1. Правовое обеспечение охраны труда на основе законодательных и нормативно-правовых актов, их состав и характеристика, иерархическая структура.

Правовой основой охраны труда является совокупность государ­ственных мероприятий, закрепленных в правовых нормах (законах и подзаконных актах) и осуществляемых в целях улучшения условий труда и быта людей, сокращения производственного травматизма, об­щих и профессиональных заболеваний.

Основу современного законодательства в области охраны труда в Республике Беларусь составляют Конституция Республики Беларусь, Концепция государственной политики Республики Беларусь в облас­ти охраны труда, Трудовой кодекс и др.

В трудовом законодательстве указывается, что государственная по­литика Республики Беларусь в области охраны труда направлена на обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам трудовой деятельности.

Проектирование, строительство и реконструкция производствен­ных зданий и сооружений, разработка и производство средств произ­водства, внедрение новой техники и технологий, в том числе приобре­тенных за границей, которые не соответствуют требованиям охраны труда, запрещаются.

Согласно законодательству проекты строящихся и реконструируе­мых предприятий и производств подлежат обязательной экспертизе на соответствие их требованиям охраны труда.

Опытные виды оборудования и технологии подлежат государствен­ным испытаниям на соответствие требованиям охраны труда.

Машины, механизмы, технологические линии и другие средства производства не могут быть приняты в эксплуатацию без наличия сер­тификата (свидетельства)безопасности.

' Производство работ и эксплуатация средств производства, исполь­зование сырья и материалов, которые не отвечают требованиям охра­ны труда и создают угрозу жизни и здоровью работников, подлежат приостановке государственными органами надзора и контроля до при­ведения их в соответствие с требованиями охраны труда.

Ряд положений по охране труда отражен в нормативных докумен­тах (нормы, правила, решения и постановления местных органов влас­ти, приказы и инструкции министерств, ведомств) и других подзакон­ных актах и стандартах.

По сфере действия подзаконные акты, нормы и правила подразде­ляются на общие (единые), межотраслевые и отраслевые.

Нормы исправила конкретизируют требования безопасности. На их основании нанимателем с участием профсоюзов разрабатываются и утверждаются инструкции по охране труда (технике безопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности), обязательные для рабочих и служащих, устанавливающие правила выполнения ра­бот и поведения в производственных помещениях и У1ТпрШыш'Яёй- ных площадках. Работники обязаны.также соблюдать устанбштШные требования обращения с щцйнамии механизмами.

Министерствами, государственными комитетами, ведомствами с участием республиканских органов профсоюзов, а в необходимых слу­чаях и с соответствующими органами государственного надзора могут утверждаться типовые инструкции по охране труда для работников основных профессий.

Систематизированное изложение норм безопасности приводится в Системе стандартов безопасности труда (ССБТ) — комплексе взаимо­связанных стандартов, направленных на упорядочение и повышение технического уровня нормативно-технических документов по обеспе­чению безопасности. Система стандартов безопасности труда пред­ставляет собой свод норм и правил в области безопасности труда.

Стандарты безопасности, гигиенические нормы, санитарные нормы и правила устанавливают требования и нормы безопасности по видам опасных и вредных производственных факторов, общие требования безопасности к производственному оборудованию, производственным процессам, средствам защиты работающих и методы оценки безопас­ности труда.