2.3. Характеристика системы контроля и планирования затрат в нгду «Быстринскнефть» оао «Сургутнефтегаз»

Планирование себестоимости осуществляется при разработке перспективных и текущих планов (техпромфинпланов) НГДУ «Быстринскнефть». Годовые планы по себестоимости промышленной продукции составляются с подразделением по кварталам, а внутри квартала - по месяцам.

В целях обоснованности затрат на производство товарной продукции рекомендуется определять их величину также с помощью расчетов по технико-экономическим факторам.

Для характеристики себестоимости продукции в планах нефтегазодобывающих управлений можно также использовать показатели снижения себестоимости товарной продукции и затрат на один рубль товарной продукции.

Снижение или удорожание себестоимости товарной продукции представляет собой выраженную в процентах экономию (удорожание), отнесенную к себестоимости нефти и газа в базисном году. Для этого планируемый объем товарной добычи нефти, газа попутного и газа природного умножается на плановую себестоимость единицы указанной продукции планируемого года и среднегодовую себестоимость базисного года. Разница между первым и вторым произведением, представляющая собой экономию или удорожание себестоимости продукции, отнесенная ко второму из них и выраженная в процентах, является величиной планового снижения (удорожания) себестоимости товарной продукции. Таким же образом определяется величина фактического снижения (удорожания) себестоимости товарной продукции.

Затраты на один рубль товарной продукции исчисляются путем деления себестоимости всей товарной продукции на ее объем, подсчитанный в оптовых ценах предприятий (или приравненных к ним ценах). Планированию себестоимости должен предшествовать тщательный и всесторонний анализ сложившегося уровня затрат, в ходе которого выявляется влияние на себестоимость продукции базисного периода основных технико-экономических факторов. Особое внимание при этом должно быть обращено на выявление величины и причин возникновения затрат, не обусловленных нормальной организацией производственного процесса: сверхнормативного расхода материалов, реагентов, энергии, доплат рабочим за отступление от нормальных условий труда и сверхурочные работы, потерь от простоев скважин, машин, агрегатов, аварий, нарушений технологической и трудовой дисциплины и т.п. Анализ себестоимости проводится одновременно с комплексным технико-экономическим анализом работы предприятия: изучением уровня техники и организации производства и труда, использования производственных мощностей и материальных ресурсов и т.п.

При разработке годовых и квартальных планов (техпромфинпланов), наряду с уточненным расчетом по факторам, составляется, сводная смета затрат на производство с расчетами к ней и плановая калькуляция себестоимости добычи нефти и газа, а также всех работ и услуг.

Результаты этих расчетов должны быть тождественными и соответствовать (с учетом изменения объема и себестоимости остатков нереализованной продукции) себестоимости реализуемой продукции, вытекающей из расчетов общей суммы прибыли.

Смета затрат на производство и плановые калькуляции составляются на основе установленных для планируемого периода технически обоснованных норм расхода материалов, реагентов, топлива и энергии, норм выработки и обслуживания рабочих мест, штатных нормативов, а также нормативов денежных затрат.

Расчеты плановой себестоимости должны составляться в полном соответствии с показателями других разделов плана нефтегазодобывающего управления: по объему товарной и реализуемой продукции, внедрению новой и совершенствованию применяемой техники и технологии, улучшению организации производства, повышению производительности труда и др.

При разработке годовых и квартальных планов по себестоимости продукции составляются:

расчеты по основным технико-экономическим факторам;

сводная смета затрат на производство;

плановые калькуляции себестоимости добычи нефти, газа попутного и газа природного, продуктов стабилизации нефти, работ и услуг;

себестоимость всей товарной продукции;

себестоимость реализуемой продукции;

снижение себестоимости товарной продукции в процентах к предыдущему году;

затраты на один рубль товарной продукции.

Внутренний контроль в зависимости от поставленных задач управления хозяйствующим субъектом может проявляться в различных организационных формах, имеющих свои конкретные цели, задачи, объекты и методы. Система внутреннего контроля включает комплекс разнообразных взаимосвязанных методик и процедур, которые разрабатывает и использует администрация, чтобы обеспечить снижение нежелательного риска в деловой и финансовой деятельности, а также в учете и отчетности. Такие методики и процедуры представляют собой элементы системы внутреннего контроля.

Сравнивая определения контрольной среды и системы бухгалтерского учета, можно заметить, что к контрольной среде принято относить организационную структуру экономического субъекта, порядок подготовки бухгалтерской отчетности для внешних пользователей, порядок ведения управленческого и подготовки отчетности для внутренних целей.

Система внутреннего контроля НГДУ содержит такие традиционные элементы, как объект и субъект, и включать механизм воздействия субъекта на объект с помощью средств контроля. Введение в систему внутреннего контроля такого элемента, как результаты контроля, обусловлено следующим. Система внутреннего контроля, как и всякая другая, имеет два информационных потока - вход и выход. На входе субъект контроля выполняет работу с документацией предприятия, в которой фиксируются показатели финансово-хозяйственной деятельности и критерии, определяющие, как эту деятельность осуществлять. Выходом системы внутреннего контроля является информация о степени управляемости объекта контроля, т.е. информационная прозрачность данного объекта для возможности принятия эффективных управленческих решений.

В системе внутрихозяйственного контроля ведущая роль принадлежит контролю со стороны бухгалтерии НГДУ, который осуществляется во всех видах и непрерывно - от сбора бухгалтерской информации до анализа бухгалтерской отчетности. Многообразные контрольные функции по обеспечению подготовки и осуществлению непосредственного процесса проводят технологические, плановые службы, Их контрольные функции определены соответствующими положениями, должностными обязанностями.

Таким образом, Учет затрат на производство — одна из важнейших функций бухгалтерского учета. Информация об издержках производства нужна, прежде всего, руководителю предприятия и его подразделений, а также его участникам (учредителям) для выработки политики управления предприятием с целью снижения издержек.