Принципы приватизации

Принципами приватизации провозглашены:

• возмездность;

• равенство покупателей государственного и муниципального имущества;

• открытость деятельности государственных и муниципальных органов;

• самостоятельное осуществление приватизации местными органами самоуправления.

Продавцами государственных и муниципальных предприятий являются Российский фонд федерального имущества и его отделения на местах. Покупателями могут быть граждане и (или) юридические лица, которые могут действовать через своих посредников и представителей.

Способы приватизации

Способами приватизации являются:

• преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

• продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

• продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

• продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;

• продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

• продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;

• продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;

• внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

• продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления; продажа за пределами территории РФ в государстве собственности акций открытых акционерных обществ.

Схема проведения приватизации состоит следующих этапов (табл.а 4):

	Таблица 4
Схема проведения приватизации

Вид действия этапа	Содержание этапа и документирование этапа
I этап. Принятие решения об условиях приватизации	Оформление заявки, создание комиссии
II этап. Определение способов приватизации	Инвентаризация и оценка имущества (оценка состава имущества)
III этап. Информирование продавцов о приватизации	Публикация в средствах массовой информации, сообщение о продаже имущества
IV этап. Юридическое оформление результатов приватизации	Заключение договора купли-продажи после приватизации (переход имущества в частную собственность)

Тема 5. Обязательственные права в хозяйственных правоотношениях

5.1. Понятие обязательств, виды. Способы обеспечения и основания прекращения обязательств Понятие и виды обязательств

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).

Стороны в обязательстве:

Кредитор	Лицо, управомоченное требовать от должника соответствующего поведения – выполнения определенных юридических обязанностей
Должник	Лицо, обязанное совершить определенное действие в пользу кредитора либо воздержаться от определенного действия
Кредиторами и должниками в обязательствах могут выступать любые субъекты гражданского права (физические и юридические лица, Россия, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования). При этом кредитором и должником может быть одно лицо или несколько лиц (ст. 308 ГК РФ).

Основная классификация обязательств осуществляется по основаниям их возникновения:

• договорные;

• внедоговорные.

Договорными являются обязательства, возникающие на основе договора, т. е. соглашения сторон. Подавляющее большинство гражданско-правовых обязательств являются договорными, поэтому договор является самым распространенным основанием возникновения обязательств. Договорные обязательства характеризуются тем, что их содержание определяется законодательством, а также соглашением сторон.

Внедоговорными обязательствами называются такие, которые возникают из юридических фактов. Их содержание, как правило, определяется законодательством, а в некоторых случаях – волей одного субъекта. Наиболее распространенными основаниями возникновения внедоговорных обязательств являются: неправомерные действия, односторонние сделки, события.

Гражданско-правовые обязательства могут возникать из неправомерных действий физических и юридических лиц, т. е. действий, сопряженных с нарушением законодательства. К ним относятся обязательства вследствие причинения вреда, в том числе жизни или здоровью гражданина, обязательства вследствие неосновательного обогащения. Обязательства, возникающие в результате неправомерных действий, характеризуются тем, что их содержание определяется законодательством и в них одна сторона является только кредитором, а другая только – должником.

Сущность обязательства из причинения вреда заключается в том, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, возмещается за счет соответствующей казны России, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Обязательства, возникающие из неосновательного обогащения, заключаются в том, что лицо, которое незаконно приобрело или сберегло имущество за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Неосновательным обогащением являются: суммы неуплаченных налогов, доходы, полученные от незарегистрированной предпринимательской деятельности, доходы, полученные от незаконно удерживаемого имущества, недополученные потерпевшим доходы (упущенная выгода) и т. д. Должником в этих обязательствах выступает лицо, незаконно обогатившееся. Оно обязано возвратить имущество, составляющее необоснованное обогащение, в натуре, а в случае невозможности возвращения в натуре – возместить потерпевшему действительную стоимость имущества на момент его приобретения и все убытки, включая недополученные потерпевшим доходы.