Тема 8. Предмет ведения и полномочия местного самоуправления (3 часа)

Понятие предметов ведения и полномочий местного самоуправления.

Классификация полномочий органов местного самоуправления по способам реализации. Основные специфические черты.

Предмет ведения местного самоуправления.

Особенности полномочий органов местного самоуправления.

Формы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Формы реализации полномочий органов местного самоуправления.

Классификация полномочий органов местного самоуправления.

Собственные полномочия органов местного самоуправления.

Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления.

Полномочия общего и конкретного характера.

Полномочия в области планово-хозяйственной деятельности.

Полномочия в социально-культурной сфере (образования, культуры, охраны здоровья населения, социальной защиты населения муниципального образования).

Полномочия в сфере строительства, транспорта и связи.

В области использования и охраны земли и других природных ресурсов.

Полномочия в жилищной сфере, сфере коммунального, бытового и торгового обслуживания населения.

В области управления муниципальной собственности на территории муниципального образования.

В области охраны общественного порядка.

Тема 9. Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения, социальной защиты населения и жилищного строительства (4 часа)

Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения (государственная, муниципальная, частная система здравоохранения).

Муниципальная система здравоохранения находящаяся в муниципальной собственности (лечебно-профилактические и научно-исследовательские учреждения, фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы, образовательные учреждения).

Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан.

Компетенция органов местного самоуправления по обеспечению социальной поддержки населения.

Роль органов местного самоуправления в охране здоровья населения.

Муниципальные центры социального обслуживания населения.

Муниципальные жилищные фонды социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Система социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Муниципальные сектора социального обслуживания.

Роль местного самоуправления в санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Полномочия органов местного самоуправления в сфере труда и занятости населения.

Финансирования системы здравоохранения.

Правовая основа деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Создание и развитие производственной базы домостроения и обеспечения районов жилой застройки объектами инженерно–транспортной инфраструктуры.

Поддержка граждан в финансировании строительства или приобретения жилья.

Создания фондов развития жилищного строительства.

Создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования в жилищную сферу.

Тема 10. Полномочия местного самоуправления в сфере земельных отношений и охраны окружающей среды (4 часа)

Понятие и содержание муниципального управления земельным фондом.

Полномочия органов местного самоуправления по охране и использованию земель.

Функции муниципального управления земельными ресурсами и охраной земель.

Правовое регулирование, цели и задачи охраны земель.

Принципы управления в сфере использования и охраны земель.

Виды управления в сфере использования и охраны земель.

Стимулирование охраны земель.

Муниципальный контроль за использованием и охраной земель.

Основные направления усиления мер по охране земель.

Устойчивое развитие как принцип управления земельными отношениями.

Землеустройство по организации земельных территорий в целях рационального использования и охраны земель.

Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды в городах.

Право муниципальной собственности на природные ресурсы.

Право собственности граждан на природные ресурсы.

Общая характеристика экологических прав граждан муниципального образования.

Планирования природопользования и охраны окружающей среды.

Основные полномочия органов местного самоуправления в области финансирования окружающей среды.

Экологическое страхование граждан на территории муниципального образования.

Основные источники органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды.

Взаимодействие органов местного самоуправления с иными природоохранительными и правоохранительными органами.