г.Б.Поляка. – 2-е изд., перераб и доп.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 319 с.

5. Иванова О.Б. Государственные и муниципальные финансы: учебное пособие / О.Б. Иванова, С.Н. Рукина, И.П. Денисова. - Ростов н /Д : Феникс, 2008. – 308 с. – (Высшее образование).

6. Селезнев А.З. Бюджетная система российской Федерации: учеб. Пособие / А.З.Селезнев / под ред. проф. В.Ю. Катаносова. – М.: Магистр, 2007. – 383 с.

7. Финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, специальности «Финансы и кредит» (080105) / Под ред. Г.Б.Поляка. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 703 с. – (Серия «Золотой фонд российских учебников»)