19. Громадянство України: порядок набуття та підстави припинення.

Громадянство України - правовий зв'язок між фізичною особою і Україною, що знаходить свій вияв у їх взаємних правах та обов'язках. громадянин України - особа, яка набула громадянство України в порядку, передбаченому законами України та міжнародними договорами України. Громадянство як визначений зв’язок особи і держави має певні ознаки: правовий характер, необмеженість у просторі і часі, стійкість, двосторонність, максимальний характер взаємних прав і обов’язків.

Окрім Конституції, галузевий інститут громадянства містить норми Закону України «Про громадянство України» від 18.01.01, міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

Основними елементами правового інституту громадянства є його набуття та припинення.

Підстави набуття громадянства України за ст. 6 Закону Украї-ни «Про громадянство України» поділяються на кілька груп: 1) за народженням —на підставі принципу «права крові» (дитина набуває громадянства батьків незалежно від місця народження) і принципу «права ґрунту»( дитина стає громадянином держави, на території якої вона народилась). В Україні застосовується і той, й інший принципи. 2) за територіальним походженням згідно із ст. 8 Закону Украї-ни «Про громадянство України» реєструється громадянином Украї-ни особа, яка сама або хоча б один з її батьків, дід чи баба, повнорі-дні брат чи сестра народилися або постійно проживали до 16 липня 1990 р. на території, яка стала територією України відповідно до ст. 5 ЗУ«Про правонаступництво України», і є особою без громадянства або іноземцем, що взяв зо-бов’язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її діти; 3) внаслідок прийняття до громадянства (натуралізації). Розрізняють натуралізацію за законом і за заявою. Перша перед-бачена у разі усиновлення або встановлення опіки чи піклування над дитиною громадянами України.

Умовами прийняття до громадянства України є: визнання і дотримання Конституції України та законів України; зобов’язання припинити іноземне громадянство або неперебування в іноземному громадянстві; безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх 5 років. Ця умова не поширюється на особу, яка перебуває у шлюбі з грома-дянином України терміном понад 2 роки та постійно проживає в Україні на законних підставах; отримання дозволу на постійне проживання в Україні; володіння державною мовою або її розу-міння в обсязі, достатньому для спілкування (ця умова не поши-рюється на осіб, які мають певні фізичні вади — сліпота, глу-хість, німота); наявність законних джерел існування.

Водночас до громадянства України не може бути прийнята особа, яка: вчинила злочин проти людства чи здійснювала гено-цид; засуджена в Україні до позбавлення волі за вчинення тяжко-го злочину (до погашення або зняття судимості); вчинила на те-риторії іншої держави діяння, яке визнано законодавством Укра-їни тяжким злочином.

Крім того, до підстав набуття громадянства України належать поновлення у громадянстві; встановлення над особою, визнаною судом недієздатною, опіки; у зв’язку з перебуванням у громадянстві України одного чи обох батьків дитини; встановлення батьківства; інші підстави, передбачені міжнародними договорами України.

Законодавством також передбачаються підстави припинення громадянства України: 1) вихід з громадянства України — громадянин України, який виїхав на постійне проживання за кордон, може вийти з громадянства України за його клопотанням (не допускається, якщо особу в Україні притягнуто як обвинувачену у кримінальній справі або стосовно якої в Україні є обвинувальний вирок суду, що набрав чинності і підлягає виконанню; 2) втрата громадянства України у разі, якщо громадянин України добровільно набув громадянство іншої держави; якщо іноземець набув громадянство України і не подав документ про припинення іноземного громадянства або декларацію про відмову від нього; якщо особа набула громадянство України внаслідок подання свідомо неправдивих відомостей або фальшивих документів. Від втрати громадянства слід відрізняти примусове позбавлення громадянства, яке чинним законодавством України забороняється.