11. Бюджетный дефицит и пути его преодоления.

Дефицит бюджета – расходы не покрывают доходы. Он законодательно утверждается. В 1 приложении даётся за счет каких источников будет покрываться этот дефицит – т.е. бюджетная классификация источников дефицита (внутреннее финансирование – сумма, внешнее – сумма).

Предельные размеры дефицита республиканского бюджета, бюджетов областей и города Минска устанавливаются законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год.

Предельные размеры дефицита бюджетов районов и городов облас тного подчинения определяются решениями вышестоящих местных Советов депутатов в пределах уровня дефицита, установленного для бюджетов областей и города Минска, для бюджетов городов районного подчинения, поселков городского типа, сельсоветов - вышестоящими местными Советами депутатов.

Источники финансирования дефицита республиканского бюджета утверждаются законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год, местных бюджетов - решениями соответствующих Советов депутатов.

Если в процессе исполнения бюджета происходит превышение предельного размера дефицита бюджета или снижение поступлений по доходам бюджета более чем и на 10 процентов от запланированного уровня, то применяются секвестр расходов по незащищенным статьям бюджета или блокирование по отдельным статьям его расходов. Секвестирование бюджета – урезание бюджета, расходной его части. Оно принимается законодательно. Бюджетным кодексом предусмотрены статьи, кот не секвестируются (З/п, отчисления на соц страх, питание, медикаменты, трансфертные выплаты – пенсии, пособия, степухи)

Финансирование дефицита бюджета осуществляется за счет государственных долговых обязательств и местных займов, кредитов Национального банка Республики Беларусь и других источников. Превышение доходов над расходами бюджета составляет профицит бюджета. Решения об использовании профицита бюджета принимаются Президентом Республики Беларусь или по его поручению Правительством Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами в порядке, установленном законодательством РБ.

Статья 49. Источники финансирования дефицита бюджета

1. В случае принятия бюджета с дефицитом источники финансирования дефицита бюджета утверждаются:

1.1. по республиканскому бюджету – законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год;

1.2. по местным бюджетам – решениями соответствующих местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год.

2. Кредиты Национального банка РБ, а также средства от приобретения НБРБ долговых обязательств Республики Беларусь при их первичном размещении не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета, за исключением случаев, предусмотренных законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и (или) Президентом Республики Беларусь.

Статья 50. Источники финансирования дефицита республиканского бюджета

Источниками финансирования дефицита республиканского бюджета являются:

государственные займы, кроме гарантий Правительства Республики Беларусь;

средства от операций с имуществом, находящимся в республиканской собственности, кроме средств от операций с имуществом, являющихся доходами и расходами республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;

изменения остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета;

иные источники в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 51. Источники финансирования дефицита местных бюджетов

Источниками финансирования дефицита местных бюджетов являются:

бюджетные кредиты;

займы, осуществленные путем выпуска ценных бумаг местными исполнительными и распорядительными органами;

средства от операций с имуществом, находящимся в коммунальной собственности, кроме средств от операций с имуществом, являющихся доходами и расходами местных бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством;

изменения остатков средств на счетах по учету средств соответствующего местного бюджета;

иные источники в соответствии с бюджетным законодательством.