3.Методология оценки экономической эффективности управленческих решений.
Подходы к оценке
эффективности управления
Многопараметрический
подход Критерий
эффективности – степень удовлетворения
притязаний заинтересованных групп
Целевой подход Критерий
эффективности – степень достижения
цели организации ( Ч. Бернард, Д. Кэмпбелл,
П. Лоуренс, Д. Томпсон, В. Афанасьев, А.
Урсула, Ю. Лавриков, Ф. Русинов
Эталонный подход
( бенчмаркинг)
Критерий
эффективности – степень соответствия
результатов организации эталону
(лидеры, конкуренты) (К. Сор, В. Креуз, А.
Керней)
Системный подход
Стоимостной
подход Критерий
эффективности – уровень рыночной
стоимости организации (Д. Коллинз)
Операционный
подход Критерий
эффективности – степнь результативности
управленческого труда, управленческих
решений ( А. Омаров, Г. Слезингер, А.
Сильченков, А. Пригожин, Ю. Тихомиров
Модель системы
открытого типа Критерий
эффективности – степень результативности
организации как открытой системы
взаимодействующей с внешней средой
Модель системы
закрытого типа Критерий
эффективности – степень результативности
организации как закрытой системы
ориентированной на выпуск продукции
(услуг)
Модель
удовлетворенности участников (
Л. Провост, С. Леддяк)
Модель доминирующей
коалиции (П.
Гудман, Д.Пеннингс,
Дж.
Марч)
Подход ,
ориентированный на оценку объекта
управления (П. друкер, Д. Синк, А. Лоулер)
Подход, ориентированный
на оценку объекта управления ( Б. Мильнер,
Г. Попов, Р. Петухов, Е. Лазуткин)
Подход, ориентированный
на оценку объекта и субъекта управления
( А. Тихомирова, В. Рапопорт, М. Князев,
Р. Самочкин)
Зарубежные авторы выделяют 3 подхода: целевой, системный и многопараметрический.
Согласно целевому подходу организация создается для достижения определенных целей и роль управления заключается в обеспечении условий их реализации. Идея, что эффективность управления организацией должна оцениваться на основе достижения цели, получила широкое распространение ( Ч. Бернард, Д. Кэмпбелл, П. Лоуренс, Д. Томпсон) Многие управленческие методы основаны на целевом подходе:
Менеджеры заранее формируют цели, выполнения которых они ожидают от своих подчиненных, периодически оценивая степень выполнения этих целей.
Недостатки:
-достижение цели не всегда является легко измеримым;
- организации предпринимают попытки достижения нескольких целей, а достижение одной зачастую препятствует или затрудняет выполнение других;
- само существование общего набора официальных целей, на достижение которых направлены усилия всех работников, является спорным. Отмечается трудность достижения согласия среди менеджеров в отношении конкретных целей их организации.
Многопараметрический подход к эффективности акцентирует внимание на относительной важности различных групповых и индивидуальных интересов в организации. Люди и их группы, принимающие участие в деятельности организации, включает ее служащих ( менеджеров и исполнителей), акционеров, партнеров (поставщиков, потребителей), официальных лиц государственных структур и общественность.
Выделяют две модели многопараметрического подхода:
- Модель доминирующей коалиции (наиболее влиятельные участники).
- Модель удовлетворенности участников (эффективной будет та организация, в которой наибольший процент участников чувствуют себя свободными использовать организацию и ее подсистему в качестве института для достижения собственных целей (практически невозможно достичь)).
Системный подход (вход -преобразование –выход) ( Друкер П.) Для зарубежных исследователей большинство методик – системного подхода эффективность измеряется с помощью семейства показателей.
В нормативном методе, разработанной группой американских исследователей
– необходим не стандартный набор измерений, разработанный специалистами и навязанный организацией процесса, а метод , с помощью которого группы могут создавать системы, отвечающие их специфическим условиям.
- любая система измерения должна включать вектор измерителей или коэффициентов, следует отказаться от попыток найти один измеритель.
- успешные системы измерения эффективности предполагают участие работников.
- успешные системы измерения базируются на том, что измерение и повышение эффективности возможны применительно к нескольким ключевым элементам затрат ( трудовые, технологические материальные).
Семейство показателей (Л. Провост, С. Леддик)
Удовлетворенность потребителей |
Процент постоянных потребителей Число жалоб со стороны потребителей Гарантийные претензии, Рекламации, Рыночная ниша |
Работа персонала |
Уровень квалификации и опыт Прогулы, текучесть кадров Процент времени, предоставившего работникам для обучения |
Состояние бизнеса и финансов |
Доход и прибыль, затраты (постоянные и переменные) Отклонения от бюджета Доля рынка Фондоотдача |
Течение операций |
Время производственного цикла Процент годной продукции Экономичность, Уровень запасов |
Положение организации во внешней среде |
Количество выбросов загрязняющих средств Количество увольнения Штрафы по гос. Агентствам Травмы, несчастные случаи |
В зарубежной практике эталонный и стоимостной. При эталонном – сравнение результатов с показателями лидерами и конкурентами ( бечмаркинг) ( В Америке – Д.Коллинз, Япония –Деминг).
Стоимостной подход - рыночный метод.
Системный:
1. Ориентированный на оценку объекта управления (Мильнер, Петухов)- эффективность деятельности тесно связана с эффективностью управления.
2. Ориентированный на оценку объекта и субъекта управления (Тихомирова, Е.Мазалов, В. Рапопорт)
- определение разнообразных показателей (объем производства, прибыль)
- соотношение результатов и затрат (рентабельность)
Эу=Ру/Уз
Эу – эффективность управления
Ру – результативность управления (отношение прироста производительности труда к приросту фондовооруженности)
Уз – удельные затраты на управление.
Операционный. Необходимо измерить по результатам работы.
1. эффективность управления системы – эффективность управленческих решений (Ф. Аунапу, Пригожин А., Ю.Тихомиров, А. Венделин)
2. на уровне отдельного работника, подразделения аппарата, всего аппарата ( Омаров А., Г. Слезингер, А. А.Сильченков)
Подход, ориентированный на оценку объекта управления в российской практике в рамках финансового анализа – ликвидность, финансовая устойчивость, деловая активность, рентабельность, имущественной положение.